□張 健
中職教育受鄙薄的原因分析及對策思考
□張健
中等職業(yè)教育受到鄙薄是由基礎(chǔ)教育質(zhì)量、職業(yè)教育自身和社會觀念等多種因素造成的。要改革基礎(chǔ)教育教學(xué)體系,克服其應(yīng)試型教育模式,開展職業(yè)生涯教育,促進學(xué)生多元發(fā)展;摒棄職業(yè)教育等于低學(xué)歷教育的錯誤觀念,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系,構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系;辦一流的職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能和復(fù)合型人才,提升職業(yè)教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的能力,增強職業(yè)教育吸引力和社會美譽度。
職業(yè)教育;質(zhì)量;聲譽;對策
在我國,鄙薄中等職業(yè)教育的觀念根深蒂固,在許多人的觀念中,職業(yè)教育是低于普通教育的次等教育,習(xí)慣用有色或偏振眼鏡觀看職業(yè)教育,把所謂“差生”問題歸咎于職業(yè)教育。家長不愿意讓孩子上職業(yè)學(xué)校,認為上職業(yè)學(xué)校沒有面子沒前途,或擔(dān)心孩子上職業(yè)學(xué)?!皩W(xué)壞”。一些地方和部門重普教輕職教的情況明顯[1]。在教育系統(tǒng)內(nèi)部,鄙薄職業(yè)教育的觀念也相當(dāng)普遍,認為職業(yè)學(xué)校學(xué)生差、教師差、教學(xué)水平差,普通教育才是正規(guī)的有品質(zhì)的教育,職業(yè)教育被看作是普通教育的陪襯和墊底。這些傳統(tǒng)錯誤觀念對職業(yè)教育健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。筆者認為,中等職業(yè)教育受到鄙薄的原因是由多種因素造成的,除傳統(tǒng)思想影響外,應(yīng)從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育自身以及社會的教育觀人才觀價值觀等諸方面來全面客觀分析,并尋找積極對策。
(一)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量問題
職業(yè)教育的生源質(zhì)量對職業(yè)教育社會聲譽和教育質(zhì)量產(chǎn)生很大影響,職業(yè)教育的質(zhì)量問題很大程度上反射出基礎(chǔ)教育階段的教育質(zhì)量。到了初中教育階段,學(xué)生面臨教育分流,依據(jù)學(xué)習(xí)成績,一部分學(xué)生升入普通高中,一部分學(xué)生則進入中等職業(yè)學(xué)校。從社會價值取向來看,一所初中學(xué)校學(xué)生考入重點高中的比例被作為衡量學(xué)校教育水平的主要指標(biāo),許多地方和部門實際上也用這個指標(biāo)來考量初中教育。在這樣的價值觀引導(dǎo)下,不可回避的問題是初中的應(yīng)試型教育問題[2],中考考什么學(xué)校就教什么的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,特別到了初三,實際已無新的教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)基本上圍繞中考內(nèi)容進行,學(xué)習(xí)成為應(yīng)對考試的反復(fù)機械練習(xí)做題的應(yīng)試型學(xué)習(xí),其主要特點是以考試為目標(biāo),針對考試內(nèi)容進行的機械化學(xué)習(xí),知識以記憶形式演繹,教育質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)科考試成績,輕視能力培養(yǎng)和主動發(fā)展,阻礙立德樹人,扼殺學(xué)生創(chuàng)造力,成為造成很多學(xué)生厭學(xué)和消極人格的主要因素之一,也成為一些地方初中學(xué)校“輟學(xué)率”居高的重要原因之一。針對應(yīng)試教育問題,《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》又明確提出了“扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向”的要求[3]。在應(yīng)試教育體制下,學(xué)生往往以學(xué)習(xí)“失敗者”無奈進入到職業(yè)學(xué)校,學(xué)習(xí)失去目標(biāo),缺乏動力,一些學(xué)生干脆自暴自棄,喪失學(xué)習(xí)信心,迷失人生方向,形成所謂“差生”群體。中等職業(yè)學(xué)校就成為初中學(xué)?!安钌钡慕蛹{者,導(dǎo)致在職業(yè)學(xué)校形成“差生”集聚效應(yīng),許多在初中學(xué)校受到應(yīng)試壓抑的學(xué)生的不良情緒和行為到了職業(yè)學(xué)校得以釋放,給社會造成職業(yè)學(xué)校管理差亂的錯誤概念,家長普遍對職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生拒絕心理,自然不愿意將孩子送到這樣的人群中去“合流”,盡管許多孩子也是其中一分子也不愿意。