文丨邵大學(xué) 肖繼紅 張 祁 江 偉
貴州電網(wǎng)公司以“快、實、細(xì)”精神鋼火,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭,堅持不懈地推動電網(wǎng)規(guī)??偭?、科技含量、供電質(zhì)量“三量提升”,不斷追趕、領(lǐng)先、跨越,為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速一次次率先“領(lǐng)跑”。
金秋時節(jié),走進(jìn)銅仁市萬山區(qū)老山口工業(yè)園區(qū),群山環(huán)抱中,110千伏萬山變電站格外醒目,不遠(yuǎn)處新建的220千伏老山口變電站即將竣工,一基基鐵塔矗立山間,一條條銀線通向千家萬戶。依托充足的電力保障,老山口丹砂湖片區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)圈和以海洋科技等農(nóng)業(yè)龍頭為中心的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀光帶、夜郎品牌鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。該“三圈兩帶”始建于2010年,短短幾年就因電而興,是貴州電網(wǎng)公司多年來“強(qiáng)電網(wǎng)”,助力全省后發(fā)趕超、同步小康的一個縮影。
2008年初,當(dāng)世屬罕見的特大低溫雪凝災(zāi)害襲擊我省,電網(wǎng)遭受毀滅性破壞,災(zāi)情最為嚴(yán)重之時,時任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平同志親臨老山口110千伏輸電線路工地,現(xiàn)場指導(dǎo)電網(wǎng)搶險救災(zāi)并作出重要指示,要千方百計采取各種措施,長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,解決好電力供應(yīng)問題。
從那時起,中國南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司認(rèn)真落實黨中央要求,已累計投入近900億元對貴州電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)改造。如今,一張人民可以放心的智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化大電網(wǎng),已鋪展在17萬平方公里的貴州大地上。打開貴州電網(wǎng)地理接線圖,遍布全省城鄉(xiāng)的輸電線路、變電站,如一條條“大動脈”縱橫交錯,凸顯出貴州作為全國重要能源基地的恢弘氣勢
百年未遇的2008年冰災(zāi),使貴州電網(wǎng)遭受重創(chuàng)。全省超過80%的變電站停運(yùn),近80%的輸電通道倒桿斷線,最嚴(yán)重時電網(wǎng)分解成四片孤立運(yùn)行,全省近三分之二的人口受停電影響。受災(zāi)程度之深、范圍之廣、損失之巨、救災(zāi)難度之大、重建任務(wù)之重,前所未有!
2008年春節(jié),冰雪仍在肆虐。中國南方電網(wǎng)公司在奮力抗冰搶險的同時,組織國內(nèi)頂尖專家齊聚貴州,連續(xù)兩天兩夜“會診”貴州電網(wǎng),開出了“近期采取分線融冰、建立電力應(yīng)急通信網(wǎng)、線路加固三大綜合措施,中長期著重加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè),提高電網(wǎng)抗災(zāi)保障能力”的“大處方”。
“戶戶復(fù)電”剛實現(xiàn),貴州電網(wǎng)公司就著手謀劃如何按照“大處方”抓“藥”,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,召開領(lǐng)導(dǎo)班子災(zāi)后反思專題會,對災(zāi)害暴露的問題進(jìn)行全面反思,找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)施策。會議從早上持續(xù)到深夜,參會領(lǐng)導(dǎo)逐一發(fā)言,圍繞貴州電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、改造,舉實例、列數(shù)據(jù)、做比較,反復(fù)討論,認(rèn)識漸趨一致:由于我國電力長期以來的“重發(fā)輕供”,加之貴州要搶抓西電東送機(jī)遇,在投資有限的情況下,多年來電力發(fā)展的重點(diǎn)是電源點(diǎn)和500千伏送出電網(wǎng)建設(shè),省內(nèi)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)投入不足、嚴(yán)重滯后。突出表現(xiàn)在:電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱——500千伏變電站布點(diǎn)不足,黔北地區(qū)電網(wǎng)僅有一座,黔東、黔西南還沒有;220千伏地區(qū)電網(wǎng)薄弱,除貴陽、遵義外,其它地區(qū)還沒有形成完整的220千伏環(huán)網(wǎng);城鄉(xiāng)配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,部分邊遠(yuǎn)地區(qū)10千伏線路長度偏長、容量不足、平均用戶數(shù)過多,特別是線路之間互相轉(zhuǎn)供電的能力嚴(yán)重不足。裝備落后——設(shè)備老舊、落后,安全隱患多;輸電線路抗擊自然災(zāi)害能力差。自動化水平很低——35千伏及以上變電站無人值守率不足20%,110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備的在線監(jiān)測基本未開展,數(shù)字化變電站建設(shè)還是空白。信息化還停留在初級階段——在中央企業(yè)信息化水平評價中為最低級C級;電力光纖還沒有覆蓋到35千伏及以下變電站和供電所。
這些問題,在特大低溫雪凝災(zāi)害中暴露無遺。
