韓富祥

摘要：宗教寺院是舉行相關(guān)儀式，履行宗教義務(wù)，宣傳其教義的重要場(chǎng)所，是宗教發(fā)展標(biāo)志性的外在符號(hào)。清真寺作為伊斯蘭教的寺院，尤其獨(dú)特的組織形式、功能作用和建筑風(fēng)格，在社會(huì)發(fā)展中經(jīng)歷了諸多發(fā)展變化，體現(xiàn)出了不同的時(shí)代性，筆者通過(guò)調(diào)研，理清清真寺歷史文化發(fā)展的內(nèi)涵，探究其社區(qū)功能的特殊性，明晰解紛中的作用，以法律思維尋找現(xiàn)代解紛的路徑，深入思考清真寺解紛作用發(fā)揮的正能量。

關(guān)鍵詞：清真寺；社區(qū)功能；解紛

中圖分類號(hào)：D922.19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-621x（2014）03-0058-05

清真寺是伊斯蘭教信徒穆斯林開(kāi)展宗教活動(dòng)和部分社會(huì)活動(dòng)的場(chǎng)所，“伊斯蘭精神是以清真寺為媒體滲入穆斯林的心靈，穆斯林禮拜和敬事安拉，又是通過(guò)清真寺而上達(dá)。清真寺在穆斯林的宗教生活中乃至社會(huì)生活和政治生活中的地位至關(guān)重要，與穆斯林的關(guān)系極為密切”。在歷史發(fā)展過(guò)程中的每一個(gè)時(shí)期清真寺在穆斯林社會(huì)生活中發(fā)揮著不同的作用，其功能體現(xiàn)也有異同。

一、早期的清真寺及其功能

（一）阿拉伯早期的清真寺及其功能。清真寺的產(chǎn)生是在公元623年默罕默德遷徙麥地那時(shí)期，據(jù)傳穆圣到達(dá)麥地那后受到了當(dāng)?shù)氐臍g迎，并紛紛邀請(qǐng)其到他家居住，穆圣當(dāng)時(shí)選擇了他所騎乘的駱駝臥到什么地方他便就住在什么地方，于是駱駝在走到一片椰棗樹(shù)林附近臥了下來(lái)，穆圣的輔士漢姆澤宣布在此建立伊斯蘭教史上第一座清真寺，這便是坐落在麥地那的庫(kù)巴清真寺。自此，清真寺便成為了穆罕默德處理政務(wù)，提出領(lǐng)導(dǎo)綱領(lǐng)，研究制定伊斯蘭法律，處理日常社會(huì)管理事物及開(kāi)展宗教活動(dòng)的重要場(chǎng)所。由此我們可以看到伊斯蘭教的清真寺和基督教等其他宗教寺院還是有一定的區(qū)別，一般每一個(gè)穆斯林聚居區(qū)都會(huì)修建一座清真寺，所以具有很強(qiáng)的社會(huì)性。

在伊斯蘭教發(fā)展的過(guò)程中，尤其是四大“哈里發(fā)”時(shí)期，伊斯蘭教在推進(jìn)文化建設(shè)的過(guò)程中形成了一整套完整的制度體系和社會(huì)治理模式，學(xué)術(shù)研究和探討工作逐步深入，形成了各大學(xué)派，在法學(xué)方面形成了四大法學(xué)派，公元10世紀(jì)基本形成了影響世界的法律體系，使其成為世界五大法系之一，當(dāng)時(shí)這些伊斯蘭學(xué)術(shù)研究的興起及法律制度體系的建立離不開(kāi)清真寺，也可以稱之為這是寺院文化內(nèi)涵與功能發(fā)揮的延伸和拓展，由此，清真寺在穆斯林社會(huì)發(fā)展中所產(chǎn)生的影響也逐步擴(kuò)大。

