□ 張 健

蘭陵縣在村“兩委”換屆選舉工作中堅(jiān)持“好人中選能人”原則，嚴(yán)把換屆程序、人選資格、換屆紀(jì)律、政策落實(shí)四個關(guān)口，為選出一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的村干部隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

嚴(yán)把換屆程序關(guān)。推行全程紀(jì)實(shí)制度和陽光操作，對換屆選舉程序通過錄像、拍照、視頻監(jiān)控等方式予以全程紀(jì)實(shí)。對確需設(shè)置流動票箱的村居，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)“天網(wǎng)工程”視頻全覆蓋的優(yōu)勢，改流動票箱為投票站，所有投票站均設(shè)在攝像頭下面，由換屆選舉委員會通過監(jiān)控屏幕監(jiān)督，確保整個換屆選舉工作的公開、公正、透明。該縣南橋鎮(zhèn)共有30個村，其中有7個村設(shè)立投票站，既方便了選民，又提高了選舉過程透明度，未發(fā)生一起信訪案件。

嚴(yán)把人選資格關(guān)。嚴(yán)格按照村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，對不符合候選人提名條件的，一律按程序取消候選人資格。目前，全縣共取消候選人資格256人次。對違反政策法規(guī)和不符合條件的參選人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派專人與村里德高望重人員一起與其談話，做好安撫工作。同時，打破身份、地域等限制，開闊眼界視野、拓寬選人用人渠道、多方物色人才，積極引導(dǎo)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾信得過的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、退休回村機(jī)關(guān)干部、退伍軍人、婦代會主任、外出務(wù)工經(jīng)商成功回鄉(xiāng)人員等優(yōu)秀人才參選村“兩委”成員。截至目前，新當(dāng)選的村“兩委”成員中，農(nóng)村致富能手1047名，占57.9%；專業(yè)大戶210名，占11.6%；45歲以下的945人，占52.3%；高中以上文化程度的766人，占42.3%。

嚴(yán)把換屆紀(jì)律關(guān)。對換屆選舉工作紀(jì)律提出明確要求，組織選舉委員會成員、競選人、候選人及工作人員開展“換屆我承諾”活動，簽訂《換屆承諾書》，嚴(yán)守各項(xiàng)換屆紀(jì)律。整合信訪力量，換屆辦信訪組與縣信訪局合署辦公，做到有案必接、有訪必查。對重復(fù)訪、影響較大的信訪，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案制、公開接訪制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在縣電視臺、村務(wù)公開欄公布縣鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系電話，24小時接受群眾咨詢、舉報(bào)。集中開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治活動，重點(diǎn)打擊農(nóng)村黑惡勢力和各類痞霸分子，特別是對插手換屆選舉、采取賄選、拉票等手段意圖進(jìn)入基層組織的痞霸犯罪嫌疑人，發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、凈化一村、震懾一片。目前，已查處涉及村“兩委”換屆選舉案件15起，治安拘留32人。

嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)。鼓勵新當(dāng)選的村黨組織成員積極參選村委會成員，提高交叉任職和“一人兼”比例。為確保村委會成員中有一名女性成員，通過建婦女人才庫、落實(shí)政策待遇、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、實(shí)行選票標(biāo)注、強(qiáng)化工作考核等措施，鼓勵廣大婦女積極參選，引導(dǎo)黨員群眾積極投票。目前，已完成村委會換屆選舉村平均每村女性成員1.2職，全部實(shí)現(xiàn)了至少有一名女性成員的目標(biāo)?！?/p>