王毅

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，全面積極進(jìn)取，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)外交激流勇進(jìn)，破浪前行，取得了舉世矚目的輝煌成就。最近，習(xí)近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議上明確提出，中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。這是黨中央在準(zhǔn)確把握我國(guó)所處歷史方位和國(guó)際大勢(shì)基礎(chǔ)上，著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出的重要決策和戰(zhàn)略部署，對(duì)我國(guó)外交工作提出了新的使命和要求。

一

開(kāi)展中國(guó)特色大國(guó)外交，是謀求中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要。今天的中國(guó)，比歷史上任何時(shí)候都更加走近世界舞臺(tái)的中央，比歷史上任何時(shí)候都更加接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)。在此關(guān)鍵階段，我們面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。作為中國(guó)外交來(lái)說(shuō)，必須緊緊圍繞服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展和民族復(fù)興這一根本任務(wù)，積極進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，培育大國(guó)情懷，展現(xiàn)大國(guó)胸襟，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)外交的新局面，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的奮斗目標(biāo)營(yíng)造更加和平和有利的外部環(huán)境。

開(kāi)展中國(guó)特色大國(guó)外交，是中國(guó)自身國(guó)力發(fā)展壯大的必然要求。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的快速發(fā)展，中國(guó)的國(guó)情已今非昔比，與世界的關(guān)系也發(fā)生了歷史性變化。中國(guó)在海外已有2萬(wàn)多家企業(yè)，2萬(wàn)多億美元的資產(chǎn)存量，1億多人次的年出境人數(shù)。這一龐大“海外中國(guó)”的出現(xiàn)，要求中國(guó)外交必須更加積極主動(dòng)地依法維護(hù)好我們的公民、企業(yè)和機(jī)構(gòu)在海外日益拓展的合法權(quán)益，為他們?cè)诤Ｍ夤ぷ魃?、投資興業(yè)提供便利，保障安全。

開(kāi)展中國(guó)特色大國(guó)外交，是時(shí)代潮流和國(guó)際格局演變的強(qiáng)烈呼喚。當(dāng)今世界變革日新月異，國(guó)際體系和秩序深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程持續(xù)發(fā)展，世界多極化不斷推進(jìn)，和平與發(fā)展的潮流深入人心。作為國(guó)際社會(huì)中的重要成員，中國(guó)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展具有自身特色的外交，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用，以自己的方式承擔(dān)起維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程的應(yīng)盡義務(wù)和使命。

開(kāi)展中國(guó)特色大國(guó)外交，是中國(guó)外交理論與實(shí)踐創(chuàng)新的凝聚升華。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在保持外交大政方針連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，相繼提出中國(guó)夢(mèng)的世界意義、堅(jiān)持正確義利觀、構(gòu)建合作共贏新型國(guó)際關(guān)系等一系列重大理念創(chuàng)新，并在外交實(shí)踐中日臻成熟和完善，這些理念與和平共處五項(xiàng)原則等中國(guó)外交優(yōu)秀傳統(tǒng)一道，形成了中國(guó)特色大國(guó)外交的基本內(nèi)涵和要義，把中國(guó)外交的理論與實(shí)踐推向了一個(gè)新的歷史高度。

二

中國(guó)特色首先體現(xiàn)在堅(jiān)持我國(guó)的社會(huì)制度和發(fā)展道路。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這條道路得到廣大中國(guó)人民一致和堅(jiān)定擁護(hù)，并經(jīng)受了實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn)。中國(guó)外交必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)屬性，堅(jiān)持樹(shù)立“三個(gè)自信”。本著各國(guó)人民都有權(quán)利選擇符合自身國(guó)情發(fā)展道路以及互不干涉內(nèi)政的原則，在國(guó)際上理直氣壯地宣傳我們的社會(huì)制度，旗幟鮮明地堅(jiān)持我們的發(fā)展方向，致力于增進(jìn)各國(guó)人民之間的相互理解，推進(jìn)不同發(fā)展模式之間的相互包容。

中國(guó)特色體現(xiàn)在堅(jiān)持我國(guó)的優(yōu)秀外交傳統(tǒng)。新中國(guó)成立60多年來(lái)，中國(guó)外交破舊立新，白手起家，經(jīng)過(guò)幾代外交人的不懈努力，形成了堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交方針，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略等一系列優(yōu)秀傳統(tǒng)。這些傳統(tǒng)是中國(guó)外交的寶貴財(cái)富，需要我們?cè)诶^承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，使其在推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的歷史進(jìn)程中煥發(fā)出新的光彩。