（二）我國(guó)早期的清真寺及其功能。自唐朝時(shí)期伊斯蘭教傳人我國(guó)以來(lái)，隨即在中華大地上興建了清真寺。據(jù)史料分析，我國(guó)早期清真寺的雛形是家庭生活場(chǎng)所，在伊斯蘭教中兩個(gè)以上的穆斯林禮拜就需進(jìn)行集體拜，故家庭成為了先前清真寺功能的替代。隨著社會(huì)的發(fā)展，伊斯蘭教得到了唐朝皇家的認(rèn)可，在社會(huì)上逐漸宣傳開(kāi)來(lái)，清真寺便隨即而生。據(jù)史料記載，“唐宋時(shí)期來(lái)華經(jīng)商的阿拉伯、波斯等國(guó)商人，多系穆斯林，他們初來(lái)華時(shí)，只是做買賣，是僑民性質(zhì)的客居，所以華人稱之為番客……。唐時(shí)，這些穆斯林在中國(guó)建立的禮拜寺，據(jù)說(shuō)有兩座，一是廣州的懷圣寺（即光塔寺），一是長(zhǎng)安大學(xué)習(xí)巷禮拜寺。宋時(shí)建有泉州的清凈寺杭州的鳳凰寺、揚(yáng)州的麒麟寺等。也有一些早期的傳教士修建的清真寺，比如來(lái)廣州傳教的先賢宛嘎斯修建的清真寺，之后此人亡故于此地，后人稱之為先賢清真寺。

從功能上看，我國(guó)早期的清真寺根本性功能是宣教，除此之外還有一些慈善功能。利用清真寺宣教這也是早期阿拉伯人最主要的并且是習(xí)慣性的做法。雖然宣教還有其他方式和途徑，但清真寺宣教則更為直接和集中。有一些實(shí)踐性的宗教活動(dòng)，比如禮拜、誦經(jīng)等在清真寺直接可以在清真寺學(xué)而踐行之。故我國(guó)早期清真寺對(duì)集中宣傳伊斯蘭教起到了重要的標(biāo)志性的作用。在當(dāng)時(shí)清真寺還有一種商旅客人生活的功能，尤其為阿拉伯商人提供住宿休息飲食的便利條件。

二、近代清真寺的發(fā)展及其功能

（一）近代世界清真寺的發(fā)展。清真寺是隨著伊斯蘭文明的發(fā)展而改變，在歷史發(fā)展中伊斯蘭文明經(jīng)歷了多次重大發(fā)展，同時(shí)也受到過(guò)重創(chuàng)，尤其是十字軍東征、蒙古軍西征等時(shí)期，伊斯蘭發(fā)展產(chǎn)生了新的變化，但有學(xué)者認(rèn)為阿拉伯帝國(guó)歷史上一度滅亡，但伊斯蘭文明不僅沒(méi)有消失而且傳播得更遠(yuǎn)。由于文明的傳播，信教人數(shù)及成分也發(fā)生了變化，清真寺在各個(gè)地域中形成了自己的特色，從建筑風(fēng)格上融入了更多的地方性、民族性的元素。近代由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，清真寺的建筑水平也趨于現(xiàn)代化，內(nèi)部裝修及設(shè)施有了較大改善。各國(guó)清真寺雖然都有禮拜殿、宣禮塔等組成，但不同程度上帶有當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格。中亞地區(qū)的清真寺以中亞絲綢之路文化元素為主，與我國(guó)新疆地區(qū)的風(fēng)格有些類似，又與西亞地區(qū)的有明顯區(qū)別，而我國(guó)大多數(shù)清真寺則帶有極強(qiáng)的的中華古建筑特征。從文化特征上而言，各國(guó)各地區(qū)因文化特征的差異使其在功能發(fā)揮上有所不同，有些地方的清真寺生活及文化氛圍較濃，清真寺則是教職人員、旅行者、部分信教群眾履行宗教義務(wù)及生活的重要場(chǎng)所，因?yàn)閷?duì)這些人員清真寺提供必要的吃住，同時(shí)在清真寺學(xué)習(xí)伊斯蘭文化，逐步形成了較強(qiáng)的生活氛圍和特色文化。