“要改變貴州電網(wǎng)的落后面貌,首先必須要正視貴州電網(wǎng)的落后現(xiàn)狀,解放思想,從思想上、觀念上、認(rèn)識上改變過去封閉、保守的狀態(tài),站在中央企業(yè)服務(wù)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,在南方電網(wǎng)大平臺上思考如何促進(jìn)貴州電網(wǎng)發(fā)展,以新的思路加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)改造。”時任貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理,現(xiàn)任董事長、黨組書記唐斯慶反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
以災(zāi)后反思會為基礎(chǔ),貴州電網(wǎng)按照“長短結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求,調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)思路,把過去電網(wǎng)建設(shè)尤其是地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)“以僅滿足客戶用上電為目的”轉(zhuǎn)變到“以提高供電可靠性、提高電網(wǎng)技術(shù)水平為目的”上來,針對貴州電網(wǎng)實際,明確提出了“一加強(qiáng)三提高”的電網(wǎng)建設(shè)改造思路,即加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高裝備水平、提高自動化水平、提高信息化水平,重點(diǎn)建設(shè)220千伏地區(qū)主干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng),推動電網(wǎng)向智能、高效、可靠、綠色發(fā)展,更好地為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民做好供電服務(wù)。
南方電網(wǎng)公司大力支持貴州電網(wǎng)新一輪建設(shè)改造。2010年11月,與省政府簽訂了《“十二五”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》,明確將繼續(xù)加大貴州電網(wǎng)建設(shè)投資,支持貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2012年初,又與省政府簽訂了《關(guān)于貫徹落實國發(fā)2號文件進(jìn)一步加強(qiáng)合作協(xié)議書》,明確全力配合把貴州建設(shè)成為全國重要能源基地。
根據(jù)南方電網(wǎng)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,貴州電網(wǎng)公司堅持規(guī)劃引領(lǐng),按照“一加強(qiáng)三提高”思路,結(jié)合貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和國發(fā)2號文件的落實,先后優(yōu)化了“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃、城市配電網(wǎng)規(guī)劃和農(nóng)村電網(wǎng)完善工程規(guī)劃;協(xié)助完成了全省“十一五”至“十二五”煤礦供電專項規(guī)劃;制定了“十二五”貴州電網(wǎng)主網(wǎng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)規(guī)劃、“小康電”行動計劃等。
在規(guī)劃編制過程中,貴州電網(wǎng)公司高度重視科技進(jìn)步,牢牢把握電網(wǎng)的新技術(shù)發(fā)展方向,將現(xiàn)代輸變電技術(shù)、信息通信技術(shù)、新能源技術(shù)融入新一輪電網(wǎng)建設(shè)改造,努力做強(qiáng)做優(yōu)貴州電網(wǎng)。
貴州電網(wǎng)大會戰(zhàn)就此拉開序幕。
電網(wǎng)跨越發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,如何變成現(xiàn)實?一道道難題又?jǐn)[在貴州電網(wǎng)公司決策者的面前。
電網(wǎng)建設(shè)的資金從哪里來?
“做出這樣的決策確實要有非凡的膽識與智慧,當(dāng)年貴州電網(wǎng)的資產(chǎn)只有300多億元,2008年前每年的電網(wǎng)建設(shè)投資還不到50億元,而根據(jù)規(guī)劃,2008年以后每年的年均電網(wǎng)建設(shè)改造投資要超過100億元”,貴州電網(wǎng)公司計發(fā)部負(fù)責(zé)人說,資金成了“強(qiáng)電網(wǎng)”的首要問題。
機(jī)遇總是眷顧有準(zhǔn)備的人。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā),中央加大投資保增長。南方電網(wǎng)公司全力支持,安排貴州電網(wǎng)2009~2011年3年投資330億元人民幣。從此,貴州電網(wǎng)建設(shè)步入了跨越發(fā)展的“快車道”?!笆濉逼陂g,南方電網(wǎng)公司繼續(xù)加大在黔投資規(guī)模,年最高投資達(dá)到170億元。
然而,發(fā)展的道路并非一帆風(fēng)順。大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)改造,帶來了財務(wù)費(fèi)用的逐年攀升,加之宏觀經(jīng)濟(jì)下行使得電量增速不及預(yù)期,貴州電網(wǎng)公司資產(chǎn)負(fù)債率連連攀升,經(jīng)營“壓力山大”。面對嚴(yán)峻形勢,公司從履行中央企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任的高度出發(fā),堅持咬緊牙關(guān),勒緊褲腰帶,過緊日子,加強(qiáng)內(nèi)部成本控制,嚴(yán)控管理性成本費(fèi)用支出、五項費(fèi)用連續(xù)8年負(fù)增長,千方百計籌措資金,確保每年電網(wǎng)建設(shè)數(shù)以百億計的巨額資金需求,為貴州同步小康提供可靠的電力保障。
大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)項目如何落地?
