胡艷菊 劉宇馳

云南大學(xué)，云南 昆明650500

民事訴訟法律程序是指在法定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)以法定的方式進(jìn)行相應(yīng)的法律行為，遵守一定的規(guī)則和順序，以這種程序性的規(guī)制來保障民事訴訟當(dāng)事人尋求公正的權(quán)利，以實(shí)現(xiàn)民事訴訟的法律價(jià)值和社會價(jià)值。在對法律公正進(jìn)行思考時(shí)，應(yīng)對民事訴訟程序價(jià)值進(jìn)行理性思考。

一、民事訴訟程序價(jià)值之概觀

(一)民事訴訟程序價(jià)值的主要理論

堅(jiān)持程序公正是體現(xiàn)法治的重要環(huán)節(jié)，在社會主義法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)實(shí)體法建設(shè)和程序法建設(shè)并重，這就需要對訴訟程序的價(jià)值進(jìn)行理性思考，民事訴訟程序價(jià)值的研究實(shí)際上屬于法哲學(xué)、法理學(xué)研究與民事訴訟理論研究相交叉的領(lǐng)域。民事訴訟價(jià)值是法律價(jià)值在民事訴訟領(lǐng)域的體現(xiàn)，是民事訴訟追求的目標(biāo)，對我國民事訴訟程序價(jià)值主要理論的相關(guān)研究，可為訴訟制度設(shè)計(jì)、司法者從事審判活動、當(dāng)事人完成訴訟行為提供價(jià)值指引。

目前在我國較為通行的民事訴訟價(jià)值理論主要有三種，程序工具主義、程序本位主義、程序效益主義。

(二)民事訴訟程序價(jià)值的界定

民事訴訟程序價(jià)值應(yīng)當(dāng)是以程序和實(shí)體為基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)兼顧民事訴訟程序的工具性、程序性、經(jīng)濟(jì)效益性等外在價(jià)值和內(nèi)在價(jià)值。用多元化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)民事訴訟法律程序，使民事訴訟法律程序具備最低限度的合理性、公正性，法律程序應(yīng)當(dāng)具備一種基本的工具性價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，即擁有產(chǎn)生好結(jié)果的能力，法律程序的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)效益的要求，即確保其對經(jīng)濟(jì)資源的耗費(fèi)降低到最小程度。當(dāng)然民事訴訟程序價(jià)值也應(yīng)當(dāng)考慮程序本身具有的正當(dāng)性、公正性、保障性等自身價(jià)值。所以民事訴訟價(jià)值應(yīng)當(dāng)是綜合考慮了工具主義價(jià)值、程序性價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值，也包含內(nèi)在價(jià)值和外在價(jià)值的多元化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

二、民事訴訟程序價(jià)值的內(nèi)容

(一)民事訴訟程序的獨(dú)立價(jià)值

民事訴訟程序能有效實(shí)現(xiàn)民法的目的和價(jià)值，但是民事訴訟程序作為一種對審判的規(guī)制，規(guī)范著訴訟雙方當(dāng)事人、法官等參與人在整個(gè)訴訟程序中的行為。程序價(jià)值的獨(dú)立性，主要體現(xiàn)為維護(hù)民事訴訟當(dāng)事人的程序基本權(quán)，即維護(hù)程序性人權(quán)，程序價(jià)值或訴訟程序及其原理有其自身的歷史延續(xù)性及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不完全受實(shí)體法的影響。訴訟程序的設(shè)置和運(yùn)用除了考慮如何充分、及時(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)體法目的外，還要考慮程序因素。所以民事訴訟程序有其自身的合理性及獨(dú)立價(jià)值。

