文/ 曾 銳

如何打造共青團(tuán)“門店”

文/ 曾 銳

建設(shè)青少年綜合服務(wù)平臺，是共青團(tuán)服務(wù)青少年需求、加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的重要舉措。我們應(yīng)加快推動團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)、工作力量、服務(wù)項目在青少年身邊實(shí)現(xiàn)有形化、日?；蛟旃睬鄨F(tuán)“門店”。

那么，按照“門店”的思路，應(yīng)該如何打造青少年綜合服務(wù)平臺呢？

要有好的店面

在房地產(chǎn)中，最重要的影響因素就是區(qū)位。作為門店，位置一定要選擇在青少年相對集中、交通便利、具有一定輻射面的地區(qū)，要盡可能地遍布社區(qū)和集鎮(zhèn)，在青少年中間，讓共青團(tuán)能夠在青少年中“刷存在感”。關(guān)于選擇平臺地址存在兩個誤區(qū)，一是認(rèn)為平臺要“足夠大”，越大越好；二是認(rèn)為平臺要“自己有”，產(chǎn)權(quán)在我。其實(shí)，平臺是否能發(fā)揮作用，與平臺場地面積大小、產(chǎn)權(quán)歸屬并沒有直接關(guān)系。廣州的“西關(guān)小屋”、貴州的“微笑小屋”，面積都不大，但是布點(diǎn)在人流集中的地方，人氣很高、效果很好。對于團(tuán)組織來說，片面求大，追求產(chǎn)權(quán)，也不符合實(shí)際。只要具備一定的面積，能長期使用管理，就可以作為平臺場所，切忌建“空房子”、搭“花架子”，追求樣板工程、面積宏大、模樣好看。

那么，哪些地方可以成為店面選址呢？一是黨政的各類活動陣地、服務(wù)站點(diǎn)等。二是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層團(tuán)組織、團(tuán)屬單位工作場所以及團(tuán)組織原有的一些專業(yè)化平臺，如七彩小屋、12355青少年服務(wù)臺等。三是其他群團(tuán)組織的服務(wù)站點(diǎn)，工會各類職工幫扶中心和站點(diǎn)、婦聯(lián)城鄉(xiāng)“婦女之家”，都可以爭取共建共用。四是街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）的公共空間，如街道服務(wù)中心、社區(qū)活動空間等。五是團(tuán)組織聯(lián)系較多的各類社會組織、合作機(jī)構(gòu)的場所。六是火車站、汽車站、機(jī)場、銀行、商場、城市廣場、旅游景點(diǎn)等人流集中的場所。七是大中專院校中具備向社會青少年開放條件的場所。

要有好的“店小二”

有了好的店面，還要有好的“店小二”——骨干服務(wù)隊伍。除了專兼職團(tuán)干部、志愿者、大學(xué)生村官等，在具備條件的地區(qū)，還可以通過政府購買社會服務(wù)的方式配備專業(yè)的工作力量，例如北京、四川等地的做法就是以青少年事務(wù)社工為主要工作力量。同時，我們還可以發(fā)揮好各類青年骨干和社會組織骨干的力量。關(guān)于“店小二”，有兩個關(guān)鍵。一是要選好“掌柜的”，牽頭人很重要。平臺活不活、工作成不成、服務(wù)好不好，一定程度上取決于“掌柜”的責(zé)任心、狀態(tài)感和工作水平。因此，團(tuán)組織應(yīng)該為每一個“店面”配備一名有熱情、有能力的專職工作人員或者以平臺工作為主的兼職工作人員。二是要配備一支相對穩(wěn)定的服務(wù)隊伍，可以與志愿服務(wù)組織合作，由組織提供服務(wù)力量，以保持組織穩(wěn)定、服務(wù)項目和內(nèi)容的固定。

要有好的“菜品”

