陳玉

（鄭州師范學(xué)院體育學(xué)院，河南鄭州 450044）

河南省高校體育場館資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析

陳玉

（鄭州師范學(xué)院體育學(xué)院，河南鄭州 450044）

在深化經(jīng)濟(jì)體制改革及全民體育熱潮逐漸普及的背景下，需要更好的開發(fā)利用高校系統(tǒng)內(nèi)豐富的體育場館資源，使其發(fā)揮更多的社會(huì)及市場功效。本為通過對河南省高校體育場館資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期為其場館資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供參考。

體育場館 資源配置 開發(fā)利用 開放

隨著體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的出臺(tái)，全民體育熱潮席卷全國。第五次全國體育場地普查工作顯示，河南省擁有體育場地3.7萬個(gè)，人均體育場地面積僅0.52m2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大眾健身場所需求。在當(dāng)前我省體育基礎(chǔ)設(shè)施資源還不是很完善的背景下，盡快盤活高校優(yōu)質(zhì)體育場館資源顯得愈加緊迫。高校體育場館作為社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，在當(dāng)前市場化的背景下，理應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)營的發(fā)展模式，通過逐步建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營管理模式來帶動(dòng)場館資源的市場產(chǎn)出效益，以此滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神及文化需求。高校體育場館的對外開放具備良好的外部條件，其市場化發(fā)展不但切實(shí)可行，而且迫在眉睫。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

利用期刊網(wǎng)其相關(guān)文獻(xiàn)資料，查閱關(guān)于高校體育場館市場開放的相關(guān)資料，并對搜集的信息進(jìn)行總結(jié)歸納，基本掌握高校體育場館的市場發(fā)展動(dòng)向。

1.2 訪談法

通過電話訪談、實(shí)地采訪等方式對本課題所涉及的研究領(lǐng)域進(jìn)行探究，就課題的研究目的、研究內(nèi)容等進(jìn)行有針對性的調(diào)查。

1.3 邏輯分析法

在對現(xiàn)有文獻(xiàn)資料及信息進(jìn)行歸類總結(jié)的同時(shí)，利用邏輯分析等方法，探討我省高校體育場館資源開發(fā)利用的相關(guān)問題。

2 河南省高校體育場館資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析

2.1 河南省高校體育場館資源對外開放的現(xiàn)狀分析

在高校自身體育教學(xué)任務(wù)得以保證的條件下，高校體育場館資源的適度對外開放一方面可以釋放社會(huì)對于稀缺體育場館資源的需求，使這些資源更好的服務(wù)大眾，發(fā)揮高校在全面健身中的引導(dǎo)作用；同時(shí)有償收費(fèi)可以緩解高校體育經(jīng)費(fèi)緊張的局面。這種模式已經(jīng)被越來越多的高校所接受，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝９潭ǖ捏w育工作計(jì)劃。

在這個(gè)認(rèn)識(shí)上，早在2006年鄭州市政府就下發(fā)了《鄭州市人民政府關(guān)于開展市民健身活動(dòng)的意見》，鼓勵(lì)學(xué)校的體育健身場地在法定節(jié)假日和寒暑假向?qū)W生開放，在不影響教學(xué)和學(xué)校安全的情況下向社會(huì)開放。在調(diào)查的30所省內(nèi)高校中也發(fā)現(xiàn)，29所高校能夠做到校內(nèi)體育場館等資源對外開放，這其中又有16所高校是有償開放，占所調(diào)查高校的一半以上比例；無償開放的學(xué)校為12所；只有一所高校暫不對外開放。這說明隨著我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高，體育消費(fèi)的理念逐漸深入人心。但與其他省份的高校體育場館開放情況相比較，如北京地區(qū)高校體育場館資源高達(dá)七成的有償開放率相比較的話，我省高校體育場館資源市場化的道路還很長。

2.2 河南省高校體育場館服務(wù)社會(huì)的內(nèi)容分析

體育場館顧名思義首先是為體育服務(wù)的，這是高校體育場館實(shí)行對外有償開放的前提條件，這樣就可以有效阻止那些單純以盈利性為目的的甚至與體育精神相悖的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。調(diào)查顯示我省大部分高校體育場館對外開放的業(yè)務(wù)范圍主要以體育相關(guān)內(nèi)容為主，也說明其體育場館資源的市場化主要還是以體育本體服務(wù)為主的。

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)我省高校對外有償開放體育場館資源的過程中，其場館服務(wù)的內(nèi)容相對較為集中。其中乒乓球、健美操、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、跆拳道、健美健身等場館服務(wù)內(nèi)容較為普遍。這也和當(dāng)前社會(huì)對于體育服務(wù)的需求潮流緊密相關(guān)。說明我省高校的體育場館市場開發(fā)基本是以市場需求為導(dǎo)向來滿足群眾需求的。高校場館資源是否有償對外開放不僅受到運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的影響，同時(shí)也和這些體育項(xiàng)目是否處于場館內(nèi)外有著密切關(guān)系。通常情況下體育場館內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目大多實(shí)行有償使用，而場館外的體育場地是否有償收費(fèi)則視各校的具體情況而定。這主要是由體育場館資源相對緊缺的特性所決定的，這就導(dǎo)致體育場館資源的價(jià)值倍增，為其有償開放奠定了較好的條件基礎(chǔ)。

