□ 文/ Curtis S. Chin

（作者系美國前駐亞洲開發(fā)銀行代表、里弗皮克咨詢集團常務董事、米爾肯學會亞洲問題研究員）

亞投行: 堅強實力打破質疑聲音

□ 文/ Curtis S. Chin

（作者系美國前駐亞洲開發(fā)銀行代表、里弗皮克咨詢集團常務董事、米爾肯學會亞洲問題研究員）

日前，亞投行意向創(chuàng)始成員國的身份已經得到最終確認。全球有超過四分之一的國家，包括20個最大經濟體中的16個，正式簽署作為意向創(chuàng)始成員加入了中國倡導成立的新金融機構，也就是亞洲基礎設施投資銀行。

這些經濟體包括英國、德國、法國和澳大利亞。需要注意的是，美國和日本不在其中，加拿大和墨西哥也拒絕作為創(chuàng)始成員國加入其中。不過，這樣的局面很可能會改變。因為，隨著時間的推移，這些“釘子戶”最終會以找到保全面子的方式加入亞投行。在這段時間里，美國和日本都表達了與亞投行合作的意愿，世界銀行和國際貨幣基金組織也伸出了橄欖枝，這為它們未來加入亞投行打下了基礎。

亞洲有相互合作、聯合融資的需求，而亞投行在這方面可以發(fā)揮作用。根據亞洲開發(fā)銀行董事會推測，未來十年，亞太地區(qū)大約有8 萬億美元的基礎設施建設資金的需求。然而，不可否認的是，由中國牽頭成立的亞投行將與世界金融體系現有的機構形成競爭之勢。

盡管如此，如果基礎設施項目的貸款標準并沒有導致同業(yè)間的惡性競爭，那么競爭就不是一件壞事。

撇開地緣政治不說，亞投行現在應該要迅速采取行動,向質疑者證明自己不僅能為基礎設施建設籌資，而且任何由其資助的項目如果造成房屋或經濟損失的時候，它都能妥善解決搬遷和補償問題。如果以世界銀行過去的經驗為模板，那么亞投行的任務并不輕松。

2015年3月，世界銀行承認了“在執(zhí)行移民安置政策方面存在嚴重缺陷”。同時，它也宣布了一項計劃。這一計劃“將改善移民安置的監(jiān)管工作,以確保受銀行資助項目影響的民眾和企業(yè)得到更好的保障”。

的確，這不僅僅是銀行政策的問題，政策是否得以落實也至關重要。

世界銀行表示，“我們的三份報告審核了二十多年來世界銀行涉及移民安置的項目,發(fā)現這些項目的書面文件常常語焉不詳或者根本沒有提供書面文件。為了確保保護措施得到實施而開展的后續(xù)跟進工作也做得不足。有些項目也沒有向周圍居民明確指出是高危項目”。

亞投行具有新鮮的活力，也非常靈活。如果得到全體成員國的支持，那么它將有機會建立強有力的、新型的、有效的問責機制。在這個時候,中國要想證明自己的實力，就必須多學習，在過去的實踐基礎上改進自己。

在亞洲，亞投行得到了展示其既能找到融資環(huán)境和經濟增長間難以把控的平衡點，又尊重個體、企業(yè)和社群的機會。這一直是個挑戰(zhàn)，對世界銀行和亞洲開發(fā)銀行來說也是如此。這一次，應該輪到亞投行這個初生牛犢出手了。

馬金羽 編譯 來源：中美聚焦網