歐陽飛+樊離

貪官實錄

2013年11月27日，一則消息引起媒體關(guān)注：江蘇省新聞出版局副局長蔣國星被組織調(diào)查了！1955年出生的蔣國星，畢業(yè)于南京大學(xué)中文系，曾先后任鎮(zhèn)江市委副秘書長、句容市市長。2002年1月，任句容市市委書記。在主政句容期間，蔣國星以巨大的魄力和開放性思維，使句容的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)迅猛發(fā)展，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長，蔣國星也因此受到媒體的廣泛關(guān)注。

2005年，蔣國星被委以重任，調(diào)任蘇北經(jīng)濟落后地區(qū)睢寧縣，并以徐州市委常委身份兼任睢寧縣委書記，從正處提拔至副廳級。在睢寧主政期間，蔣國星照搬句容模式，力推招商引資，城市面貌迅速得以改觀。2007年12月，仕途看好的蔣國星突然被調(diào)任江蘇省新聞出版局任副局長。時隔六年之后，官方發(fā)布蔣國星被調(diào)查的消息。

隨著案件調(diào)查的深入，蔣國星涉嫌腐敗問題的諸多細(xì)節(jié)逐步露出水面。人們驚詫地發(fā)現(xiàn)，伴隨著蔣國星逐步成為政治新星的過程，同時也是蔣國星大肆收受賄賂的貪腐過程。而與其貪腐密切相關(guān)的人員，幾乎都有同一個身份——開發(fā)商！

縣委書記的“小金庫”

在蔣國星的朋友圈里，最貼心的，可能要算鎮(zhèn)江某公司經(jīng)理郝建。蔣國星在鎮(zhèn)江市委任職期間，郝建曾為其開車多年，雖然后來郝建開始經(jīng)商，但兩人一直保持著非常密切的來往。蔣國星調(diào)任句容和睢寧任職后，只要蔣國星回鎮(zhèn)江，都是郝建親自開車服務(wù)，各種消費也均有郝建買單。

2001年年底，時任句容市市長的蔣國星，通過郝建介紹認(rèn)識了蘇州開發(fā)商張長軍。不久，蔣國星升任句容市市委書記。為了和蔣國星聯(lián)絡(luò)好感情，為自己將來在句容搞開發(fā)鋪路，2012年春節(jié)前的一天，張長軍專程從蘇州趕到句容，給蔣國星“拜年”，臨走留下了2萬元現(xiàn)金，蔣國星客氣了一下，就將錢收下。一來二去，兩人關(guān)系開始熱乎起來。

蔣國星任書記后不久，便開始大搞招商引資，并決定將句容東進路延伸兩側(cè)的地塊進行招商出售。經(jīng)市委研究，決定以土地15萬元/畝、相關(guān)建設(shè)規(guī)劃配套費（簡稱規(guī)費）減半的優(yōu)惠政策向外發(fā)布公告。隨后，蔣國星主動打電話邀請張長軍前來投資。但是，張長軍實地察看了規(guī)劃地塊后，覺得有點貴，希望價格再能降低點，同時提出規(guī)費能否全部免除。因之前收下了張長軍的2萬元現(xiàn)金，蔣國星表示土地價格已經(jīng)不能再低，但規(guī)費全免可以考慮。為了把張長軍公司該地塊規(guī)費全免的事情敲定下來，不久，蔣國星召集相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專門開會研究此事。會上，有領(lǐng)導(dǎo)提出反對意見，但最終蔣國星還是拍板，將此事敲定下來。由此，僅相關(guān)規(guī)費一項，就為張長軍省了1000多萬元費用。

這個結(jié)果讓張長軍感到非常意外，也非常高興。此后，張長軍在所購地塊搞開發(fā)，賺了大把的鈔票。為了感謝蔣國星的幫助，并希望得到蔣國星的繼續(xù)關(guān)照，2003年春節(jié)和2004年春節(jié)，張長軍先后兩次各送上2萬元現(xiàn)金。然而，蔣國星覺得，與自己幫助張長軍賺了那么多錢相比，張長軍給自己的好處實在是太少。2004年下半年的一天，郝建開車載著蔣國星外出吃飯。途中，郝建提出，張長軍在句容開發(fā)房地產(chǎn)，賺了很多錢，能不能從他那弄些錢，作為蔣國星個人活動的經(jīng)費。對此提議，蔣國星感到可行，便問要多少，郝建說，他生意做得那么大，至少20萬吧！在當(dāng)時來說，20萬是筆不小的數(shù)字，蔣國星覺得自己一次要這么多會不會出問題？郝建看出蔣國星的擔(dān)心，說這個你放心，我都想好了，我們就以讓張長軍給我們公司贊助費的名義，讓他將錢打到我公司賬上，然后錢由我保管，您不經(jīng)手此事，這樣以公司對公司的名義，不會有什么問題。