（二）近現(xiàn)代我國(guó)清真寺的發(fā)展。我國(guó)在各個(gè)歷史時(shí)期清真寺的發(fā)展呈現(xiàn)著極強(qiáng)的時(shí)代性，他與政治經(jīng)濟(jì)文化具有較大的關(guān)聯(lián)性。在清朝時(shí)期尤其在康乾盛世，宗教發(fā)展相對(duì)比較寬松，清真寺的發(fā)展沿承了明朝時(shí)期的特征，因?yàn)椤霸诿鞒瘯r(shí)期伊斯蘭教獲得了和平安定的發(fā)展環(huán)境，明朝統(tǒng)治者又對(duì)回回人實(shí)行懷柔政策”。執(zhí)政者也給予了大力的支持，青海西寧的東關(guān)清真大寺就始建于明洪武年間，在文學(xué)上代表性的作品是朱元璋的伊斯蘭百字贊，所以當(dāng)時(shí)一段歷史時(shí)期內(nèi)清真寺的功能有了較為完善的拓展。在清朝后期因左宗棠對(duì)西北回族的迫害而致使西部地區(qū)眾多的清真寺被毀，使其發(fā)展受阻。

民國(guó)時(shí)期清真寺的發(fā)展呈現(xiàn)出了自由發(fā)展態(tài)勢(shì)，政府因忙于戰(zhàn)事和其他事物而對(duì)宗教較少干預(yù)，各地發(fā)展不平衡，西北地區(qū)發(fā)展比較快，主要原因是馬麒、馬麟及馬步芳執(zhí)掌甘青兩地時(shí)支持其發(fā)展。民國(guó)時(shí)期從馬麒開(kāi)始在甘青兩地興修清真寺，其中具有代表性的是重新將西寧東關(guān)清真大寺修葺一新，該寺可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)西北地區(qū)伊斯蘭發(fā)展的中心，甘青兩地的清真寺都由西寧東關(guān)清真大寺統(tǒng)一管理，其功能突顯出了政治性和教育性，逐步發(fā)展成為研究伊斯蘭文化，培養(yǎng)伊斯蘭專門人才的重要場(chǎng)所。由此延伸出各地清真寺的發(fā)展與變化，尤其是“海依寺”的地位更加突出，作用和功能更加明確，政治性色彩融入其中，也為當(dāng)時(shí)的社會(huì)統(tǒng)治起到了一定的作用。當(dāng)時(shí)馬麒將一些政務(wù)在西寧東關(guān)清真大寺進(jìn)行處理，比如青海建省的建省千字文報(bào)告就是馬麒由西寧東關(guān)清真大寺發(fā)電報(bào)至北洋政府。從功能上看，民國(guó)西北地區(qū)的清真寺不僅具有宗教活動(dòng)的功能，依托其宗教還具有穩(wěn)定社會(huì)和行使宗教司法權(quán)的功能?！暗?0年代，在依赫瓦尼革新運(yùn)動(dòng)的沖擊下，甘青寧穆斯林地區(qū)普遍實(shí)行了阿訇掌教制。至民國(guó)末年，全國(guó)各地多數(shù)穆斯林地區(qū)也相繼改行阿訇掌教制。阿訇掌教制，成為回族伊斯蘭教新的歷史發(fā)展時(shí)期的主流傾向了”。筆者在調(diào)研時(shí)聽(tīng)老人們介紹，民國(guó)甘青兩地的清真寺的阿訇由西寧東關(guān)清真大寺統(tǒng)一委派，每個(gè)清真寺的教長(zhǎng)有權(quán)處理宗教違法行為或民事糾紛，若出現(xiàn)宗教違法行為或民事糾紛，一般情況下在星期五聚禮結(jié)束后進(jìn)行處理，處理方式一般為罰贖、道歉，甚至還有鞭刑，這就無(wú)形中形成了宗教法治的強(qiáng)制力和清真寺的權(quán)威性，這也就說(shuō)明清真寺具備了相應(yīng)的司法功能，這對(duì)于利用宗教維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定鞏固統(tǒng)治在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了重要作用。

