董進(jìn)軍 陳耀明

對(duì)做好基層災(zāi)情信息管理工作的幾點(diǎn)建議

董進(jìn)軍 陳耀明

近年來(lái)，福建省南平市民政局不斷提升災(zāi)情信息管理水平，取得了一些成效。民政部新的《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》對(duì)災(zāi)情上報(bào)工作提出了新的、更高的要求。筆者結(jié)合南平市在災(zāi)情信息管理工作中存在的一些問(wèn)題，提出以下幾個(gè)建議。

一是合理核定人員編制。積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)支持；重視民政隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層民政機(jī)構(gòu)、編制建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)；核定人員編制，合理配置干部，穩(wěn)定基層民政干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)基層民政干部的工作積極性。

二是加強(qiáng)救災(zāi)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議民政部及省級(jí)民政部門(mén)有針對(duì)性地規(guī)劃出培訓(xùn)計(jì)劃，做到一級(jí)抓一級(jí)，從而加大對(duì)基層救災(zāi)干部的培訓(xùn)力度，努力提高干部管理能力和組織協(xié)調(diào)能力，著力建設(shè)一支“想干事，能干事”基層救災(zāi)干部專業(yè)隊(duì)伍。

三是建立健全災(zāi)害信息員隊(duì)伍制度。把強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)作為提升災(zāi)情管理能力的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)抓好，依托災(zāi)害信息員隊(duì)伍，暢通災(zāi)害發(fā)現(xiàn)報(bào)告渠道，不斷提高災(zāi)害信息的收集、處理和分析水平。

四是建立健全績(jī)效考核和目標(biāo)管理考核機(jī)制。建立健全績(jī)效考核和目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)各項(xiàng)救災(zāi)工作全面落實(shí)，客觀公平、科學(xué)規(guī)范地考核基層工作情況，實(shí)現(xiàn)以考核促工作，推進(jìn)災(zāi)情信息管理工作上新層次。

五是加大資金投入，改善基層救災(zāi)裝備配備。進(jìn)一步鞏固和完善救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)款分級(jí)負(fù)擔(dān)體制，全面落實(shí)救災(zāi)資金預(yù)算，逐步建立救災(zāi)資金自然增長(zhǎng)機(jī)制投入；加大資金投入，為基層民政部門(mén)配備救災(zāi)裝備，積極推進(jìn)現(xiàn)代科技在基層工作中的運(yùn)用，提高基層災(zāi)情信息管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

六是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。逐步實(shí)現(xiàn)從部門(mén)為主的單一災(zāi)情管理體制向政府和部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的綜合管理體制轉(zhuǎn)變，發(fā)揮減災(zāi)委平臺(tái)的作用，注重加強(qiáng)與相關(guān)等涉災(zāi)部門(mén)的溝通，加強(qiáng)災(zāi)情會(huì)商核定；不斷完善政府主導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的災(zāi)情信息管理工作格局。

（作者單位：福建省南平市民政局）