聽郝建這么一說，蔣國星覺得放心，于是立即拿起電話撥給張長軍，直接提出讓其給郝建公司贊助20萬元。蔣國星親自開口為郝建要贊助費，張長軍感到很突然，但蔣國星親自開口了，張長軍只好在電話里一口答應(yīng)下來。過了一段時間，張長軍接到郝建的電話，約其到句容吃飯。在一家賓館見到了蔣國星和郝建。吃飯的時候，蔣國星再次提及贊助費的事，而郝建明確說了一句，“領(lǐng)導(dǎo)回鎮(zhèn)江需要招待費用。”此時，張長軍才明白了“贊助費”的真正含義，于是當(dāng)場爽快答應(yīng)下來。為了將事情做得隱蔽，張長軍和郝建商量后，雙方簽訂了一份假的代理合同，張長軍以將公司開發(fā)的房產(chǎn)交給郝建公司代理銷售為名，給郝建公司打去“代理費”20萬元。從此，這20萬元成了蔣國星的“小金庫”。面對檢察人員提出的20萬用哪兒去了的問題，小金庫“保管人”郝建列出了一長串的支出表：蔣國星送給情人一只名貴手表，花了1.8萬元;每年三八婦女節(jié)或情人節(jié)的時候，蔣國星給老婆和情人買化妝品、巧克力、鮮花、禮品等，花去1萬余元;蔣國星和情人在南京、鎮(zhèn)江吃飯、開房、洗澡花去4萬余元;蔣國星家里請客、和朋友打球之后去吃飯大概花了4萬余元;從1998年開始替蔣國星交電費花去3萬多元……

項目還沒招標(biāo)，錢財已納入囊中

2005年1月，蔣國星被委以重任，以徐州市委常委身份兼任徐州市下轄的睢寧縣任縣委書記，職級也由正處提拔為副廳。為了盡快出成績，蔣國星照搬句容的一套工作方法，開始在睢寧大興土木，并邀請曾合作過多次的南方某大學(xué)教授朱恒來做城市規(guī)劃。2005年5月的一天，朱恒偶然間認(rèn)識了睢寧本地的開發(fā)商李飛。在得知朱恒和縣委書記蔣國星關(guān)系很好時，正苦于無處拜佛的李飛，決定死死抓住這根救命稻草。此后，李飛一有時間便去找朱恒套近乎。一個多月后，朱恒終于答應(yīng)將李飛引薦給蔣國星，并建議給蔣國星準(zhǔn)備點禮品，李飛嫌買禮品麻煩，說直接給見面禮吧。朱恒擔(dān)心蔣國星剛到睢寧任職不久，直接送錢會不肯收，但最后還是同意了。

2005年6月的一天上午，李飛把事先準(zhǔn)備好的6萬元人民幣放在一個牛皮紙袋子里，然后接上朱恒一起來到蔣國星辦公室。見二人進門，蔣國星起身相迎。朱恒拉過李飛介紹說，李飛是睢寧本地人，開發(fā)房地產(chǎn)的，人不錯，請蔣國星以后多照顧。左手拎著錢袋子的李飛趕緊上前，伸出右手與蔣國星握手，說：“我是干工程的，還請蔣書記多多關(guān)照，給我找點活干干?！笔Y國星瞟了一眼李飛左手拎著的紙袋子，滿臉笑容地說：“好啊，你多投資，為家鄉(xiāng)多做貢獻……”