因此,初中學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量問題被它的“下家”職業(yè)學(xué)校分解和承擔(dān)而被掩蓋,而普通高中挑了“好學(xué)生”去,也就有了成為“名?!钡目赡?,而作為一種教育類型的職業(yè)教育卻要承擔(dān)補位和托底而受到歧視。其實,應(yīng)試教育也有深刻的社會因素,與鄙薄職業(yè)教育具有相同的社會根源,兩者往往相伴而生,破解應(yīng)試教育與發(fā)展職業(yè)教育也是相輔相成的。
(二)職業(yè)教育自身質(zhì)量問題
問題當(dāng)然還出在職業(yè)教育尚缺少衡量質(zhì)量的機制。職業(yè)教育實行就業(yè)導(dǎo)向,不是淘汰教育,人人都能就業(yè)是職業(yè)教育的目標(biāo)(當(dāng)然,職業(yè)學(xué)校已有升學(xué),也提升了職業(yè)教育的社會形象,這當(dāng)作另論),如果學(xué)生就業(yè)出了問題,要么是職業(yè)教育供過于求了,要么職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量出了問題。但在目前技術(shù)技能人才高就業(yè)率的背景下,僅以就業(yè)率并不能真正衡量一所職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,它掩蓋了職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量問題。因為學(xué)生作為活生生的人是有主觀能動性的主體,即使職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量有問題,他也能夠通過自己的適應(yīng)性學(xué)習(xí)和工作崗位實踐過程不斷提高自己,不像工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,質(zhì)量不達標(biāo),自然成為廢品,產(chǎn)品銷不出去,工廠就要倒閉。所以,職業(yè)學(xué)校對此應(yīng)該有清醒認識,不能被就業(yè)率所蒙蔽和陶醉。職業(yè)教育作為以就業(yè)為導(dǎo)向的教育,沒有應(yīng)試教育的羈絆,教學(xué)改革、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、拓展學(xué)習(xí)空間很大,但同時也極易造成教學(xué)缺乏章法和規(guī)范,課程教學(xué)和技能訓(xùn)練“水分”較多,課程課時可隨意“縮水”,考試可隨便“放水”,師生教與學(xué)動力缺失,缺少教與學(xué)的激勵機制,頂崗實習(xí)往往“放羊”,缺少有效管理機制。因此,職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量還沒有比較顯現(xiàn)和剛性、可執(zhí)行的衡量標(biāo)準(zhǔn),完全由學(xué)校自己把控,反正學(xué)生都能畢業(yè),都能就業(yè)。這就極容易導(dǎo)致師生教學(xué)惰性,教育教學(xué)失之于寬、失之于松,教學(xué)要求低,教學(xué)效率差,隨意性大,學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)過輕,技能訓(xùn)練不足,作業(yè)量過少,也沒有其他的拓展學(xué)習(xí)任務(wù),加之厭學(xué)學(xué)生比較集中,加劇了教學(xué)的寬松,職業(yè)教育質(zhì)量得不到保證,優(yōu)秀職業(yè)學(xué)校與薄弱職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量差距過大,給人以職業(yè)學(xué)校普遍質(zhì)量較差的印象,影響了職業(yè)教育的社會形象,導(dǎo)致職業(yè)教育被鄙薄。
(三)職業(yè)教育體系不完善問題
我國職業(yè)教育真正開始發(fā)展是在新中國建立以后,直至進入新世紀的長達近50年的發(fā)展過程中,我國職業(yè)教育一直是中等職業(yè)教育,在我國的工業(yè)化進程和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。進入新世紀以來,伴隨著科學(xué)技術(shù)和知識經(jīng)濟進一步迅猛發(fā)展,信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛深入應(yīng)用于各個領(lǐng)域,一批重點中等專業(yè)學(xué)校紛紛升格為高職院校,我國高等職業(yè)教育進入快速發(fā)展期,目前已占整個高等教育的半壁江山,高職教育培養(yǎng)專科層次技術(shù)技能人才,教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著提升。