民事案件最關(guān)注的是平等、自由，實(shí)體法主要關(guān)注實(shí)際的權(quán)利、義務(wù)狀態(tài)，主要注重雙方當(dāng)事人，而程序法還注重法官的重要作用。程序法的獨(dú)立價(jià)值是平等和充分的維護(hù)訴訟領(lǐng)域中當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)、程序基本權(quán)。在民事案件審理中，當(dāng)事人要在程序法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)舉證，參加訴訟活動，法官依據(jù)民事訴訟程序的規(guī)定查明案件事實(shí)，根據(jù)證據(jù)裁判原則，遵循證據(jù)規(guī)則、裁判規(guī)定作出一個(gè)裁決。當(dāng)事人不僅在實(shí)體上存在權(quán)利、義務(wù)，在民事訴訟程序中也存在權(quán)利和義務(wù)，而且訴訟權(quán)利、義務(wù)的存在不以實(shí)體權(quán)利、義務(wù)的存在為前提，比如遵守舉證期限、承擔(dān)舉證責(zé)任，所以程序法不僅有助于實(shí)體權(quán)利義務(wù)的明確，而且規(guī)制著當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)，規(guī)制著法官的司法權(quán)力，有自己獨(dú)立的價(jià)值。

民事訴訟程序還有創(chuàng)造社會平和的價(jià)值，法官在民事庭審中查明案件事實(shí)，通過經(jīng)歷一審或二審終審產(chǎn)生的裁判創(chuàng)造社會平和，用終局裁判使被攪亂的法律平和狀態(tài)得到恢復(fù)。在一項(xiàng)公正的訴訟程序中，如果當(dāng)事人己被給予充分、平等、有效的機(jī)會和手段保護(hù)自己，并且被相信是由公正無私的法官進(jìn)行審理，那么當(dāng)事人的不滿就喪失了客觀依據(jù)，而只能接受自己行為的結(jié)果。通過平等對抗的方式，解決民事中的權(quán)利義務(wù)糾紛，使被破壞的法律規(guī)定得到恢復(fù)，通過終局裁決創(chuàng)造社會平和。

(二)民事訴訟程序的內(nèi)在價(jià)值

民事訴訟程序的內(nèi)在價(jià)值包括程序公正、程序安定、程序經(jīng)濟(jì)、程序自由、程序規(guī)制等體現(xiàn)民事訴訟內(nèi)在要求和所要達(dá)到的訴訟目的的價(jià)值。

程序公正價(jià)值是正義的重要體現(xiàn)，按照這一原則有兩項(xiàng)基本要求:第一，任何人不得做自己案件的法官。法官在審判中不得存有任何偏私。第二，應(yīng)當(dāng)聽取雙方當(dāng)事人的意見。在當(dāng)事人雙方進(jìn)行訴訟的過程中，法官應(yīng)給予雙方平等陳述已見的機(jī)會，并同等地看待他們的意見。程序公正的標(biāo)準(zhǔn)有法官中立裁判、當(dāng)事人平等、當(dāng)事人充分參與、程序公開。法官中立的主持訴訟程序的進(jìn)程，在雙方當(dāng)事人積極行使訴訟權(quán)利、參與訴訟的過程中，通過尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，在證據(jù)公開、審判公開的情況下運(yùn)用法官的法律知識，依據(jù)證據(jù)和內(nèi)心確信對案件作出公開的判決，以達(dá)到公正不但得到實(shí)現(xiàn)，而且以看得見的程序公正的方式實(shí)現(xiàn)。

程序安定是民事訴訟的重要內(nèi)在價(jià)值，也是民事訴訟程序應(yīng)當(dāng)具備的價(jià)值。程序安定是指民事訴訟的運(yùn)作應(yīng)依法定的時(shí)間先后和空間結(jié)構(gòu)展開并作出終局決定，從而使訴訟保持有條不紊的穩(wěn)定狀態(tài)。程序的安定性包含兩個(gè)不同層面的安定，即程序規(guī)范的安定和程序運(yùn)作的安定。民事訴訟程序必須保持一定的穩(wěn)定性、連續(xù)性、運(yùn)行次序，按順序進(jìn)行的程序不可隨意反復(fù)或重新啟動，必須有時(shí)限性、及時(shí)性;在一定的時(shí)間內(nèi)完成程序，作出的裁決不可隨意推翻，必須有終局性和權(quán)威性，這些程序都體現(xiàn)程序的安定性，需要由法律直接加以規(guī)定，并設(shè)置程序的救濟(jì)性措施，防止人的主觀隨意性和法官濫用自由裁量權(quán)，或防止因程序的不安定所帶來的當(dāng)事人、代理人、法官之間因?yàn)槌绦蛐詥栴}而產(chǎn)生新的糾紛。

