韓紫嬋
對(duì)于普通旅客來(lái)說,機(jī)場(chǎng)貴賓廳一直是個(gè)神秘的存在,只有各種VIP身份的特殊客人才有機(jī)會(huì)享用。目前這些散發(fā)著金錢與權(quán)力味道的服務(wù)受到了政府的關(guān)注。
有消息稱,國(guó)資委要求民航、金融、電信等行業(yè)“十一”之前關(guān)閉設(shè)在機(jī)場(chǎng)、火車站等重要交通樞紐地的貴賓廳。分析人士指出,在中央大力反腐的背景下,這項(xiàng)舉措旨在剎住貴賓廳的“浪費(fèi)”。
機(jī)場(chǎng)貴賓廳作為機(jī)場(chǎng)商業(yè)設(shè)施的組成部分,多為各大航空公司、銀行及電信運(yùn)營(yíng)商為服務(wù)高端會(huì)員設(shè)立。旅客在貴賓廳休息期間,除了可以安靜地坐在寬敞舒適的房間中等待,還能享受到由專人協(xié)助的安檢、乘機(jī)特殊通道服務(wù),另外貴賓廳還提供餐飲、上網(wǎng)、閱讀等服務(wù)。
這種高端服務(wù)選擇性開放,篩選條件是旅客的身份與財(cái)富。把重要的客人服務(wù)好已是航空部門持續(xù)多年的任務(wù)?!爸匾目腿恕保匆停ㄊ?、部級(jí)(含副職)以上官員,軍隊(duì)在職正軍職少將以上軍官,公使、大使級(jí)別外交官等,在一些航空公司,兩院院士也榜上有名。要客們可以享受機(jī)場(chǎng)提供的貴賓服務(wù)。如今,這樣的貴賓服務(wù),也向更大范圍能付得起錢的旅客開放。
以上海機(jī)場(chǎng)為例,其旗下貴賓服務(wù)公司控制的貴賓廳超過20間。此外,東航、國(guó)航等航空公司也有自己的貴賓廳,多家銀行共用一間休息室,電信等運(yùn)營(yíng)商則通過冠名的方式獲得貴賓廳的使用權(quán)。
貴賓廳多種多樣,進(jìn)入條件也有很大差別。中國(guó)工商銀行需要旅客持有牡丹白金卡,該卡要求年消費(fèi)額10萬(wàn)元以上。中國(guó)銀行則需要持有理財(cái)貴賓卡,并要求卡中存款余額超過50萬(wàn)元。進(jìn)入中國(guó)電信貴賓廳,需要持有年消費(fèi)大于9600元的鉆石卡或年消費(fèi)大于6000元的金卡。中國(guó)移動(dòng)銀卡、金卡、鉆石卡的全球通客戶,可以進(jìn)入其機(jī)場(chǎng)貴賓廳,三種卡的年消費(fèi)額分別是3600元、6000、11000元以上。中國(guó)聯(lián)通的金卡和鉆石卡用戶每年可享受次數(shù)受限制的貴賓廳服務(wù),其中金卡要求平均每月消費(fèi)300元以上,鉆石卡每月平均消費(fèi)600元以上。
貴賓廳是機(jī)場(chǎng)不錯(cuò)的收入來(lái)源。例如冠名費(fèi)就根據(jù)機(jī)場(chǎng)休息室大小和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不同,從幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)元不等。企業(yè)冠名后,可以在休息室內(nèi)展示自己的產(chǎn)品,或者按照體現(xiàn)企業(yè)品牌的風(fēng)格進(jìn)行裝修,起到做廣告的效果。除了冠名費(fèi),大多數(shù)航空公司自有的貴賓廳,則是以向機(jī)場(chǎng)繳納租金的形式存在。
表面上看,機(jī)場(chǎng)貴賓廳是以較高的門檻和代價(jià)提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但問題是,機(jī)場(chǎng)的貴賓廳,特別是“政務(wù)貴賓廳”能提供的服務(wù)和相應(yīng)價(jià)格遠(yuǎn)超一般人的想象。
根據(jù)新華網(wǎng)“新華視點(diǎn)”的調(diào)查,一些用于接待黨政官員、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的“政務(wù)貴賓廳”,由于缺乏監(jiān)管,信息不透明,更容易成為政府官員和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)腐敗的死角。
在深圳機(jī)場(chǎng),商務(wù)貴賓樓分1號(hào)樓和2號(hào)樓,1號(hào)樓主要用于商旅人士、明星,2號(hào)樓主要是政府機(jī)關(guān)、國(guó)企在使用。在2號(hào)貴賓樓中,一次服務(wù)接待8名客人、2名隨行人員,廳房費(fèi)需要3000元,人頭服務(wù)費(fèi)每人500元,2名隨行人員每人需收費(fèi)300元。整體算來(lái),8名客人兩小時(shí)花費(fèi)即超過7000元。
除散客外,機(jī)場(chǎng)貴賓樓實(shí)行會(huì)員制管理。最高端的是總裁卡,年費(fèi)10萬(wàn),共20次團(tuán)體接待機(jī)會(huì),每次不能超過6人,多出人頭則按300元每人收費(fèi)。
相比于普通貴賓廳,“政務(wù)貴賓廳”顯得更是戒備森嚴(yán)。在深圳機(jī)場(chǎng)貴賓樓,1號(hào)樓猶如酒店大堂,人流稍大,可自由進(jìn)出。而進(jìn)出2號(hào)樓就沒那么容易,車輛進(jìn)入需經(jīng)保安發(fā)卡放行,人員進(jìn)入大堂會(huì)被保安盤問身份。
深圳機(jī)場(chǎng)表示,貴賓廳均對(duì)外開放。但由于其花費(fèi)昂貴,基本上都是政府和國(guó)有企業(yè)在埋單。
“有時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)屁股都沒坐熱就登機(jī)了,照樣要支付幾千元房費(fèi),真是不把錢當(dāng)錢?!毙氯A網(wǎng)在報(bào)道中稱。
根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于重要旅客乘坐民航班機(jī)運(yùn)輸服務(wù)工作的規(guī)定》等相關(guān)辦法,省、部級(jí)(含副職)干部公務(wù)出行可坐飛機(jī)頭等艙,享有貴賓服務(wù);司局級(jí)及以下人員坐飛機(jī)則只能坐經(jīng)濟(jì)艙,否則,超出部分自理。然而,廣東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)實(shí)中一些縣處級(jí)甚至鄉(xiāng)科級(jí)干部也在違規(guī)使用。
而“當(dāng)前一些國(guó)企、黨政機(jī)關(guān)使用貴賓廳開具的發(fā)票均為服務(wù)費(fèi)發(fā)票,屬于三公經(jīng)費(fèi)支出范圍?!毙氯A網(wǎng)報(bào)道稱。endprint