梅新育
國際貨幣基金組織計算認定的國際石油市場價格,是英國布倫特、迪拜法塔赫和美國西得克薩斯中質(zhì)原油價格的簡單平均,實際上從今年6月起,國際市場油價就已經(jīng)轉(zhuǎn)頭持續(xù)下行,至今不止。
冰凍三尺,非一日之寒。石油市場之所以落到今天的熊市,是需求減速、供給猛增、貨幣政策釜底抽薪、所謂“地緣政治性風(fēng)險”打破石油輸出國組織(歐佩克)壟斷機制共同作用的結(jié)果,究其根本原因,是供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)。
2012年以來,全球原油市場供求關(guān)系已經(jīng)從偏緊轉(zhuǎn)為偏松,而且還將進一步放松。
在需求方,世界經(jīng)濟總體上已經(jīng)減速,21世紀前10年的高增長正在逝去,對能源消費增長貢獻最大的新興市場減速尤其顯著。
同時,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷,服務(wù)業(yè)占比上升而高能耗產(chǎn)業(yè)占比下降,意味著同等幅度的中國經(jīng)濟增長只能帶來比以前較少的能源需求增量。
而且,能源補貼改革進一步削弱石油需求增長的動力。許多國家此前的能源消費增長相當(dāng)一部分是建立在不合理的能源補貼上,新興市場經(jīng)濟體尤其突出,但這種補貼已經(jīng)令這些國家財政和整個國民經(jīng)濟不堪拖累。
在這種情況下,隨著經(jīng)濟減速和政府財政困難日益顯著,不管是單純?yōu)榱硕蛇^難關(guān),還是冀望借此打開經(jīng)濟改革突破口,或是為了爭取國際貨幣基金組織援助而不得不推行其要求的改革,都必然會有一批這樣的國家陸續(xù)把壓縮、取消能源補貼提上行動日程。
在供給方,持續(xù)的高油價必然增強來自替代能源的競爭。
作為一種能源產(chǎn)品,石油并不如同水那樣在滿足人的必要需求方面無可替代,水力、核電、煤炭、天然氣等都是石油的有力競爭者。長期而言,油價過高將迫使石油消費國轉(zhuǎn)向上述替代能源。
如果說第一、二次石油危機時已多年習(xí)慣于依賴廉價石油的石油消費國不得不花費較長時間從頭開發(fā)替代能源技術(shù)的話,那么現(xiàn)在則有現(xiàn)成的成熟替代能源技術(shù)儲備。在過高的油價使得替代能源具備經(jīng)濟合理性后,天然氣、核能、水電乃至太陽能、風(fēng)能等替代能源的發(fā)展得到了強有力的激勵,興起的過程比第一、二次石油危機時快得多。
正是在這樣的機制下,由于持續(xù)高油價有力激勵了替代能源發(fā)展,中國石油消費絕對數(shù)量雖然增長甚多,但在全國能源消費構(gòu)成中占比從2000年22.2%的高峰一路下跌到2009年17.9%的低谷,近兩年也只有18%左右。這些替代能源需求增長之強勁,以至于液化天然氣(LNG)不僅越來越多地用到了轎車、公交車等城市交通工具上,而且船舶、工程機械業(yè)界也興起了改用液化天然氣(LNG)動力的潮流。
歸根結(jié)底,石油之所以成為財富,是因為存在對它的需求,一旦需求減少,意味著石油財富貶值。
石油需求增長動力疲軟,但此前持續(xù)的油價高漲已激勵大規(guī)模的石油開發(fā)新投資,撒哈拉以南的非洲、北美、拉美等非中東地區(qū)石油投資與產(chǎn)量增長最為迅猛,美國頁巖油開發(fā)尤其有顛覆性意義,還有一大批新增產(chǎn)能將陸續(xù)投產(chǎn)。
最重要的是,這些新增產(chǎn)能絕大部分不在石油輸出國組織(OPEC)原油生產(chǎn)配額體系控制之下,石油輸出國組織控制下的全球石油產(chǎn)量比重已經(jīng)下降到三分之一左右,這就意味著出現(xiàn)競爭性的“增產(chǎn)—油價下滑螺旋”概率已經(jīng)相當(dāng)大,而且還在與日俱增。
另外,能源補貼改革也從供給方刺激油氣生產(chǎn)。因為提高到成本之上的油氣收入會投向更新石油天然氣產(chǎn)業(yè)裝備,改進該產(chǎn)業(yè)部門人力資源,擴大勘探開發(fā)規(guī)模等領(lǐng)域。所有這一切在原來油價低于成本時期常常是可望不可即的。
同時,國際政治和某些國家能源出口管制政策的變動,正在推動其對能源高價地區(qū)(東亞最甚)的油氣出口,提高其閑置油氣產(chǎn)能的利用率,增加石油市場供給。
(作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員)endprint