□《中國農(nóng)資》記者 徐騫

經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于對化肥恢復征收增值稅政策的通知》，規(guī)定自2015年9月1日起，對納稅人銷售和進口的化肥，統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應(yīng)停止執(zhí)行。隨后，8月11日，央行宣布即日起將進一步完善人民幣匯率中間價報價，中間價將參考上日銀行間外匯市場收盤匯率，人民幣中間價迎來歷史最大日降幅。至今日，人民幣兌美元匯率貶值超4.5%。一項政策出臺、一次匯率調(diào)整，讓國內(nèi)許多化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)略感迷茫。價格是升是降？前途是明是暗？我們認為，一切需要觀察市場“認不認賬”。

人民幣貶值影響二銨出口

匯率政策調(diào)整后，商務(wù)部外貿(mào)司負責人曾表示，此次人民幣兌美元匯率中間價報價的完善，屬于對人民幣匯率正常調(diào)整，對外貿(mào)的影響不宜過分解讀。從二銨出口這個局部來看，此次人民幣匯率對當前的二銨出口確實并未產(chǎn)生明顯的拉動效果。

一方面，隨著人民幣貶值，進口原料成本增加。在經(jīng)濟全球化的大背景下，貨幣貶值導致的連鎖反應(yīng)會不斷抵消、弱化其對進出口方面的影響。

另一方面，本輪貨幣貶值并不帶有刺激出口的目的性。漲多少、貶多少，更多是聽市場的話，政府在其中的身份并非裁判員，不會出現(xiàn)“出口一日不好，貶值一日不休”局面。匯率市場化是大勢所趨，國內(nèi)企業(yè)也不必錯估形勢，大家都是神仙，不玩聊齋。

回到二銨出口市場。近期企業(yè)新單成交放緩，國內(nèi)企業(yè)以執(zhí)行前期訂單為主，主要企業(yè)訂單都已簽至9月份，出口離岸價463-465美元/噸，受人民幣貶值影響，據(jù)傳部分離岸價已降至460美元/噸以下。對于供需相對穩(wěn)定的國際二銨市場而言，匯率的變化并不足以大幅干擾進出口國家的吞吐量。主要影響在于，貿(mào)易上游可能賺得多，貿(mào)易下游可能賺得少。假設(shè)出口價格維穩(wěn)，在人民幣貶值超過4%的情況下，國內(nèi)企業(yè)出口毛利將提高120元/噸左右，但問題在于外商能否接受這樣的價格。如不出所料，近期國際貿(mào)易商將展開新一輪壓價風潮，而國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)團將直面壓力。安徽六國化工股份有限公司副總經(jīng)理徐東奎認為：“時至今日，國內(nèi)大型二銨企業(yè)間的聯(lián)系、溝通非常密切，在應(yīng)對國際壓力方面，我們已經(jīng)很有經(jīng)驗?？梢灶A(yù)見，本次匯率變化可能引起二銨出口價格的下滑，但是程度不會很大?！?/p>

增值稅究竟由誰買單

市場反映，近期國內(nèi)二銨市場波動不大，恢復增值稅政策出臺似乎未能帶動內(nèi)銷價上漲。目前，二銨企業(yè)內(nèi)銷出口走貨并行，新單成交欠佳，以執(zhí)行前期訂單為主，待發(fā)量相對充裕。

據(jù)了解，雖然銷項稅和進項稅可抵消，但人工成本和制造費用仍會給成本造成一定上漲，部分廠家表示增值稅執(zhí)行后或會上調(diào)價格。對此，徐東奎表示，對于增值稅的恢復征收，國內(nèi)化肥企業(yè)普遍保持淡定?！笆紫龋十a(chǎn)業(yè)作為一個比較成熟的產(chǎn)業(yè)，長期享受免征增值稅的待遇，從道理上說不通，也飽受詬病。其次，作為國內(nèi)工業(yè)比較重要的一環(huán)，恢復征收增值稅，對國家財政健康有利，企業(yè)普遍擁護。最后，增值稅復征，將適度提高化肥企業(yè)成本，加速淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化行業(yè)格局，提升行業(yè)運行規(guī)范度，利于行業(yè)長期發(fā)展?！?/p>

而談到對于價格的影響，徐東奎認為，市場的決定權(quán)在于消費者。“本次增值稅的復征，影響最大的是鉀肥企業(yè)，其次是磷肥、氮肥企業(yè)。成本上來說，二銨企業(yè)的成本增加預(yù)計在60元/噸左右，尿素企業(yè)在40元/噸左右。雖然企業(yè)成本提升，市場價格卻未必能如實反映。消費者不買賬，價格就上不去。在二銨市場利潤較低的行情下，企業(yè)肯定希望能將成本向下游轉(zhuǎn)移，但能轉(zhuǎn)移多少，沒人能確定。”

此外，對增值稅執(zhí)行的具體細則，市場上仍有疑問。徐東奎表示：“《通知》規(guī)定增值稅將于2015年9月1日起征。但是對于此前生產(chǎn)、儲備的產(chǎn)品、原料是否征稅，并未有詳細說明。化肥是個季節(jié)性很強的行業(yè)，為了備戰(zhàn)秋季市場，國內(nèi)二銨、復合肥企業(yè)在前期儲備大量的原料和產(chǎn)品。在國內(nèi)市場啟動之前，這部分產(chǎn)品原料無法消化，假如市場價格不理想，企業(yè)壓力將驟然增大?！彼詫τ诖笮推髽I(yè)來說，“征與不征”之間的差距可能達到幾千萬甚至上億元。這需要決策者和政策執(zhí)行者的實地調(diào)研和通盤思考。