在閑聊了幾句后，李飛將紙袋子放在朱恒身邊，并找了個借口走出蔣國星辦公室。不久，站在門外等候的李飛見朱恒空手出來，心里一陣狂喜。2005年8月，睢寧縣委縣政府決定投資2個多億建設(shè)睢寧中學(xué)新校區(qū)。這個消息傳出后，李飛決心拿下這個工程。但李飛明白，自己是個小公司，憑實力根本不可能拿下這個工程。于是李飛決定找蔣國星幫忙。8月中旬的一天上午，李飛提著裝有現(xiàn)金的紙袋子與朱恒一起來到蔣國星的辦公室，明確表示希望拿下睢寧中學(xué)新校區(qū)這個項目。在李飛信誓旦旦保證公司有實力做這個工程后，蔣國星當(dāng)即表態(tài)說：“你放心，這件事情我會過問的……”臨走時，李飛將裝有現(xiàn)金的牛皮紙袋子放在蔣國星辦公桌后面的地上。李飛二人走后，蔣國星打開袋子一看，里面整整10萬元人民幣，立即滿臉笑容地將錢放進保險柜。隨后，蔣國星將分管城市建設(shè)的縣委副書記叫到自己的辦公室，說睢寧中學(xué)北校區(qū)工程是縣里的一個大項目，要加快推進力度，要選擇理念新、實力強的施工企業(yè)來做這個項目。隨后，蔣國星話鋒一轉(zhuǎn)，說道：“有人推薦李飛的公司承建這個工程，我看他的公司還是可以的，讓李飛的公司承建睢寧中學(xué)北校區(qū)工程，你有什么意見？”聽蔣國星這么說，副書記立即表示沒有不同意見。副書記剛走，蔣國星又叫來分管城建的副縣長，詢問對李飛公司承接這個工程有什么看法，副縣長心領(lǐng)神會，立即表示沒有看法。回到辦公室，副縣長又立即打電話給建設(shè)局局長，把蔣國星的意思進行了傳達，讓他們立即具體“操作”這個事情。

2005年9月14日，睢寧縣中學(xué)招標(biāo)會正式開始。經(jīng)過層層“篩選”，最終，李飛的公司如愿拿下了這個工程！此后沒幾天，李飛委托朱恒再次向蔣國星送上現(xiàn)金10萬元。

工程雖然拿到了，李飛卻陷入了更大的困難中。2006年10月，李飛公司將睢寧中學(xué)新校區(qū)一期工程交付使用。按照事先簽訂的協(xié)議，睢寧中學(xué)應(yīng)付李飛工程款3000多萬元，再啟動二期工程，但睢寧中學(xué)只給了李飛500多萬。由于一期工程的墊資是李飛四處融資而來，因拿不到足額的一期工程款，李飛公司資金鏈立即斷裂，工人工資無法發(fā)放，材料供應(yīng)商也追著李飛要錢，工程面臨停工困境。李飛多次找睢寧中學(xué)的校長梁某要錢，但學(xué)校也沒有辦法籌集到錢。

2006年10月的一天，萬般無奈的李飛再次去找蔣國星幫忙，并送上20萬元現(xiàn)金，蔣國星客氣了一下，就將錢收下。

李飛走后，蔣國星立即打電話給睢寧中學(xué)校長，希望他能盡快想辦法多付點款給李飛。有了書記親自過問，校長不敢怠慢，經(jīng)多方籌措，再次支付了500萬元，解了李飛的燃眉之急。然而，隨著施工的推進，李飛的墊資越來越多，因為資金鏈斷裂，工程處于建建停停的狀態(tài)。李飛不得不一次次請求蔣國星的幫助。為了幫助李飛擺脫困境，蔣國星也一次次對睢寧中學(xué)施壓，并多次丟下手里的事務(wù)，親自到省市銀行找關(guān)系，托人情，幫助李飛申請貸款。與之對應(yīng)的是，李飛先后17次奉上人民幣80余萬元。

“潤筆費”成了受賄的遮羞布

除了官員身份，蔣國星被外界所熟知的，也是他自己非?？粗氐牧硪粋€身份是——書法家。在句容、睢寧期間，兩地多個公開場合都出現(xiàn)了蔣國星的題字。因此，蔣國星喜歡字畫的癖好廣為人知。而這，也為那些有所圖謀的人找到了接近、討好蔣國星的機會。2005年年底，開發(fā)商王猛在睢寧拿下一地塊，準(zhǔn)備開發(fā)“睢寧大院”小區(qū)。但是，地拿到后，地塊上的拆遷工作卻一直遲遲沒有動靜。他們多次找過拆遷相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，沒有一點效果。王猛和公司股東們研究后認(rèn)為，要想順利推動地塊拆遷，必須得到蔣國星的支持。為此，他們經(jīng)商量決定根據(jù)蔣國星的喜好，給他送點字畫。

