2013年12月27日,全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開。會(huì)議主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2013年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),明確2014年的工作要求和任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)新型工業(yè)化發(fā)展新局面。在27日上午的大會(huì)上,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩作了題為《改革創(chuàng)新 融合發(fā)展 努力開創(chuàng)新型工業(yè)化發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。會(huì)議由部黨組副書記、副部長(zhǎng)蘇波主持。黨組副書記、副部長(zhǎng)、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局局長(zhǎng)許達(dá)哲,黨組成員、副部長(zhǎng)楊學(xué)山、劉利華、尚冰、毛偉明,黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)金書波,黨組成員、國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)凌成興,黨組成員、總工程師朱宏任,總工程師張峰,總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)出席會(huì)議。
會(huì)議指出,2013年是新一屆政府的開局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,以轉(zhuǎn)型升級(jí)“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,狠抓各項(xiàng)重大政策措施的落實(shí),重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。
一是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。注重通過(guò)改善和優(yōu)化供給激發(fā)消費(fèi)活力,開展了工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動(dòng),加大技術(shù)改造工作力度,推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)信息 會(huì)議強(qiáng)調(diào),十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出的重大決策部署,為新型工業(yè)化發(fā)展指明了方向,增添了動(dòng)力。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要加快自身改革和職能轉(zhuǎn)變步伐,積極推進(jìn)和參與重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化行政審批改革,提高監(jiān)管水平。繼續(xù)清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng),到2014年底前部里的行政審批項(xiàng)目要減少三分之一以上,完善行政審批事項(xiàng)目錄清單并向社會(huì)公開。按照寬進(jìn)嚴(yán)管原則,重點(diǎn)加強(qiáng)電信、無(wú)線電、煙草、稀土、民爆等領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管。探索建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度。二是創(chuàng)新行業(yè)管理方式。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入和公告管理,清理依據(jù)不足的準(zhǔn)入條件和管理事項(xiàng)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程。支持行業(yè)協(xié)會(huì)積極承接行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作。三是支持非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)36條”,會(huì)同有關(guān)部門清理廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定。四是深化重點(diǎn)行業(yè)改革。開展民資進(jìn)入移動(dòng)轉(zhuǎn)售、接入網(wǎng)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn),完善電信資費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制。推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造和軍工科研院所改革,改革和完善軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,推進(jìn)軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。另外,配合有關(guān)部門積極推動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅收改革措施的研究和落實(shí),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策和機(jī)制保障。
會(huì)議部署了2014年重點(diǎn)工作,總體要求是,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),把改革創(chuàng)新貫穿于工作各方面,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)兩化深度融合,保持工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上邁出新步伐。
(來(lái)源:工業(yè)與信息化部)