朱新芳

以堅(jiān)定的信念助推民政法治建設(shè)

朱新芳

法治興，則國(guó)家興，法治強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。十八屆四中全會(huì)首次把“依法治國(guó)”作為主題，通過了我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的決定，必將成為法治中國(guó)建設(shè)道路上的重要里程碑。民政工作是政府服務(wù)群眾的“窗口”，服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到政府的形象，浙江省湖州市民政局提出的“五個(gè)民政建設(shè)”，其中一項(xiàng)是建設(shè)“法治民政”，通過更新法治觀念，規(guī)范依法行政，優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)精神，更好地履行職責(zé)，為民服務(wù)。

一、加強(qiáng)法治民政，必須更新法治觀念，構(gòu)筑法治思維。民政工作者要結(jié)合自身工作、職責(zé)、任務(wù)，深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，增強(qiáng)貫徹運(yùn)用的實(shí)效性。一是要原原本本學(xué)。既要學(xué)原文，也要博采眾長(zhǎng)，要學(xué)有分析，學(xué)有聯(lián)系。二是要立足本職學(xué)。認(rèn)真梳理本職工作涉及的政策法規(guī)，帶著工作學(xué)、帶著問題學(xué)，尤其是要學(xué)習(xí)一些新規(guī)定。三是要拓展領(lǐng)域?qū)W。要拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法等綜合性法律、涉及民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策法規(guī)以及行政復(fù)議、行政訴訟等法律知識(shí)。要通過民政大講壇、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、集中培訓(xùn)等方式，廣泛搭建學(xué)法平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)法常態(tài)化。

二、加強(qiáng)法治民政，必須規(guī)范依法行政，提高依法辦事能力。要推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，把黨的民政政策貫徹到千家萬(wàn)戶，需要我們盡心盡責(zé)地干工作。一是要樹立良好社會(huì)形象。民政工作是政府服務(wù)民眾的窗口，服務(wù)態(tài)度的好壞，直接關(guān)系到政府在群眾中的形象，推進(jìn)法治民政建設(shè)首先要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立和強(qiáng)化民政為民的良好社會(huì)形象。二是要正確行使權(quán)力。 民政無(wú)小事，事事連人心。我們一定要正確履行責(zé)任，按規(guī)定、按制度、按程序行事做事，這是對(duì)我們民政干部最基本的要求。三是要狠抓工作落實(shí)。民政事關(guān)民生民計(jì)民聲，要增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感，抓好工作落實(shí)，要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要將法治觀念切實(shí)貫徹到具體工作中，使“法治民政”建設(shè)真正從思路設(shè)計(jì)上融入到“服務(wù)民政、陽(yáng)光民政、勤廉民政、和諧民政”等具體工作中，積極推進(jìn)法治民政建設(shè)。

三、加強(qiáng)法治民政，必須優(yōu)化體制機(jī)制，不斷創(chuàng)新促發(fā)展。創(chuàng)新，關(guān)鍵是要不斷解放思想，勤于思考，勇于實(shí)踐。一是思維觀念要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新，是一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)不斷進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力源泉。近年來(lái)，在優(yōu)撫安置工作上，湖州市民政局立足實(shí)際，不斷探索新方法新途徑，想方設(shè)法妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)士官，依法為退伍軍人辦了許多實(shí)事好事。二是制度建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新。湖州市民政局近期要調(diào)研出臺(tái)一個(gè)《進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期雙擁工作的實(shí)施意見》的文件，就是要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，在軍民共建模式上再加以完善和創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是工作方式要?jiǎng)?chuàng)新。如對(duì)待群眾來(lái)訪，既要按照法律法規(guī)和政策制度進(jìn)行解答，不推諉，不塞責(zé)，又要?jiǎng)又郧?，曉之以理，耐心解釋原因?/p>

四、加強(qiáng)法治民政，必須強(qiáng)化服務(wù)精神，做為民務(wù)實(shí)清廉的楷模。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和法制的逐步健全，民眾對(duì)民政的訴求以及黨委政府對(duì)民政工作的要求都在不斷提高，民政干部要緊密結(jié)合各項(xiàng)中心工作，堅(jiān)定思想、撲下身子，切實(shí)為困難群眾保駕護(hù)航。一是要有甘于奉獻(xiàn)的精神。民政干部要樹立正確的得失觀，要秉持甘于奉獻(xiàn)的精神，淡泊名利、任勞任怨，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成效為政府分憂，為百姓解愁。二是要有為民服務(wù)的意識(shí)。民政部門與人民群眾接觸最密切，要在掌握各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，做到因人而異，有針對(duì)性地服務(wù)，靠服務(wù)樹立形象，靠服務(wù)凝聚人心。如：面對(duì)上訪群眾，態(tài)度誠(chéng)懇不做作、講細(xì)政策不籠統(tǒng)，面對(duì)一些“老上訪戶”，更要平衡情緒，堅(jiān)持原則，先思其苦，再思己慮，不厭其煩地為他們答疑解惑。三要有迎難而上的信心。民政工作服務(wù)民眾，雜事瑣事很多，要樹立腳踏實(shí)地、無(wú)私奉獻(xiàn)的“孺子?！本?，遇到困難不畏首畏尾，束手無(wú)策，要從實(shí)際出發(fā)，查實(shí)情、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效，腳踏實(shí)地，努力在開拓創(chuàng)新中克服困難，在推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展上貢獻(xiàn)自己的力量。

（作者系浙江省湖州市民政局副局長(zhǎng)）