三、當(dāng)代清真寺的發(fā)展及其功能

當(dāng)代清真寺發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)各地清真寺不斷增多，幾乎每個(gè)穆斯林聚居村或社區(qū)都有一座清真寺，目前我國(guó)擁有3萬(wàn)余座清真寺，在青海西寧市目前擁有100余座清真寺，當(dāng)前各地修建的清真寺更加趨于豪華，樣式各異，風(fēng)格迥異，有些耗資巨大，2013年重建竣工的西寧南關(guān)清真寺耗資7 000多萬(wàn)，樣式獨(dú)特，目前成為了西寧南關(guān)地區(qū)標(biāo)志性建筑，也為整個(gè)城市增添了一道亮麗的人文風(fēng)景線。當(dāng)代我國(guó)的清真寺發(fā)展可以說(shuō)是歷史上發(fā)展最快數(shù)量最多的時(shí)期，這得益于黨的民族宗教政策，得益于改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

當(dāng)代我國(guó)清真寺從功能上而言，主要有一下幾個(gè)方面的功能：

（一）宗教功能。清真寺本身是因禮拜而生，宗教功能是其首要功能。清真寺為信教群眾提供禮拜的場(chǎng)所，同時(shí)在清真寺進(jìn)行宣傳伊斯蘭教義和文化，這是清真寺本源性的功能。因?yàn)樵谠缙谀潞蹦戮褪窃谇逭嫠孪蜃冯S者們宣傳伊斯蘭，所以到目前為止禮拜、宣教等這些功能依然是清真寺原初性、本質(zhì)性的功能。

（二）教育功能。清真寺的教育功能一般分為兩個(gè)方面，一方面是教育培養(yǎng)伊斯蘭專門人才。清真寺在完成宗教活動(dòng)的同時(shí)，一項(xiàng)重要的功能是培養(yǎng)伊斯蘭教的宗教人才，每個(gè)清真寺都有或多或少的專職學(xué)員稱之為“滿拉”。他們?cè)谇逭嫠轮袑W(xué)習(xí)，并且吃住都在清真寺，由本坊信教群眾來(lái)供養(yǎng)，有些地方滿拉的飲食由教坊的穆斯林家庭輪流承擔(dān)，人們稱其為“吃飯輪”。滿拉在清真寺進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)伊斯蘭學(xué)習(xí)，包括古蘭學(xué)、圣訓(xùn)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)、理學(xué)等。伊斯蘭主張求知需吸取百家之長(zhǎng)，到不同的阿訇門下求學(xué)，所以清真寺滿拉的流動(dòng)性比較大。滿拉學(xué)成之后舉行“穿衣”畢業(yè)儀式，相當(dāng)于大學(xué)的學(xué)位授予儀式，這也就代表著具有了阿訇的資格，一些地方可以聘請(qǐng)其去做開(kāi)學(xué)阿訇。另一方面的教育功能是面向信教群眾，其中含兩個(gè)層次：一種是阿訇或滿拉在清真寺以演講的形式進(jìn)行大眾教育，演講在伊斯蘭教中被看作是一項(xiàng)直接性的“達(dá)哇”手段，穆罕默德就是一位成功的演說(shuō)家，尤其是他的辭朝演說(shuō)在世界上很有影響力。演講在清真寺稱之為講“瓦爾茲”，幾乎每個(gè)清真寺都會(huì)有一個(gè)特別的臺(tái)階式演講臺(tái)，稱之為“敏拜爾”，每周五阿訇還在這個(gè)演講臺(tái)上念“呼圖白”。所以通過(guò)各種形式的演講宣傳教育信教群眾是清真寺一項(xiàng)重要的教育功能的體現(xiàn)。另一種是開(kāi)辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行伊斯蘭知識(shí)培訓(xùn)工作。這種形式主要是服務(wù)于信教群眾，一般上課時(shí)間安排在晚上或休息日，基本上是宗教常識(shí)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者按照伊斯蘭的要求規(guī)范自己的生活。