2.3 河南省高校體育場館服務(wù)社會(huì)的對象分析

高校的體育場館首先是為滿足學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)、訓(xùn)練、競賽服務(wù)，在滿足這些基本條件的前提下可以面向社會(huì)開放。這意味著高校的體育場館，其服務(wù)對象首先是本校學(xué)生及教職工，其開放的前提是要豐富校園體育活動(dòng)和文化，提升師生員工的整體素養(yǎng)。在部分體育場館有償開放的條件下，其服務(wù)對象才會(huì)逐漸涵蓋社會(huì)個(gè)人及團(tuán)體。但要想兼顧體育場館資源的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，僅靠調(diào)動(dòng)師生參與體育鍛煉的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須借助當(dāng)前全民體育的熱潮，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾的參與體育鍛煉熱情，承接體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)，才能發(fā)揮體育場館的資源優(yōu)勢，產(chǎn)生較好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)收益。

2.4 河南省高校體育場館服務(wù)社會(huì)的時(shí)間分析

高校體育場館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要目的就是要面向社會(huì)開放，盡量提高這些體育場館設(shè)施的使用效率，因此其對外開放的時(shí)間顯得尤為重要。首先是我省高校的體育場館資源對外開放的時(shí)間頻度。調(diào)查表明在限定時(shí)間段內(nèi)，定期有償對外開放體育場館的高校比例約在一半以上，無償開放的高校約占20%，余下的則是有限度開放或者不開放。在有償開放體育場館的高校中，其定期開放的比例高達(dá)七成。這表明隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸普及，體育場館要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，定期開放場館是其基本要求，也為消費(fèi)者參與運(yùn)動(dòng)提供了最大的便利。

而對高校體育場館資源每天服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行分析則發(fā)現(xiàn)，各高校大都選擇的是下午對外開放。一方面這是因?yàn)樵谙挛邕M(jìn)行鍛煉更符合人體的生物規(guī)律，同時(shí)也更加科學(xué)。另外一方面則是學(xué)校自身課程設(shè)置的原因。很多學(xué)校的課程安排大都集中在上午，到了下午及晚上課程相對較少，場館下午開放場館直到晚上也不會(huì)和教學(xué)發(fā)生沖突。但在早上進(jìn)行有償開放場館的高校則基本沒有。

3 結(jié)論與建議3.1 結(jié)論

（1）目前我省大部分高校都相應(yīng)了政府號(hào)召，進(jìn)行了體育場館資源的對外開放，其中一半以上比例的高校采取了有場開放，但開放比例相比其他地區(qū)而又仍有待提高。

（2）河南省高校體育場館對外有場開放的服務(wù)內(nèi)容相對較為集中，大都集中于羽毛球、網(wǎng)球、游泳、跆拳道、健身健美等領(lǐng)域。

（3）我省體育場館對外開放的服務(wù)人群主要集中于本校師生員工，其次才是社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人。

（4）從體育場館的開放時(shí)間上來看，我省大部分高校場館開放都能按時(shí)開放，其開放時(shí)間主要集中在下午及晚上。

3.2 建議

（1）更新體育場館服務(wù)社會(huì)的理念，擴(kuò)大高校體育場館的開放領(lǐng)域其比例，逐步增強(qiáng)其社會(huì)影響力，使社會(huì)大眾都能夠享受到體育帶來的樂趣。

（2）積極開發(fā)體育場館的服務(wù)屬性，使其成為基本具備體育展覽、體育培訓(xùn)、體育競賽及表演等功能的綜合化場館，擴(kuò)大服務(wù)范圍。

（3）更新體育場館的管理理念，積極引入市場機(jī)制，參與市場競爭，使其成為獨(dú)立的市場主體。

（4）充分調(diào)研采取適合高校自身體育場館特色的經(jīng)營模式，完善場館承包、租賃模式，并嘗試場館冠名權(quán)的出讓等多種方式。

［1］國家體育總局.第五次體育場地普查數(shù)據(jù)庫［Z］.2005.

［2］王文成.高校體育場館運(yùn)營管理之探索［J］.內(nèi)江科技［J］，2007（10）：27-28.

［3］曹締訓(xùn).體育場館經(jīng)營管理［M］.哈爾濱：黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社，1991.

［4］儲(chǔ)亞娟.蘇北高校體育場館設(shè)施對社會(huì)開放的現(xiàn)狀研究［D］.2007（3）：32-33.

［5］郭亦農(nóng).影響我國城鎮(zhèn)居民大眾體育需求因素的分析［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000（2）.

陳玉（1964—），男，河南永城人，鄭州師范學(xué)院體育學(xué)院，副教授，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。