目前,我國正在積極構(gòu)建中高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,職校生升學(xué)通道正在逐漸暢通,但高等職業(yè)教育止步于??茖哟?,職校生升學(xué)比例仍然很低,中高職銜接的體制機制還很不健全。社會對職校生升學(xué)也還有不同觀點,認為“這將過分拔高職業(yè)教育學(xué)歷,可能會導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校成為類似普通學(xué)校一樣的升學(xué)教育,從而削弱技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量,失去職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色,”這種認為職業(yè)教育只能是低學(xué)歷教育、職校生升學(xué)不務(wù)正業(yè)、只有高中生升學(xué)才是正道的鄙薄職業(yè)教育的觀念還比較普遍;甚至還有觀點認為職校生升學(xué)是一條升學(xué)捷徑,有失公平,應(yīng)予控制;也有觀點認為職業(yè)教育不需要學(xué)歷,提出要“徹底打破職業(yè)教育唯學(xué)歷怪圈”,可見,職校生升學(xué)并不被社會普遍認同。這些觀念也與我國職業(yè)教育體系不健全直接有關(guān),關(guān)鍵是本科及以上層次的職業(yè)教育還沒有真正建立起來,高等教育同質(zhì)化現(xiàn)象還比較嚴重[4],高等教育培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的體系尚沒有形成,導(dǎo)致了一方面大學(xué)生就業(yè)困難,另一方面社會急需的技術(shù)技能應(yīng)用型人才匱乏的結(jié)構(gòu)性矛盾[5],少量升學(xué)的職校生也走到了學(xué)術(shù)性教育的老路上去,職校生升學(xué)缺乏在技術(shù)技能方面繼續(xù)發(fā)展的渠道,中職——??聘呗殹獞?yīng)用技術(shù)本科——專業(yè)學(xué)位研究生教育互相銜接的職業(yè)教育體系還未有效構(gòu)建,職業(yè)教育等同于低學(xué)歷、低層次教育的觀念還很普遍,使得職業(yè)教育缺乏吸引力。
(四)社會的教育觀人才觀價值觀問題
社會的教育觀人才觀價值觀也對職業(yè)教育不利。首先是教育觀。職業(yè)教育往往被認為是非主流教育,而是普通教育的陪襯、墊背,這從老百姓的觀念、許多勵志宣傳案例、文學(xué)影視作品等中都有反映,在人們眼里,只有 “幼兒園——小學(xué)——初中——高中——大學(xué)——研究生”才是最正常最完美的成才路徑,只有考上高中最終考上大學(xué)才是學(xué)習(xí)的成功,考上本科被看作有出息,受到社會各方面褒獎。即使在教育系統(tǒng)內(nèi)部,很多人實際上并不了解職業(yè)教育,片面地認為,職業(yè)教育主要為了就業(yè),進行專業(yè)技能教學(xué),培養(yǎng)一般勞動者,沒有什么品位,談不上全面發(fā)展,也談不上人文藝術(shù)修養(yǎng),甚至認為不是“真正的教育”,只有普通教育才是“高大上”,教學(xué)才是真水平,對職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、課程體系、培養(yǎng)模式、教育教學(xué)過程、學(xué)生就業(yè)及職業(yè)生涯發(fā)展等職業(yè)教育特質(zhì)幾乎沒有概念,“不好好學(xué)就只能上職業(yè)學(xué)校”成為許多初中教師“激勵”學(xué)生的勵志常用語。在許多人的觀念中,職業(yè)學(xué)校生源差,學(xué)校就差,教學(xué)沒水平,教師也矮中小學(xué)教師三分。其次是人才觀。職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才往往并不被認為是人才,高學(xué)歷仍然被認為是人才的“硬通貨”,高端就業(yè)的“敲門磚”,機關(guān)事業(yè)單位招錄人員高學(xué)歷仍然是一條門檻,碩士博士作為基本條件已經(jīng)非常普遍,技術(shù)技能人才由于學(xué)歷不高而被擋在門外[6]。特別在職業(yè)院校,高技能人才、技能大師、能工巧匠往往因為學(xué)歷不符合要求或因政策限制而進不了職業(yè)院校任教。在老百姓眼里,只有大學(xué)生、碩士博士才有出息,技術(shù)技能人才沒有什么光彩。這些也導(dǎo)致培養(yǎng)技術(shù)技能人才的職業(yè)教育受到鄙薄。其三是價值觀。這集中反映在技術(shù)技能人才社會地位和收入低,技術(shù)和技能在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻度和價值被低估,在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力提升中的重要作用沒有被充分認識,技術(shù)技能人才的勞動成果并未體現(xiàn)出應(yīng)有的價值。
(一)在基礎(chǔ)教育階段加強職業(yè)生涯教育
