林玫瑰

把握依法治國新機(jī)遇書寫公正司法新篇章

林玫瑰

依法治國的核心，歸結(jié)到法院，就是要做到公正司法，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。當(dāng)前，全市兩級(jí)法院應(yīng)當(dāng)按照市委和上級(jí)法院的部署要求，以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面深入推進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作，為推動(dòng)“法治龍巖”提供有力的司法保障。

增強(qiáng)政治定力，為公正司法保持正確航向

一是更加自覺堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅能夠使法院工作保持正確方向，同時(shí)也是法院工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。實(shí)踐證明，只有把依法獨(dú)立審判和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督自覺統(tǒng)一起來，才能正確有效履行審判職責(zé)，才能真正樹立起法律權(quán)威。因此，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重司法規(guī)律相統(tǒng)一，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。

二是更加自覺踐行群眾路線。全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持人民主體地位。要把黨的群眾路線貫穿于執(zhí)法辦案的全過程，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要加大司法公開力度，使法律在司法公開的陽光下，從神秘走向公開，由冷漠變成溫情，從而獲得群眾對(duì)司法的理解與信賴。

三是更加自覺服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種矛盾易發(fā)多發(fā)、碰頭疊加。司法的功能決定了人民法院，更要擔(dān)當(dāng)起打擊犯罪、調(diào)處糾紛矛盾、修復(fù)社會(huì)關(guān)系、推動(dòng)依法行政、維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)，為改革發(fā)展大局保駕護(hù)航。

增強(qiáng)改革效力，為公正司法健全制度機(jī)制

一是推進(jìn)嚴(yán)格公正司法。以武平十方法庭辦案責(zé)任制改革為試點(diǎn)，嚴(yán)格辦案責(zé)任，真正讓審理者裁判；完善審判質(zhì)量評(píng)查制度、錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制度和科學(xué)的法官業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系，真正讓裁判者負(fù)責(zé)。

二是推進(jìn)高效便民司法。抓好中院“20條便民措施”督查落實(shí)，盡量把更多的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)資源集約到“一站式”訴訟服務(wù)窗口。按照立案登記制改革的新要求，調(diào)整立案服務(wù)力量，為下個(gè)月立案登記制的實(shí)行做好充分準(zhǔn)備。

三是推進(jìn)陽光透明司法。扎實(shí)推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展司法公開的廣度和深度。完善人民陪審員制度，著力解決“陪而不審、審而不議”問題，推動(dòng)“只參與事實(shí)認(rèn)定問題”的探索實(shí)行。

增強(qiáng)司法能力，為公正司法提供人才保障

一是提升法律業(yè)務(wù)能力。必須推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，有效提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。常態(tài)化開展庭審觀摩、文書評(píng)比等技能競賽，錘煉人民法官遵循法治思維與法治方式，圍繞個(gè)案做好規(guī)范庭審、裁判文書制作、判后答疑等工作，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二是提升群眾工作能力。十八屆四中全會(huì)指出，法律的權(quán)威源自于人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。要發(fā)揮基層法院、人民法庭與群眾聯(lián)系密切的地緣優(yōu)勢(shì)，將法理與群眾樸素的情理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法院司法裁判情理法的統(tǒng)一。堅(jiān)持初任法官下派基層鍛煉的機(jī)制，培養(yǎng)法官善用群眾聽得懂的語言、群眾認(rèn)可的方式辦案，做一顆為傳播法治精神而篤實(shí)有為、無私奉獻(xiàn)的“蒲公英的種子”。

三是提升拒腐防變能力。打鐵還需自身硬。要嚴(yán)格審判工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行防止干擾辦案規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)過問案件全程留痕等制度，堅(jiān)決杜絕權(quán)利案、人情案、金錢案。要以零容忍的態(tài)度懲治司法腐敗問題，扎實(shí)核查申訴、信訪等重點(diǎn)案件，財(cái)物收支、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及不良反映多、經(jīng)濟(jì)糾紛多的重點(diǎn)人物，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

（作者：龍巖市中級(jí)人民法院黨組書記、院長）