（三）服務(wù)功能。清真寺在一個(gè)社區(qū)不僅僅是完成宗教儀式或培養(yǎng)宗教人才這樣單一性的功能或作用，還具備外延性功能，可稱之為服務(wù)性功能，當(dāng)然這其中宗教性服務(wù)為主，社會(huì)性服務(wù)為輔。宗教性服務(wù)主要體現(xiàn)在對(duì)信教群眾的婚喪嫁娶上，比如：教法咨詢服務(wù)，提供念“尼卡?！钡然橐龇?wù)，念“海廷”誦經(jīng)（誦經(jīng)則思功補(bǔ)過(guò)，勉善去惡，身心誠(chéng)潔，禱呼于主，無(wú)弗準(zhǔn)佑也。），清洗亡人，舉行葬禮等喪葬性服務(wù)，與此之外還有社會(huì)福利性服務(wù)，比如管理捐贈(zèng)，為貧困者提供幫助；管理“外格夫”，為無(wú)住房者廉價(jià)租賃房屋等。

（四）維穩(wěn)功能。隨著社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定愈加重要。作為清真寺也肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。清真寺的宣教功能使其信教群眾在意識(shí)形態(tài)上發(fā)生變化，信仰的力量使其服從于宗教服從于阿訇，阿訇在一個(gè)穆斯林社區(qū)內(nèi)的引導(dǎo)作用是非常大的，所以阿訇按照社會(huì)的要求宣傳穩(wěn)定的作用和意義，結(jié)合國(guó)家政策講解伊斯蘭教義使其達(dá)到了促進(jìn)社會(huì)和諧維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)的效果。

四、清真寺在解紛中的作用

矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力，社會(huì)也是在矛盾中前進(jìn)著，人與人之間存在著各類矛盾，一部分矛盾人們稱之為糾紛，在人類社會(huì)中處理解決糾紛的方式層次是多種多樣的，宗教在解決社會(huì)糾紛方面，尤其是民事糾紛方面具有一定的積極作用。

（一）婚姻家庭方面?！懊總€(gè)家庭都有一本難念的經(jīng)?！泵總€(gè)家庭都會(huì)出現(xiàn)矛盾，只不過(guò)大小不一，但很多矛盾需要合理解決，婚姻家庭的糾紛是比較普遍的。也是容易升級(jí)為難以調(diào)解的糾紛。解決婚姻家庭的糾紛，一方面靠家庭（家族）內(nèi)部力量來(lái)解決，另一方面是靠外部力量，在穆斯林教坊社區(qū)清真寺是解決家庭婚姻問(wèn)題的一種途徑和力量。筆者在調(diào)研時(shí)得知幾乎所有清真寺的開(kāi)學(xué)阿訇都遇到或處理過(guò)婚姻家庭糾紛。

案例：馬某某，女，40歲，青海省西寧市人，其丈夫李某，42歲，青海省化隆縣人，兩人家住西寧市富強(qiáng)巷，育有一男一女，雙方經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵，李某有時(shí)動(dòng)手打傷馬某某，有一天馬某某找到清真寺阿訇說(shuō)明了家里情況請(qǐng)求“者麻提”幫助，當(dāng)時(shí)阿訇以其他人口中聽(tīng)說(shuō)有些情況便來(lái)探望為由到其家中認(rèn)真勸說(shuō)。經(jīng)過(guò)兩次登門勸說(shuō)，阿訇通過(guò)國(guó)法和教法的講解，李某意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，并有所改過(guò)，清真寺還解決了一些他們家面臨的經(jīng)濟(jì)困難，從此以后家庭恢復(fù)了幸福和安寧。

上述類似案例在農(nóng)村比較頻繁，家庭糾紛的調(diào)解勸說(shuō)使之促成和諧，有些還包括家族糾紛的解決，清真寺起到了極其重要的作用，并且效果非常明顯。一般阿訇以信仰為根本出發(fā)點(diǎn)，以教法為依據(jù)，這對(duì)于信教群眾而言容易接受，糾紛的解決程序也比較簡(jiǎn)單。