2006年3月的一天，王猛帶著托人購買的兩幅名人字畫來到蔣國星的辦公室，匯報了自己面臨的困境，請蔣國星關(guān)心支持。蔣國星當(dāng)場答應(yīng)。臨走的時候，王猛把裝著兩幅畫的檔案袋放在蔣國星的桌上，蔣國星客氣了一番，收下了。此后，在蔣國星的親自過問下，拆遷工作終于啟動。但是并不順利，一直是拆一點，交一點，進度緩慢。為了督促拆遷進度，蔣國星多次親自到工地視察，查看拆遷進度。后為加大拆遷力度，蔣國星還更換了拆遷負(fù)責(zé)人，拆遷工作又得以緩慢向前推進。此后，每到拆遷遇到阻礙，王猛便會送錢給蔣國星尋求幫助，據(jù)統(tǒng)計，僅拆遷階段，蔣國星就先后收取了王猛“拆遷幫助費”15萬元。

2007年4月，睢寧大院的售樓部已經(jīng)建好，并開始對外售樓。此時，在睢寧市面上有很多蔣國星題的字，王猛靈機一動，便找到蔣國星的秘書，請蔣國星題寫“睢寧大院”四個字，放在小區(qū)的門頭上。蔣國星爽快答應(yīng)。不久，帶有蔣國星落款的“睢寧大院”四個大字寫好了，王猛立即安排人員將題字刻上售樓部的門頭上，并通知蔣國星的秘書請蔣國星有機會到售樓部視察。一天晚飯后，蔣國星帶著秘書專程去睢寧大院售樓處，在售樓處的上方，“睢寧大院”四個大字在霓虹燈的照射下閃閃發(fā)光?？粗约旱慕茏鳎Y國星臉上露出滿足的笑容。第二天下午，王猛帶著5萬元現(xiàn)金來到蔣國星的辦公室，對蔣國星說：“感謝您給我們小區(qū)題字，聽說您為這四個字寫了好多遍，讓您費心了，這是潤筆費，請您笑納。”說完，王猛將裝錢的袋子放在蔣國星的辦公桌上，蔣國星客氣了一下，將錢收下。

2007年12月，蔣國星被調(diào)任江蘇省新聞出版局副局長。人雖離開了睢寧，但權(quán)力的余熱還在為他不斷換取金錢。在蔣國星離開睢寧后直至案發(fā)的六年里，每年中秋和春節(jié)，李飛都會按時前去探望，而標(biāo)準(zhǔn)是春節(jié)2萬，中秋1萬。2012年3月，李飛到南京看望蔣國星。蔣國星告訴李飛，當(dāng)年6月有個南京十竹齋藝術(shù)品拍賣會，上面有他的幾幅書法作品，請他帶幾個朋友去“架架勢”，李飛當(dāng)即答應(yīng)。拍賣當(dāng)天，李飛邀請幾位朋友到場，經(jīng)過幾番“競拍”，最終，李飛花了5萬多元拍下了蔣國星的兩幅字。當(dāng)天晚上，蔣國星在自己的博客里寫下只有一行字的日記：我兩幅書法作品參加十竹齋拍賣獲得成功！兩幅作品起拍價每平尺由3000元競拍成每平尺5000元！

李飛如此持續(xù)“孝敬”蔣國星，真的是感恩嗎？李飛交代：直到蔣國星案發(fā)，他承建的睢寧中學(xué)新校區(qū)工程款尚有七八千萬沒有拿到。為了索要欠款，李飛只有不停地找蔣國星，請他向校長施壓。在蔣國星離開睢寧后，仍繼續(xù)向其行賄的，還不止李飛一人。

2013年11月，江蘇省委巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)蔣國星涉嫌受賄的線索，并于2013年11月27日將其帶走調(diào)查。12月3日，江蘇省檢察院開始介入偵查，并將該案指定由淮安市人民檢察院立案偵查。2014年1月16日，蔣國星因涉嫌受賄罪被刑事拘留，同月24日被江蘇省檢察院決定逮捕。經(jīng)審理查明，2002年1月至2013年11月期間，蔣國星利用擔(dān)任句容市市委書記、徐州市市委常委、睢寧縣委書記、江蘇省新聞出版局副局長的職務(wù)便利，先后收受他人財物價值人民幣185萬余元，為他人謀取利益。2014年9月12日，經(jīng)淮安市人民檢察院提起公訴，淮安市中級人民法院以受賄罪判處蔣國星有期徒刑12年6個月，沒收個人財產(chǎn)人民幣40萬元。對其退出的30萬元上繳國庫，尚未退出的贓款繼續(xù)追繳。

