□文/王希 韓潔
以新思路新作為主動引領(lǐng)新常態(tài)
□文/王希 韓潔
全國兩會后舉辦的中國發(fā)展高層論壇年會,歷來被視為中國向世界釋放最新改革信息、世界深度了解中國的窗口。今年,經(jīng)濟新常態(tài)成為論壇“熱詞”,反映出全球經(jīng)濟復蘇動力不足的背景下,海內(nèi)外高度關(guān)注中國經(jīng)濟走向。
在步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)后,中國經(jīng)濟何去何從?這對全球經(jīng)濟格局有何影響?縱觀論壇上各方意見,堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力,以新思路新作為主動適應和引領(lǐng)新常態(tài),是本屆年會帶給人們的啟示。
心態(tài)往往能決定成敗。去年以來,中國經(jīng)濟面臨較大下行壓力,但應看到,盡管“三期疊加”令不少問題集中顯現(xiàn),外部環(huán)境也空前復雜,但這些都沒有改變中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面。新常態(tài)下的中國,發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,推進新型工業(yè)化、縮小城鄉(xiāng)差距、增加公共產(chǎn)品供給、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等措施,都將持續(xù)為中國經(jīng)濟注入活力與動力。
新常態(tài)的“新”是相對于老路而言。當前中國潛在增長率、資源環(huán)境的承受程度都不允許再盲目追求高速度,過去靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展路徑已經(jīng)走到盡頭。面對轉(zhuǎn)型陣痛,決策者不回避現(xiàn)實問題、不為一時經(jīng)濟增速波動而患得患失,保持戰(zhàn)略定力,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,找準穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點,在過去一年取得了明顯成效,促進經(jīng)濟在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。
應該看到,“新”“舊”增長階段轉(zhuǎn)換,表面上看是增速的換擋,實質(zhì)上是增長動力的轉(zhuǎn)換與接續(xù),這個過程不可能一蹴而就。不糾結(jié)于短期數(shù)據(jù)變化并不意味著無所作為,新常態(tài)下中國經(jīng)濟治理和發(fā)展戰(zhàn)略更強調(diào)市場內(nèi)生力量、更強化“質(zhì)量關(guān)切”,要用過去拼速度的勁頭來追求高質(zhì)量。
新的增長邏輯已初見端倪:以改革開放破除體制機制障礙,創(chuàng)造新引擎與改造舊引擎并重,最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力;注重保障和改善民生,既增進社會福利又創(chuàng)造有效需求;建設生態(tài)文明,為可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ);自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供制度保障。
在全球化加速發(fā)展的今天,作為世界第二大經(jīng)濟體,中國與世界其他國家和地區(qū)的利益日益交融,一方面中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、包容發(fā)展需要來自外部的智慧和支持力量,另一方面中國的經(jīng)濟改革進程、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想等也將在區(qū)域乃至世界范圍產(chǎn)生溢出效應,為各方提供互利合作、共贏發(fā)展的機遇。隨著中國經(jīng)濟體量的增長,這些機遇只會增多、不會減少。