貴州省委、省政府給予了大力支持。省政府專門出臺《關(guān)于加快我省電網(wǎng)建設(shè)改造工作的意見》,并與南方電網(wǎng)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立了電網(wǎng)建設(shè)改造協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副省長任協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省發(fā)改委、建設(shè)、國土、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門為成員,為電網(wǎng)建設(shè)開通“綠色通道”,全面協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)改造過程中的用地等各種“疑難雜癥”。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省、市、縣三級均成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各級政府與電網(wǎng)企業(yè)層層簽訂了電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書,建立起橫向到邊、縱向到底的政企雙系統(tǒng)責(zé)任考核保障機(jī)制,確保電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)如期完成。
電網(wǎng)建設(shè)大會戰(zhàn),考驗的是各級干部帶隊伍的能力,檢驗的是全體員工的戰(zhàn)斗力。
“各級干部要有一種睡不著、坐不下的壓力,有一種時不我待、不進(jìn)則退的緊迫感和危機(jī)感;市、縣供電局的局長必須親自抓,確保建設(shè)目標(biāo)務(wù)期必成。”唐斯慶指揮若定,要求全體干部必須解放思想、真抓實干,在工作中樹立“快、實、細(xì)”的作風(fēng)。
西電東送主動脈之一的500千伏安(順)青(巖)線施工現(xiàn)場(劉曉林/攝)
在崇山峻嶺間,貴州電網(wǎng)建設(shè)者過深淵、鉆深山、進(jìn)老林,迎酷暑、戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗風(fēng)雨,“五加二”“白加黑”,把藍(lán)天當(dāng)紙、鐵塔作筆、汗水作墨,用勤勞和智慧,立起了一基基鐵塔、連起了一截截導(dǎo)線。8年間建成35千伏及以上變電站443座;建成35千伏及以上線路19877公里。
貴州電網(wǎng)建設(shè)沒有亦步亦趨,科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的步伐從未停滯。
數(shù)字化變電站、模塊化變電站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2009年12月31日,位于貴陽市中華北路貴州供電局辦公樓下的110千伏中華變電站投運(yùn),填補(bǔ)了全省全數(shù)字化智能控制變電站的空白,其技術(shù)水平全國領(lǐng)先。最大的亮點(diǎn)是采用能“自我描述”的光電式互感器和程序化操作系統(tǒng),將運(yùn)用在“神舟六號”等高科技設(shè)備上的光傳輸技術(shù)首次使用在西南地區(qū)變電站建設(shè)中,取代了原有的電磁式互感器,大大提高了保護(hù)系統(tǒng)、測量系統(tǒng)和計量系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。
省、市(地)、縣三級電氣設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)的建成,改變了過去設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)故障后才能發(fā)現(xiàn)問題和進(jìn)行檢修的狀況,提高了設(shè)備的安全、可靠、高效運(yùn)行水平,也解決了電網(wǎng)規(guī)模迅速增長后人力不足的矛盾。
國內(nèi)領(lǐng)先的融冰裝置研制成功和遍布全網(wǎng)的輸電線路覆冰監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建成,確保了2011年、2014年我省部分地區(qū)再次遭受凝凍災(zāi)害時,沒有倒一基塔、沒有影響一戶重要用戶供電,主干電網(wǎng)保持安全穩(wěn)定。電網(wǎng)實現(xiàn)了由“被動抗冰”向“科學(xué)防冰”的轉(zhuǎn)變。節(jié)能發(fā)電調(diào)度在國內(nèi)率先試點(diǎn),其技術(shù)體系被國內(nèi)多家省級電網(wǎng)“復(fù)制”。五年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1743.4萬噸,減少二氧化碳4029.1萬噸,減少二氧化硫106萬噸。全力支持新能源發(fā)展,解決了風(fēng)電、太陽能等新能源的技術(shù)問題,并投資7.2億元為新能源項目建設(shè)配套送出工程,使新能源裝機(jī)從無到有,達(dá)到了242萬千瓦。