青少年愿不愿意來，核心是店里的“菜品”好不好吃，提供的服務(wù)項目和內(nèi)容是不是能讓青少年“流口水”，讓青少年愿意來、經(jīng)常來。而好的“菜品”，不一定都“高大上”，更不一定需要大量的資金投入，重要的是找到青少年的剛需，符合青少年的實(shí)際需求。例如，在一項面向經(jīng)常到平臺的青少年的調(diào)查顯示，“最希望平臺提供什么服務(wù)項目”的選擇是“WIFI”。因此，服務(wù)平臺可以結(jié)合自身實(shí)際，開展一些青少年喜愛的接地氣、小快靈的服務(wù)項目。同時，應(yīng)該避免一個誤區(qū)，就是提供的服務(wù)項目越全越好、越多越好，對于一個門店來說，招牌菜往往也就幾道，對于一個平臺來說，應(yīng)該在功能上突出專業(yè)性，選準(zhǔn)本區(qū)域青少年最迫切、最需要的2—3項核心功能做深做實(shí)，做出特色和影響，同時提供其他一些基本的服務(wù)項目。

要有旺的人氣

一個門店生意怎么樣，要看人氣。很多團(tuán)組織在建設(shè)平臺過程中，感覺到組織人、吸引人很難，常來的、輻射到的總是幾張“老面孔”。那么，應(yīng)該如何提升人氣呢？一是可以吸引青年社會組織進(jìn)駐。就像如果門店可以和旅行社簽約，有固定的旅行團(tuán)來店里吃飯，必然可以帶動人氣。共青團(tuán)的“門店”，也應(yīng)該要有固定的“旅行團(tuán)”，這個“旅行團(tuán)”就是青年社會組織。如果能夠和若干個青年社會組織建立固定聯(lián)系，其中的青少年就會自動成為“門店”的客戶。志愿者組織、青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會、青年商會等團(tuán)屬社團(tuán)應(yīng)該率先進(jìn)駐。二是要有“回頭客”，建立門店與部分青少年的強(qiáng)聯(lián)系，形成核心客戶群。例如，北京的“青年匯”實(shí)行會員制，通過手機(jī)客戶端為會員提供線上服務(wù)和線下活動，提供各類商家優(yōu)惠項目，促進(jìn)形成會員對平臺的依賴。

要有好的“現(xiàn)金流”

維持門店的日常運(yùn)營，相對穩(wěn)定的資源支撐必不可少。平臺應(yīng)該眼睛向上、眼睛向外，形成長期財政投入、政府購買服務(wù)、社會和市場資源相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)支持體系。一是要把平臺建設(shè)作為基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的重要工作，爭取納入基層服務(wù)型黨組織建設(shè)整體規(guī)劃部署；二是要把平臺作為面向青少年提供公共服務(wù)的重要載體，積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務(wù)；三是爭取各類市場主體的支持；四是爭取社會組織的資源，引進(jìn)青年社會組織既成為平臺的服務(wù)對象，又成為平臺建設(shè)的參與者和組織者；五是通過城鄉(xiāng)區(qū)域化團(tuán)建，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資源的共享共用。

要形成服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)”

一是要將門店打造成“連鎖店”，對門店的位置、功能進(jìn)行合理布局，形成線下服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在單體平臺提供相對專業(yè)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，在一個城市或者縣區(qū)層面，突出門店功能的相互補(bǔ)充和配合，既提供統(tǒng)一的服務(wù)項目、統(tǒng)一受理青年的需求，各門店又結(jié)合各自功能，提供專業(yè)性、個性化的服務(wù)，從而在一定區(qū)域內(nèi)，通過“連鎖店”的方式，實(shí)現(xiàn)平臺服務(wù)的綜合化。二是要形成網(wǎng)上網(wǎng)下互動的格局。平臺建設(shè)要加強(qiáng)與“青年之聲”“智慧團(tuán)建”等團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺的對接，開發(fā)青年事務(wù)網(wǎng)絡(luò)化“受理、派單、督促、辦結(jié)、反饋”一條龍的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)對接和精準(zhǔn)服務(wù)。

要有好的運(yùn)營機(jī)制

好的運(yùn)營機(jī)制是成為“百年老店”的保障。各地都有很多好的探索，例如，重慶建立了科學(xué)嚴(yán)格的考核評價評價機(jī)制，委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，對全市2143個“市民學(xué)校”進(jìn)行了綜合評估。四川省建立了省、市、縣三級組織體系分工負(fù)責(zé)機(jī)制，每一級團(tuán)組織都要有明確的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。浙江寧波北侖區(qū)以淘寶公益店為依托，搭建了服務(wù)與需求的網(wǎng)上對接機(jī)制等。 □

(作者系團(tuán)中央組織部組織處處長長