（二）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面?；刈濉⑷隼宓让褡迳瞄L(zhǎng)經(jīng)商，經(jīng)商過(guò)程中會(huì)面臨很多問(wèn)題，商業(yè)買賣糾紛時(shí)有發(fā)生，很多情況下發(fā)生買賣糾紛時(shí)，人們更喜歡以教法原則處理。一般情況下，阿訇以伊斯蘭商業(yè)法進(jìn)行調(diào)解，伊斯蘭商業(yè)法相對(duì)比較完善，并且在西北穆斯林聚居區(qū)中具有普遍的約束力。雖然清真寺糾紛解決不具有強(qiáng)制性，但具有較強(qiáng)的宗教約束力，因?yàn)槭且孕叛鰹橹蔚?，所以遵守原則、遵守教法是虔誠(chéng)穆斯林最基本的素質(zhì)，也是最基本的生活方式。當(dāng)然也有些比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛清真寺是無(wú)法解決的。一般性債權(quán)債務(wù)關(guān)系的糾紛清真寺也處理的比較多，筆者調(diào)研時(shí)，在很多地方，都發(fā)現(xiàn)了阿訇處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系的案例，并且大多數(shù)人對(duì)處理結(jié)果比較滿意。所以清真寺在處理一般性經(jīng)濟(jì)糾紛方面，比較快捷并且具有公信力。

（三）治安管理方面。清真寺在社區(qū)中發(fā)揮著很重要的協(xié)調(diào)作用，治安管理屬于公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，但治安維護(hù)需要全民參與，清真寺作為一個(gè)社區(qū)集體性活動(dòng)場(chǎng)所，理所當(dāng)然的承擔(dān)著治安維護(hù)的職責(zé)，與此同時(shí)，解決一般性治安糾紛清真寺在穆斯林社區(qū)也有所作為。尤其在農(nóng)村，盜竊、財(cái)產(chǎn)損害等方面，清真寺經(jīng)常按照教法進(jìn)行教育處罰工作，甚至有些地方出現(xiàn)了教法與國(guó)法一并處罰的情形。但從人們對(duì)其結(jié)果的信服程度而言，清真寺的處理方式更具心理約束力，同時(shí)，也害怕在社區(qū)中失去人們的信任和信譽(yù)，所以，人民往往會(huì)很好的遵守這種規(guī)則。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析，清真寺在穆斯林社區(qū)具有多樣性的功能，突顯出了社會(huì)性的全面功能，隨著社會(huì)發(fā)展，必將會(huì)延伸出一些新的功能，從其解紛機(jī)制了解和解讀其功能時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，在某種程度上表現(xiàn)出了民間法、習(xí)慣法與國(guó)家法之間的沖突，甚至有的出現(xiàn)了類似于藏區(qū)習(xí)慣法中出現(xiàn)的雙重處罰問(wèn)題，即民間法與國(guó)家法的雙重處罰。這其實(shí)不利于國(guó)家法的執(zhí)行和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)尋求合理的國(guó)家法與民族宗教法之間的合理良性互動(dòng)途徑，形成有效的社會(huì)治理機(jī)制，最終目的是為了追求社會(huì)總體性全面發(fā)展，提升政府社會(huì)治理水平。通過(guò)分析和思考，筆者認(rèn)為，第一：在社會(huì)管理服務(wù)中，政府要正確合理的看待清真寺的功能，并且協(xié)助其發(fā)展有利于社會(huì)發(fā)展的功能，借助有益良性的社會(huì)功能，從而以他力而作其功；第二，在糾紛解決機(jī)制中，將清真寺納入社會(huì)解紛機(jī)制中，將阿訇等宗教人員確定為司法調(diào)解員，加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)，使其合理利用國(guó)法和教法依法進(jìn)行有效的糾紛解決或調(diào)解工作，這樣一來(lái)，也就更合理利用了清真寺的積極功能，也強(qiáng)化了社會(huì)管理。筆者認(rèn)為，創(chuàng)新社會(huì)管理，要借助社會(huì)各方力量，提升政府的服務(wù)協(xié)調(diào)能力，尤其要合理利用宗教進(jìn)行有效的社會(huì)管理。有些地方采取極端措施，限制宗教寺院本身的發(fā)展，反而引起了信教群眾的不滿。因此，在民族地區(qū)，應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)宗教寺院服務(wù)社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，只要利用好，引導(dǎo)好，必將會(huì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

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