程序經(jīng)濟(jì)性是民事訴訟程序的價(jià)值要求，要實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)和訴訟效率，這是民事訴訟程序制度設(shè)計(jì)要體現(xiàn)的一個(gè)重要價(jià)值。從程序效益主義理論來看，司法活動也應(yīng)該考慮經(jīng)濟(jì)效益，盡可能的節(jié)省訴訟成本，民事訴訟中關(guān)于時(shí)限、簡易程序、小額訴訟程序等制度的設(shè)計(jì)就含有程序經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在民事訴訟程序中優(yōu)化程序設(shè)計(jì)，以防止訴訟拖延、訴訟成本過高、司法資源浪費(fèi)等問題，使民事訴訟程序更經(jīng)濟(jì)合理。

程序自由也是民事訴訟程序的內(nèi)在價(jià)值，民事訴訟最注重的是當(dāng)事人的自愿性、自主性，還有審判權(quán)在法律規(guī)定內(nèi)的自由性。當(dāng)事人的訴權(quán)、訴訟權(quán)利不受到壓制和貶損。訴訟只是解決糾紛的一種方式，可以自由的選擇是否啟動訴訟程序，民事訴訟程序是過程性和交涉性的結(jié)合，當(dāng)事人在訴訟程序中可以自由的進(jìn)行協(xié)商和解、同意調(diào)解，在訴訟中作出妥協(xié)讓步，法官應(yīng)在法律規(guī)定范圍內(nèi)尊重當(dāng)事人的自由意志，不得為當(dāng)事人的自由選擇設(shè)置障礙。另外法官在案件審判中有自主性，依據(jù)法律知識和證據(jù)進(jìn)行裁判，不受外界的干涉，包括內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、法院上級、社會輿論等的干預(yù)，法官應(yīng)獨(dú)立自主的行使審判權(quán)。

程序規(guī)制也是民事訴訟的重要價(jià)值，民事訴訟程序是規(guī)定民事案件訴訟過程的法律規(guī)定，在保障訴訟權(quán)利的行使時(shí)，也起著規(guī)制參與人的作用。規(guī)制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利的行使，強(qiáng)制當(dāng)事人履行訴訟義務(wù)，規(guī)制代理人的權(quán)利義務(wù)，規(guī)制法院、法官的公權(quán)力的行使，使公權(quán)力受到一定程度的限制，不至于侵犯民事訴訟程序中參與人的訴訟權(quán)利。通過規(guī)定參與人積極行使權(quán)利、積極履行義務(wù)而保障訴訟的順利進(jìn)行。

(三)民事訴訟程序的外在價(jià)值

民事訴訟程序的外在價(jià)值是訴訟程序的工具性價(jià)值，主要包括實(shí)體公正、解決糾紛、秩序價(jià)值。

民事訴訟程序中的實(shí)體公正價(jià)值是程序的傳統(tǒng)價(jià)值，也是我國長期司法活動中追求的價(jià)值，是民事訴訟程序最基本的目的，通過庭審活動的參與來盡可能查明案件的爭議，了解案件的事實(shí)狀態(tài)，盡可能的發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)，在保障程序正義的同時(shí)，正確的適用法律解決糾紛，得出一個(gè)公正的判決結(jié)果，通過正當(dāng)訴訟程序來實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正、結(jié)果公正。

