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中英攜手:遠(yuǎn)超雙邊的意義

2015-01-29 01:13丁純
小康 2014年7期
關(guān)鍵詞:雙邊關(guān)系卡梅倫雙邊

丁純

李克強(qiáng)總理訪問英國(guó),不僅把中英雙邊關(guān)系推向了高潮,兩國(guó)走上全面戰(zhàn)略合作的新高點(diǎn),增強(qiáng)和深化了雙方的經(jīng)貿(mào)合作,并向世界展示了一個(gè)“真正的中國(guó)”,其意義遠(yuǎn)超雙邊范疇

6月16日至19日,李克強(qiáng)總理正式訪問英國(guó),取得了累累碩果,不僅把中英雙邊關(guān)系推向了高潮,而且進(jìn)一步深化了中國(guó)對(duì)歐合作的總體布局。尤其是當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下新型大國(guó)關(guān)系的布局和構(gòu)建,受到了歐洲和世界的廣泛關(guān)注。依筆者之見,最為突出的有三點(diǎn)。

首先,進(jìn)一步推動(dòng)了中英關(guān)系走出2012年陷入的低谷,接續(xù)了去年卡梅倫首相訪華所開啟的雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)圜向上的良好發(fā)展勢(shì)頭,走上全面戰(zhàn)略合作的新高點(diǎn)。李總理此次訪問作為歐盟三大國(guó)、聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一的英國(guó),可視為繼今年習(xí)近平主席出訪荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)和歐盟總部,奠定新時(shí)期我國(guó)對(duì)歐政策基調(diào)之旅后,中國(guó)對(duì)歐戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分和延續(xù),因而也受到了英國(guó)的高度重視,英國(guó)女王伊麗莎白二世親自在溫莎宮攜安德魯王子等會(huì)見李總理和夫人一行,充分反映了接待的高規(guī)格。此訪李總理和卡梅倫總理舉行雙邊年度會(huì)晤、向英國(guó)著名智庫(kù)發(fā)表演講、出席中英全球經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)、中英金融論壇、廣泛會(huì)見英國(guó)各界人士等滿滿的日程安排,顯示了雙邊合作已進(jìn)入全方位、深層次階段。

其次,增強(qiáng)和深化中英雙方的經(jīng)貿(mào)合作,不僅是中英雙方互利共贏的現(xiàn)實(shí)選擇,而且也是雙邊合作的增長(zhǎng)亮點(diǎn)和雙邊關(guān)系的壓艙石和穩(wěn)定器,前景誘人,潛力巨大。在英國(guó),一是由于歐債危機(jī)的沖擊,尤其是作為歐盟國(guó)家中金融市場(chǎng)最為發(fā)達(dá)、金融業(yè)比重最高的英國(guó)經(jīng)濟(jì)受到很大的沖擊;二是盡管近年來中英雙邊貿(mào)易、投資等增速頗快,但總體而言,與德國(guó)、荷蘭等歐盟成員國(guó)相比,仍顯不足,如何增強(qiáng)對(duì)華合作,在歐盟國(guó)家對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作中分得一杯較大份額的羹,以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要考量;其三,卡梅倫政府和其政黨,如何借助外力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和提升人氣無疑也是其內(nèi)政外交聯(lián)動(dòng)的一部分。在中國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷由高速發(fā)展向中速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變階段,在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí),還需提高資源、能源利用效率,保護(hù)環(huán)境,改變?cè)鲩L(zhǎng)方式,擴(kuò)展中國(guó)商品和投資的需求市場(chǎng),提速金融等服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,跨越中等收入陷阱,正如李總理在闡述其訪英目的時(shí)所說的,需要學(xué)習(xí)英國(guó)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)對(duì)英國(guó)的交流合作,通過此訪,中英簽署了數(shù)十項(xiàng)、逾300多億美元的合作大單,應(yīng)該說中英經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)進(jìn)入高端互補(bǔ)新時(shí)代。其中尤其令人注目的是倫敦取得了中國(guó)人民幣除亞洲以外地區(qū)首個(gè)人民幣清算行的優(yōu)先地位,中國(guó)建設(shè)銀行將在此開展清算業(yè)務(wù),從而充分發(fā)揮其歐洲金融地位的作用,也加速人民幣國(guó)際化的步伐;同時(shí),中國(guó)獲準(zhǔn)參與投資英國(guó)核電和高鐵領(lǐng)域,不僅英國(guó)可以充分利用中國(guó)在這些領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和雄厚資本優(yōu)勢(shì),也為中國(guó)企業(yè)走向海外、擴(kuò)大市場(chǎng)和投資帶來巨大市場(chǎng)空間;另外,中海油和BP簽署的為期20年長(zhǎng)期供汽協(xié)議無疑為中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和來源多元化提供了新途徑。作為一貫提倡自由貿(mào)易的國(guó)家,此時(shí)英國(guó)宣布通過簡(jiǎn)化中國(guó)赴英簽證手續(xù)等舉措,會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)雙邊商務(wù)、投資、旅游等人員往來,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)雙邊貿(mào)易額到2015年達(dá)到1000億美元的水平。

第三,通過此訪,李總理向世界展示了一個(gè)“真正的中國(guó)”。正如習(xí)主席和我國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層反復(fù)強(qiáng)調(diào)和倡導(dǎo)的:中歐是全球最重要的發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),是維護(hù)世界和平的兩大政治力量,是促進(jìn)多元文化砥礪合作,相互共贏的兩大文明。在目前復(fù)雜的國(guó)際背景下,一方面,美國(guó)加緊實(shí)施其以遏制中國(guó)為目標(biāo)的“再平衡戰(zhàn)略”、日本在安倍右翼政權(quán)的引導(dǎo)下大肆鼓噪中國(guó)在東海、南海等的威脅,裹脅包括英國(guó)在內(nèi)的7國(guó)集團(tuán)表態(tài),另一方面,販賣“中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸”、唱衰中國(guó)的謬論又沉渣泛起。李總理訪英期間在多個(gè)場(chǎng)合、多種形式對(duì)此給予解釋澄清。尤其是他在英國(guó)皇家國(guó)際問題研究所和國(guó)際戰(zhàn)略研究所兩大世界著名頂級(jí)智庫(kù)發(fā)表的“共建包容發(fā)展的美好世界”的演講,達(dá)到了推介“真實(shí)中國(guó)”的效果,一定程度上回應(yīng)了西方媒體貶稱中國(guó)自大傲慢的歪曲報(bào)道,意義遠(yuǎn)超雙邊范疇。

(作者系復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任,中國(guó)歐盟研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng))endprint

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