孫丹 張捷(大唐南京環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則和活動(dòng)。如何把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與其他管理體系有機(jī)結(jié)合, 充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用,提高管理體系科學(xué)性和有效性, 是擺在企業(yè)管理者面前的一個(gè)重要課題。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是針對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)管理的一次質(zhì)的飛躍,是企業(yè)掙脫粗放式模糊管理模式的利器。而企業(yè)在推行、實(shí)施和貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中,依然存在著一些制約標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行的問題,針對(duì)這些問題提出有效的改進(jìn)措施,可使企業(yè)進(jìn)一步獲得最佳的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益;使企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)內(nèi)深化改革的環(huán)境下,能夠從容應(yīng)對(duì)來(lái)自世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn);使企業(yè)科學(xué)發(fā)展,立于不敗之地。
一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在“消極、被動(dòng)、落后”的局面,企業(yè)的管理者沒有把標(biāo)準(zhǔn)化作為適應(yīng)全球化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑。不愿意投入技術(shù)力量,增加檢測(cè)手段,不能有效貫徹和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)甚至還處于無(wú)標(biāo)生產(chǎn)狀態(tài)。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中缺乏管理組織機(jī)構(gòu)或流于形式未能發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織功能。
缺乏標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新意識(shí)包括缺乏觀念創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。
企業(yè)不重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人員的培養(yǎng),標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)不高,缺少一支既懂技術(shù)又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原理的人才隊(duì)伍。尤其是能夠參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的高端人才寥寥無(wú)幾。標(biāo)準(zhǔn)化高端人才是指適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,能夠獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作, 能主持企業(yè)重大標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目開發(fā)、應(yīng)用和課題研究, 能組建、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體建設(shè)、實(shí)施、應(yīng)用和推廣的高層次技術(shù)經(jīng)營(yíng)復(fù)合型管理人才。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比, 我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平不高, 參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的能力仍處于“弱勢(shì)”地位。
自2004年3月1日,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織的“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建與確認(rèn)工作啟動(dòng)以來(lái),推動(dòng)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的開展。但是越來(lái)越多的企業(yè)通過了ISO 9001質(zhì)量管理體系、ISO 14001環(huán)境管理體系、ISO 18001職業(yè)健康安全管理體系、GB/T 23331 能源管理體系等認(rèn)證,認(rèn)為不需要建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。但現(xiàn)實(shí)管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)下列問題:
(1)在實(shí)施過程中各管理體系獨(dú)立運(yùn)行。
(2)體系要素定義重復(fù):例如管理評(píng)審、記錄等要素每個(gè)體系均有要求,在公司內(nèi)部可能存在不同的管理文件管理一件活動(dòng),導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)。
(3)職能交叉、接口不暢的情況, 有時(shí)甚至有沖突的地方。
企業(yè)管理者應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展針對(duì)全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作,普及標(biāo)準(zhǔn)化觀念,使其掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本技能,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入;企業(yè)的研發(fā)部門應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為研發(fā)工作的重要內(nèi)容,將研發(fā)工作與企業(yè)的實(shí)際需要接軌;加強(qiáng)與相關(guān)方(包括顧客、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商、政府和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、科研院所、高校等)的合作,集中各方的優(yōu)勢(shì)源,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“航空母艦”,使所有相關(guān)方都在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中獲得利益。
企業(yè)培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化人才, 將是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn),特別要加強(qiáng)工作人員標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的學(xué)習(xí),要及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針政策和法規(guī),不斷充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的新知識(shí),學(xué)習(xí)新技能。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,對(duì)全體員工進(jìn)行有關(guān)理論知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)員工貫徹、推行和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主動(dòng)性和積極性,加強(qiáng)企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)化觀念和意識(shí),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化綜合效應(yīng)。同時(shí)要加大標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的宣傳力度,要讓“質(zhì)量是企業(yè)的生命,標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的靈魂”的觀念深入人心。
3.3.1 企業(yè)建立管理體系首先應(yīng)進(jìn)行辨識(shí)企業(yè)業(yè)務(wù)、梳理公司文件, 收集涉及企業(yè)管理的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度信息, 將現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)納入到管理體系中, 對(duì)于已不適應(yīng)當(dāng)前管理模式的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)修訂, 充分利用現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)資源。
3.3.2 標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)與企業(yè)推行的各種管理體系相結(jié)合, 將各種管理體系文件納入標(biāo)準(zhǔn)體系中, 在滿足管理體系要求的同時(shí), 按照標(biāo)準(zhǔn)化工作要求制定管理體系文件。對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理、根據(jù)體系文件的實(shí)施情況進(jìn)行修訂。管理體系中的“文件控制程序”應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)化管理工作相結(jié)合。合并不同管理體系中相同和相似的程序, 形成標(biāo)準(zhǔn)由管理體系引用,避免不同管理體系運(yùn)行過程中的沖突和矛盾。清理管理體系運(yùn)行中的各種記錄表格, 合并同一項(xiàng)工作的記錄表格, 提高工作效率,減少重復(fù)勞動(dòng)。
3.3.3 整合管理體系、整合體系文件, 對(duì)照管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素整合,準(zhǔn)確識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的共同要素、相容要素和個(gè)性要素, 對(duì)共同要素制定一個(gè)程序文件(或標(biāo)準(zhǔn)), 對(duì)相容要素制定一個(gè)或幾個(gè)相互補(bǔ)充兼容的文件(或標(biāo)準(zhǔn)), 對(duì)個(gè)性要素應(yīng)分別制定文件(或標(biāo)準(zhǔn))。通過體系整合可以有效消除交叉、重疊、重復(fù)工作。
總之,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理具有包容性,可以將其他管理體系納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與之整合,解決目前質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系、安全管理體系、能源管理體系之間存在的問題,以及多個(gè)管理體系與標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系問題。提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,使標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)和企業(yè)管理的需要, 促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化歸根結(jié)底是企業(yè)管理工作,根據(jù)PDCA循環(huán)原則,定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、整改等,推動(dòng)管理的持續(xù)改進(jìn)、提升,形成一套完整的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)。
為了更好地提升企業(yè)管理水平,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一個(gè)途徑。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中要有全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。在建設(shè)過程中需要有既了解標(biāo)準(zhǔn)化又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。通過建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)包容其他管理體系的一套管理辦法,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,為企業(yè)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)提供動(dòng)力。
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中國(guó)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)2015年8期