秩序價(jià)值也是訴訟程序的一個(gè)價(jià)值，要通過訴訟程序解決糾紛、疏導(dǎo)矛盾維持社會秩序。法律通過控制人的外在行為產(chǎn)生社會秩序，維護(hù)社會的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，通過訴訟程序找到最大限度的真實(shí)和最佳的裁判方案解決糾紛，同時(shí)發(fā)揮訴訟程序?qū)ι鐣囊龑?dǎo)作用，引導(dǎo)人們合理合法的尋找糾紛的解決手段，從而創(chuàng)建和平的社會環(huán)境和安全的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會的有序安定。

三、民事訴訟外在價(jià)值與內(nèi)在價(jià)值的沖突解決

民事訴訟程序價(jià)值是多元化的，內(nèi)在價(jià)值和外在價(jià)值共同存在，共同指引民事訴訟程序制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行，所以在設(shè)計(jì)和評價(jià)民事訴訟程序時(shí)會在多元的價(jià)值之間存在一定的矛盾沖突需要解決。

(一)程序公正與實(shí)體公正沖突之解決

民事案件審判中程序公正和實(shí)體公正都應(yīng)兼顧，但是司法實(shí)踐中重視實(shí)體公正超過重視程序公正，程序公正比程序不公正更容易產(chǎn)生公正的結(jié)果，但并不是程序公正必然帶來結(jié)果公正，二者需要協(xié)調(diào)。鑒于我國“重實(shí)體、輕程序”的法律傳統(tǒng)，在民事審判方式改革過程中，應(yīng)當(dāng)從維護(hù)當(dāng)事人的程序主體地位入手，注重樹立程序與實(shí)體并重的思想，實(shí)現(xiàn)程序價(jià)值和實(shí)體價(jià)值的統(tǒng)一。在堅(jiān)持實(shí)體公正的同時(shí)，不斷促進(jìn)我國的程序公正，樹立民事訴訟程序價(jià)值的權(quán)威，正視民事訴訟程序公正的獨(dú)立價(jià)值。

(二)訴訟公正與訴訟經(jīng)濟(jì)矛盾之化解

在訴訟公正和訴訟經(jīng)濟(jì)之間出現(xiàn)的矛盾需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)衡和取舍。公正不能用經(jīng)濟(jì)效益來衡量，正義也不能因經(jīng)濟(jì)原因而受到貶損，但也不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益，否則會造成訴累，因訴訟成本過大而損害當(dāng)事人的權(quán)利，也耗費(fèi)了司法資源。所以要合理衡量訴訟公正與訴訟經(jīng)濟(jì)的價(jià)值。法律是社會公正的最后一道防線，公正永遠(yuǎn)是法律程序最本質(zhì)的要求和內(nèi)在品質(zhì)，因此訴訟公正要優(yōu)先于訴訟經(jīng)濟(jì)，在追求訴訟公正價(jià)值的同時(shí)，要兼顧訴訟經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(三)程序公正與社會秩序矛盾之處理

我國“重實(shí)體、輕程序”的司法文化深入人心，沒有形成科學(xué)、合理的訴訟程序觀念。民事訴訟程序中，尊重當(dāng)事人的自主性，在舉證責(zé)任上主要是“誰主張、誰舉證”，怠于承擔(dān)舉證責(zé)任要承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果，但部分當(dāng)事人的觀念依然是依靠法官“明辨是非”，從而不積極承擔(dān)證明責(zé)任，而又不愿意承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果，反而把因自己在訴訟程序中的過失而導(dǎo)致的不利結(jié)果歸結(jié)于法官“徇私枉法”，從而上訴、信訪、鬧訴，甚至引發(fā)群體性事件，造成公正的訴訟程序沒有帶來社會秩序，反而造成了破壞社會安定的結(jié)果。所以訴訟程序的公正一定要堅(jiān)持，通過倡導(dǎo)科學(xué)合理的訴訟價(jià)值觀、提高民眾的法律意識、構(gòu)建公眾對法律的尊重、強(qiáng)化民眾對訴訟程序中權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知等方式，協(xié)調(diào)訴訟程序公正與社會秩序之間存在的矛盾。

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