蔣國星當(dāng)庭表示服判，不上訴。

（文中除蔣國星外，均為化名）

編輯：薛華 ?icexue0321@163.com

懺悔錄：在隨波逐流中迷失了自己

我過去也曾是個遵紀(jì)守法、言行非常謹(jǐn)慎的人，也具有艱苦創(chuàng)業(yè)、積極向上精神。在相當(dāng)長的一段工作時期，我努力工作，任勞任怨，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，受到很多領(lǐng)導(dǎo)的肯定，贏得過較好的群眾口碑。

但是，隨著職務(wù)的不斷提升，我的思想?yún)s逐漸滑了坡，膽子也漸漸大了起來，黨性原則逐漸被拋到了腦后。廉潔自律成了空喊的一句口號。雖然還經(jīng)常看警示片，但逐漸感到麻木了，看了也不當(dāng)回事。人活著，到底是為了什么？世界上什么最重要？家庭、情人、平安、自由的關(guān)系，有時是很模糊的。在金錢美色面前，我逐漸失去了定力。覺得人活在這個世界上是短暫的，來到這個世界上走一趟不容易，該享受的要享受，該得到的要得到。于是，在隨波逐流中，我逐步喪失了黨性，失守了底線，把不正常的現(xiàn)象看成了正常，漸漸迷失了自己。

列寧曾說，忘記過去就意味著背叛。事實確實如此?；叵脒^去，我的少年時代、青年時代，都是在非常困難的生活中度過的。但是，到了擔(dān)任句容市委書記后，特別是當(dāng)了徐州市委常委、睢寧縣縣委書記后，要求就高了。享受人生、超前消費思想逐漸占據(jù)上風(fēng)。住大房子、看重錢財?shù)脑竿眲∨蛎?。感到到了自己這個級別，也該換住別墅了，也該為女兒的幸福生活創(chuàng)造條件了。我家原來的一套房子是123平方米，面積也不算小了，但我嫌小，在裝修好了之后，在愛人的反對聲中，我強行將這個房子賣掉，換成了現(xiàn)在住的215平方米的房子。

我先后當(dāng)過兩個縣市的縣（市）委書記，在工作過程中，我結(jié)識了一些省領(lǐng)導(dǎo)，有的還對我特別關(guān)心，特別信任。自己感覺，他們就是我的靠山，也是我的保護神。一旦有什么風(fēng)吹草動，他們肯定會站出來為我講話。習(xí)近平總書記在講話中提出：“既要打蒼蠅，也要打老虎”。我深感中央反腐決心力度之大，前所未有。但覺得這些都與我無關(guān)。認(rèn)為力度再大，也打不到自己頭上。這些年來，心中也有不安的時候，但僥幸心理總是在不斷地戰(zhàn)勝不安心理。我總是在不斷地安慰自己，說服自己。直到兩規(guī)后才明白，在違紀(jì)違法事實面前，實際上任何領(lǐng)導(dǎo)都不可能為我說話。法律最終都大于權(quán)力！

我的問題是相當(dāng)嚴(yán)重的。我愿意接受國家法律的懲處。我一定在組織的指引下，積極退贓，好好服刑，認(rèn)真改造，洗心革面，重新做人，在真誠懺悔的道路上一步一個腳印，踏實向前。

此時此刻，我深感對不起關(guān)心我、教育我的黨組織。是黨把我從一個農(nóng)村青年逐步培養(yǎng)成副廳級干部?，F(xiàn)在，我已有39年黨齡，我對黨充滿感情。而現(xiàn)在，我即將離開黨的組織，這是我內(nèi)心不愿接受的事情！

此時此刻，我深感對不起我的母親大人。是她含辛茹苦將我培養(yǎng)成人，這么多年來，我一直是她的驕傲?？墒乾F(xiàn)在，她老人家為我傷透了心。母親快80歲了，我多么希望她老人家能健康長壽，多活幾年，等我回去，與她團聚，盡我孝心。

此時此刻，我深感對不起我的家人。對一個人來說，在外面再風(fēng)光，官做得再大，也離不開家庭，離不開家人。人生自由最重要。一旦失去了自由，就失去了自尊，就身敗名裂。不僅自己痛苦，家人更痛苦！

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。世界是講究因果報應(yīng)的！今天我吃的果，就是我昨天作的孽的報應(yīng)。我必須面對現(xiàn)實，承認(rèn)錯誤，知罪認(rèn)罪，真誠懺悔。在認(rèn)真改造的基礎(chǔ)上重新做人，早日回歸家庭，回歸社會。