初中階段是我國義務(wù)教育的最后階段,也是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵階段,學(xué)生正處于世界觀、價值觀形成的重要年齡段,初中結(jié)束,學(xué)生面臨人生旅程的一個重要交叉路口。根據(jù)自身學(xué)習(xí)需求、興趣條件,學(xué)生將選擇不同的教育發(fā)展路徑,其中一半左右學(xué)生將進入到職業(yè)學(xué)校,接受職業(yè)教育,在繼續(xù)學(xué)習(xí)文化知識的同時,開始學(xué)習(xí)專業(yè)知識和職業(yè)技能,準(zhǔn)備就業(yè)或繼續(xù)深造,謀取職業(yè)生涯發(fā)展。不過,在初中這樣一個關(guān)鍵時期,由于我國初中教育在職業(yè)生涯教育方面的缺失[7],我國的初中學(xué)生對未來生涯發(fā)展方向往往處于茫然境地,這是我國基礎(chǔ)教育存在的很大一個缺陷。同時,教學(xué)評價的主要手段是學(xué)科考試,學(xué)業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)是考試分數(shù),這很大程度上導(dǎo)致了相當(dāng)比例的學(xué)生自尊受到傷害,缺乏學(xué)習(xí)動力,產(chǎn)生厭學(xué)情緒,失去學(xué)習(xí)信心。其實,每個學(xué)生學(xué)習(xí)的條件、能力、興趣、需求是有差距的,這是客觀存在的,許多學(xué)生不適應(yīng)或排斥應(yīng)試型學(xué)習(xí)導(dǎo)致學(xué)業(yè)成績不理想,也有不少學(xué)生對某種技能的動手操作性學(xué)習(xí)具有興趣和需求。為此,一方面,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的改革方向,通過“改進高中階段學(xué)??荚囌猩绞健钡囊幌盗懈母锎胧芭まD(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向”[8];另一方面,改革基礎(chǔ)教育課程體系,提供給學(xué)生多樣化的職業(yè)教育體驗課程,給予學(xué)生生涯發(fā)展方向的指導(dǎo),為學(xué)生指明切合自身特點和需求的多樣學(xué)習(xí)選擇,也是破解基礎(chǔ)教育單一應(yīng)試型教育難題的必然要求。這也是教育發(fā)達國家的普遍做法。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)在《修訂的關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議》(2001)中曾明確提出:“初步了解技術(shù)和職業(yè)生活應(yīng)是普通教育不可或缺的組成部分?!薄八鼞?yīng)該成為初等教育直到中等教育頭幾年課程的必備內(nèi)容?!比欢?,我國滲透于基礎(chǔ)教育中的職業(yè)啟蒙教育卻非常薄弱,而缺少這些教育,普通教育學(xué)生的知識、技能和態(tài)度培養(yǎng)無疑是不完整的[9]。近年來,美國根據(jù)《卡爾·柏金森職業(yè)技術(shù)教育法案》提出的改革目標(biāo),開展了生涯和技術(shù)教育(Career and Technical Education,CTE)課程與學(xué)術(shù)課程的融合的實驗研究,結(jié)果表明:得益于實驗的教學(xué)框架所提供的實踐共同體環(huán)境,學(xué)生不僅職業(yè)技能和知識學(xué)習(xí)得到了加強,而且數(shù)學(xué)等學(xué)科成績也得到顯著提高[10]。因此,國家層面應(yīng)進一步通過頂層設(shè)計完善基礎(chǔ)教育課程體系,建立基礎(chǔ)教育的職業(yè)教育國家課程,加強學(xué)科課程與職業(yè)課程的整合,引導(dǎo)初中教師學(xué)習(xí)了解職業(yè)教育基本情況,推動初中學(xué)校與職業(yè)學(xué)校溝通合作,開展體驗式職業(yè)教育[11],健全職業(yè)生涯教育機制,真正實施因材施教,學(xué)生多樣化發(fā)展,從而引導(dǎo)所有學(xué)生按照自己的興趣和需求學(xué)習(xí),或培養(yǎng)某些職業(yè)興趣,做好對升學(xué)途徑和生涯方向的規(guī)劃和準(zhǔn)備,向職業(yè)教育方向發(fā)展的,不是作為學(xué)習(xí)失敗者,而是以積極主動的陽光心態(tài)步入職業(yè)教育,開啟新的學(xué)習(xí)進程,讓職業(yè)教育成為相當(dāng)一部分學(xué)生自愿、自主的選擇[12],從而,形成學(xué)習(xí)的選擇機制,破除淘汰體制弊端。
(二)加強職業(yè)教育質(zhì)量管理體系建設(shè)