首次承擔(dān)了國家科技支撐計劃項目和貴州省重大專項項目,首次成功申報國家863科技項目;8年間,獲得知識產(chǎn)權(quán)481項、省部級以上科技進(jìn)步獎139項,分別是2007年的160倍、13.9倍。貴州電網(wǎng)科技含量大幅提升,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
一分耕耘,一分收獲。貴州電網(wǎng)公司用實際行動交上了“后發(fā)趕超”的答卷。按照“一加強(qiáng)三提高”的規(guī)劃建設(shè)思路,現(xiàn)代化電網(wǎng)的藍(lán)圖正在逐步變成現(xiàn)實。
電網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著加強(qiáng)。各市州實現(xiàn)了500千伏電網(wǎng)全覆蓋,并形成以環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)為中心的220千伏堅強(qiáng)地區(qū)骨干網(wǎng)架;縣域220千伏電網(wǎng)覆蓋率從2008年的36%提高到81.8%,電網(wǎng)抗災(zāi)防災(zāi)、相互支援能力顯著增強(qiáng)。形成“五交兩直”與南方主網(wǎng)并聯(lián)運(yùn)行,加上送重慶、湖南,外送能力超過1200萬千瓦。
裝備水平全面提高。大批自動化程度高、控制技術(shù)先進(jìn)、技術(shù)成熟、質(zhì)量優(yōu)良的新設(shè)備、新材料、新技術(shù)廣泛采用。建成GIS變電站等先進(jìn)變電站共231座,占總數(shù)的19.4%;3C綠色變電站、數(shù)字化變電站、模塊化變電站、箱式變電站、車載自由組合移動式變電站從無到有。
自動化水平大幅提升。變電站無人值守率從18%提高到83%,35千伏及以上變電站綜合自動化率從67.24%提高到100%,縣級調(diào)度機(jī)構(gòu)自動化覆蓋率從65.23%提高到100%。電網(wǎng)自動化水平的快速提升,使故障范圍縮小,故障隔離迅速,復(fù)電效率提高,全省用戶平均停電時間由2008年的293小時下降至目前的4.5小時,達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。貴陽供電局成為西部首批摘得供電可靠性(B級)金牌的企業(yè)。
信息化水平實現(xiàn)跨越。光纖總長較2007年增長了60倍。35千伏及以上變電站光纖覆蓋率從33%提高到100%,供電所光纖覆蓋率從21%從提高到100%,企業(yè)信息化水平從2007年的C級提升至最高的A級。
電網(wǎng)建設(shè)大會戰(zhàn),推動了貴州電網(wǎng)向智能、高效、可靠、綠色的加速轉(zhuǎn)變,為“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺、“5個100工程”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等提供了可靠的電力保障,有力支撐了全省國內(nèi)生產(chǎn)總值年均兩位數(shù)的快速增長。
投資近30億元建設(shè)貴安新區(qū)電網(wǎng),投運(yùn)35千伏及以上變電站11座,10千伏及以上輸配電線路450千米,貴安新區(qū)第一座500千伏變電站計劃2016年投運(yùn)。貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等的電網(wǎng)規(guī)劃超前介入、及時跟進(jìn)、日漸成熟。
投資近90億元建設(shè)“5個100工程”配套電網(wǎng),新建236項35千伏及以上輸變電工程和200余項20千伏及以下配電網(wǎng)工程。
投資近240億元建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng),其中小康電投資72億元。農(nóng)村電網(wǎng)改造率從57%提高到98%,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)“戶戶通電”,實現(xiàn)電網(wǎng)供電范圍內(nèi)同網(wǎng)同價,農(nóng)村用戶用電“最后一公里”問題全面得以解決。
多年來,貴州電網(wǎng)公司以“快、實、細(xì)”精神鋼火,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭,堅持不懈地推動電網(wǎng)規(guī)??偭俊⒖萍己?、供電質(zhì)量“三量提升”,不斷追趕、領(lǐng)先、跨越,為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速一次次率先“領(lǐng)跑”:連續(xù)6年蟬聯(lián)貴州省百強(qiáng)企業(yè)榜首,工業(yè)總產(chǎn)值從2008年的316億元增長到2014年的579億元,年均增長10.6%,成為拉動貴州省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要力量。日益智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化電網(wǎng),必將為貴州的“守底線、走新路、奔小康”提供更加強(qiáng)大的電力支撐。