中國(guó)特色體現(xiàn)在堅(jiān)持我國(guó)的特有外交理念。新中國(guó)建立以來(lái)，中國(guó)外交在汲取中華文化優(yōu)秀積淀的基礎(chǔ)上逐漸形成了一些獨(dú)具特色的理念。比如主張國(guó)際關(guān)系民主化，堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政。主張通過(guò)對(duì)話談判解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，反對(duì)武力至上。堅(jiān)持正確義利觀，在國(guó)際事務(wù)中主持公道、追求正義，踐行平等。這些理念充分體現(xiàn)了中國(guó)外交的特征，受到國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)展中國(guó)家的高度贊賞，必須加以繼承和堅(jiān)持。

中國(guó)特色體現(xiàn)在堅(jiān)持服從和服務(wù)于國(guó)家發(fā)展。中國(guó)外交的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)應(yīng)緊緊圍繞我國(guó)的發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)國(guó)情。當(dāng)前，我國(guó)一方面已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但同時(shí)又將長(zhǎng)期保持發(fā)展中國(guó)家的屬性，發(fā)展仍然是我們的第一要?jiǎng)?wù)。外交工作必須堅(jiān)定服從和服務(wù)于這一要?jiǎng)?wù)，不僅為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造更穩(wěn)定、更友善的政治與地緣環(huán)境，還要積極對(duì)外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交，大力推進(jìn)走出去戰(zhàn)略，深化與各國(guó)的互利合作，為國(guó)內(nèi)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三

中國(guó)外交已站上新的歷史起點(diǎn)，方向已經(jīng)明確，道路已經(jīng)開(kāi)辟。我們將：

積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推進(jìn)與世界各主要力量關(guān)系。秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通，打造周邊命運(yùn)共同體。切實(shí)運(yùn)籌好中俄、中美、中歐等大國(guó)關(guān)系，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架。堅(jiān)持正確義利觀，弘義融利、以義為先，不斷加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作和共同發(fā)展。積極開(kāi)展多邊外交，推動(dòng)國(guó)際體系和全球治理改革。同時(shí)，繼續(xù)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。

扎實(shí)推進(jìn)以“一帶一路”為核心的對(duì)外合作，致力于中國(guó)同亞洲乃至世界各國(guó)的共同發(fā)展?！耙粠б宦贰迸c構(gòu)建我國(guó)全方位對(duì)外合作格局密切相關(guān)，與歐亞大陸各國(guó)的共同發(fā)展與振興密切相關(guān)。我們將本著共商、共建、共享原則，與各國(guó)共同推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想盡早取得早期收獲，重點(diǎn)啟動(dòng)好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，運(yùn)用好絲綢之路基金，推進(jìn)好互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快有關(guān)自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。同時(shí)，我們也將繼續(xù)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂，推動(dòng)世貿(mào)組織談判，支持貿(mào)易自由化和投資便利化，共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

加強(qiáng)公共外交和人文交流，不斷提升國(guó)家軟實(shí)力。在國(guó)際上積極宣介中國(guó)夢(mèng)，講好中國(guó)故事，讓越來(lái)越多國(guó)家理解、接受和歡迎中國(guó)的發(fā)展振興。以高層往來(lái)和大型對(duì)外活動(dòng)為平臺(tái)，積極發(fā)揮首腦公共外交的引領(lǐng)作用，不斷提升我國(guó)國(guó)際影響力。不斷創(chuàng)新中國(guó)特色公共外交理論和實(shí)踐，發(fā)展完善有中國(guó)特色的公共外交話語(yǔ)體系。加強(qiáng)同世界各國(guó)的人文交流與合作，形成中外文明友好交流、包容互鑒的良好態(tài)勢(shì)。

牢記外交為民宗旨，加強(qiáng)海外權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)能力和機(jī)制建設(shè)，大力打造海外民生工程，為中國(guó)公民、企業(yè)和機(jī)構(gòu)走出去提供強(qiáng)大后盾。要通過(guò)我們的努力，為中國(guó)游客提供更安全的旅途，為中國(guó)留學(xué)生爭(zhēng)取更優(yōu)質(zhì)的教育，為中國(guó)企業(yè)在海外投資興業(yè)營(yíng)造更友善的環(huán)境，為中國(guó)先進(jìn)裝備和產(chǎn)品尋找更廣闊的市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)好“海外中國(guó)”利益。

貫徹總體國(guó)家安全觀，維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整。堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)干涉，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。積極參與國(guó)際和地區(qū)反恐合作，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)權(quán)益和領(lǐng)土完整，同時(shí)繼續(xù)按照國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本原則，通過(guò)平等協(xié)商，以和平方式妥善處理同有關(guān)國(guó)家存在的爭(zhēng)議。

今天的中國(guó)，正在改革與發(fā)展的正確道路上昂首前行。今天的中國(guó)外交，正在書(shū)寫(xiě)一幅氣勢(shì)恢宏的中國(guó)特色大國(guó)外交新畫(huà)卷。我們將在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者為外交部長(zhǎng)）endprint