要改變目前鄙薄職業(yè)教育的狀況,提振社會對職業(yè)教育的認識和信心,職業(yè)教育除了要在專業(yè)結(jié)構(gòu)、校企合作、人才培養(yǎng)模式等方面把握人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)與人才需求的契合度,更應(yīng)針對職業(yè)教育在質(zhì)量管理上存在的突出機制性缺陷,加強職業(yè)教育質(zhì)量管理體系建設(shè),形成保證職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督機制。一是職業(yè)學(xué)校建立完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,牢固樹立質(zhì)量意識,健全教學(xué)過程管理、教學(xué)質(zhì)量評價和績效考核制度,形成教師教與學(xué)生學(xué)的激勵機制,切實防止教學(xué)松散現(xiàn)象發(fā)生,以質(zhì)量取得社會認可。這就要在學(xué)校管理體制上健全機制,建立專門的教育教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控的機構(gòu),使其承擔(dān)教學(xué)檢查、質(zhì)量評價、教育督導(dǎo)的職能,促進教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進。二是建立對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量社會化評估督導(dǎo)制度,逐步建立第三方評價機制,完善職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平和專業(yè)技能測試制度,定期開展職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量評估督導(dǎo),評估情況向社會公布,接受社會監(jiān)督,要跟蹤評價畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和發(fā)展?fàn)顩r,征集企事業(yè)用人單位對所錄用畢業(yè)生的情況評價,促進職業(yè)學(xué)校改進教育教學(xué)。三是加強德育和文化基礎(chǔ)教育,開足開齊各門德育課和文化課,注重學(xué)生人文素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng),為學(xué)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和職業(yè)生涯更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)[13],發(fā)揮文化課的育人功能,突出職業(yè)精神和職業(yè)技能培養(yǎng),扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育文化課不重要,技術(shù)技能人才文化素質(zhì)無所謂的錯誤觀念,以高素質(zhì)強技能的人才培養(yǎng)業(yè)績?nèi)〉蒙鐣J可。
(三)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系
現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵是本科職業(yè)教育的發(fā)展,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出了“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點舉辦本科職業(yè)教育”的戰(zhàn)略部署,特別是新建地方本科高校由于實踐性應(yīng)用性不明顯,轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型是首當(dāng)其沖和必由之路,通過頂層設(shè)計,使得我國高等教育體系結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,形成應(yīng)用技術(shù)型高校體系,建設(shè)一批應(yīng)用技術(shù)大學(xué),培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)或管理一線崗位的技術(shù)、經(jīng)營、管理應(yīng)用型人才。應(yīng)用技術(shù)型高校應(yīng)通過明確人才培養(yǎng)規(guī)格定位、深化產(chǎn)學(xué)融合、校企合作、加強課程體系構(gòu)架、雙師型教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、技術(shù)技能實訓(xùn)基地建設(shè)等途徑,加快人才培養(yǎng)體制模式機制的轉(zhuǎn)型,更多承擔(dān)培養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營、管理等一線應(yīng)用技術(shù)型人才的任務(wù),適應(yīng)經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對這類一線應(yīng)用型人才提升至本科層次的需要。另外,部分新建地方本科高校正在探索本科技師培養(yǎng)模式,培養(yǎng)本科層次技師資格的高層次高技能人才。筆者認為,提倡“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的導(dǎo)向是完全正確的,這是指在社會公平機制上,破除以學(xué)歷為人才的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn),但并不是說職業(yè)教育不要學(xué)歷,職業(yè)教育只能或只要低學(xué)歷,這也是對職業(yè)教育的誤解和偏見。通過部分本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型,構(gòu)建中高職銜接人才培養(yǎng)體制,拓展職業(yè)學(xué)校學(xué)生升學(xué)通道,完善中職、??聘呗殹?yīng)用本科、專業(yè)碩士、專業(yè)博士銜接的技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)體系,仍然是要貫徹以就業(yè)為導(dǎo)向的方針,實現(xiàn)學(xué)歷和職業(yè)資格的雙提升,實現(xiàn)不同層次職業(yè)教育既合理定位、發(fā)揮作用,又協(xié)調(diào)發(fā)展、互相銜接的格局,適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、《中國制造2025》背景下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次技術(shù)技能人才的需求,增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,改變職業(yè)教育只要和等于低學(xué)歷教育的錯誤認識。這既是經(jīng)濟社會發(fā)展對人的素質(zhì)和能力不斷提升的要求,也是人自身素質(zhì)發(fā)展需求。
(四)加強社會引導(dǎo)
職業(yè)教育受到鄙薄,很大程度上是因為人們對職業(yè)教育了解不夠,缺乏理解,總認為職業(yè)教育檔次低,次于普通教育,為此,有必要給予澄清。首先,職業(yè)學(xué)校課程教學(xué)須緊密對接產(chǎn)業(yè)需求,反映了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和崗位工作職責(zé),專業(yè)教學(xué)和技術(shù)技能隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展不斷更新升級,教學(xué)內(nèi)容具有切合實際應(yīng)用的技術(shù)含量和時代先進性,實行實踐導(dǎo)向、學(xué)做一體的教學(xué)模式使得學(xué)生完全改變了原來初中學(xué)科應(yīng)試教學(xué)方式,加上豐富的學(xué)生活動,讓學(xué)生學(xué)得主動和有趣,性情也變得愉快和陽光向上。其次,職業(yè)學(xué)校的教師已經(jīng)不限于普通學(xué)校教師教育教學(xué)和教科研的工作任務(wù)[14],專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、實訓(xùn)基地建設(shè)(包括實訓(xùn)流程設(shè)計、各類與產(chǎn)業(yè)實際應(yīng)用同步的機器設(shè)備配置及操作使用)、產(chǎn)學(xué)研工作、技能提升、企業(yè)經(jīng)歷、新技術(shù)學(xué)習(xí)等更是普通學(xué)校教師不能企及的,專業(yè)教學(xué)和技術(shù)技能教學(xué)與普通學(xué)校的學(xué)科知識的課堂教學(xué)其實是兩碼事,而針對職業(yè)學(xué)校差異程度巨大的學(xué)生群體及專業(yè)技術(shù)技能的培養(yǎng),傳統(tǒng)課堂教學(xué)的方法也是不可能奏效的。那種認為職業(yè)教育檔次低沒水平是對職業(yè)教育的偏見。黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育,習(xí)近平總書記專門對職業(yè)教育作出重要批示指出:職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,要弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,努力讓每個人都有人生出彩的機會。李克強總理也強調(diào)要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才,為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐,崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力。全國人大常委會專門對職業(yè)教育法實施情況組織開展執(zhí)法檢查,張德江委員長親任組長,強調(diào)指出要全面貫徹實施職業(yè)教育法,在法治軌道上推動現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)加快發(fā)展。近期,央視聯(lián)播電視片《大國工匠》,也充分說明技術(shù)技能人才是國家的寶貴人才,職業(yè)教育同樣精彩和卓越。不僅如此,更重要的是要切實提高技術(shù)技能人才的勞動報酬,真正體現(xiàn)技術(shù)技能人才的勞動價值,從而真正提高職業(yè)教育的吸引力,提升職業(yè)教育的社會形象。
去年,國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議,頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,從經(jīng)濟社會發(fā)展全局全面部署現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。最近,國務(wù)院公布了《中國制造2025》,作為中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃,《中國制造2025》是我國站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史性交匯口,力爭通過三個十年的努力,到新中國成立一百年時,把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國的第一個十年行動綱領(lǐng)。強化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊伍,培養(yǎng)制造業(yè)急需的技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才,被提上《中國制造2025》的重要支撐與保障[15]。因此,職業(yè)教育作為現(xiàn)代國民教育體系中重要的一類教育,必然大有可為,中國特色、世界水平的一流的中國職業(yè)教育已見端倪。這需要加快推進各類教育的改革,包括改革基礎(chǔ)教育教學(xué)體系,開設(shè)職業(yè)體驗課程,加強普通教育與職業(yè)教育溝通與銜接,改革招生考試制度,構(gòu)建學(xué)生多樣化成才通道,加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,進一步增強職業(yè)教育的吸引力和美譽度。
[1][6]教育部關(guān)于印發(fā)張德江委員長在十二屆全國人大常委會第十五次會議上的執(zhí)法檢查報告和劉延?xùn)|副總理出席專題詢問時的講話的通知[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A07/s7055/ 201508/t20150812_199685.htm l.
[2]馮建軍.應(yīng)試教育還在消磨孩子的個性[N].中國教育報,2015-4-21.
[3][8]國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201409/174543.html.
[4]王繼國.論地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù)[J].職教通訊,2014(34):15-18.
[5]張祺午.地方本科院校轉(zhuǎn)型:政府思路與政策設(shè)計[J].職業(yè)技術(shù)教育,2015(12):11-16.
[7][9][12]關(guān)晶,石偉平.我國職業(yè)教育體系存在的問題及其完善對策[J].職業(yè)技術(shù)教育,2012(7):5-9.
[10]美國探討實現(xiàn)CTE課程與學(xué)術(shù)課程的整合[J].職業(yè)技術(shù)教育,2015(4):6-7.
[11]陳鵬.職業(yè)啟蒙教育:現(xiàn)代職業(yè)教育體系之根[N].中國教育報,2015-6-25.
[13]教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見[EB/OL].http://www. moe.edu.cn/srcsite/A07/moe_953/moe_958/2015 08/t20150817_200583.html.
[14]莊西真.職業(yè)學(xué)校的教與學(xué)[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2015:85-86.
[15]國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國制造2025》的通知[EB/ OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/ 19/content_9784.htm.
責(zé)任編輯劉揚軍
張?。?960-),男,江蘇蘇州人,常州市教育局副調(diào)研員,研究方向為高等教育與職業(yè)教育改革發(fā)展及管理。
江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“區(qū)域中等職業(yè)教育非貨幣收益實證研究——以江蘇為例”(編號:2013SJB880030),主持人:李德方。
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1001-7518(2015)25-0080-05