朱兆龍

今日東臺(tái)西溪，董永七仙女文化園儼然漢代風(fēng)情，海春軒塔巍然唐代風(fēng)物，晏溪書院恬然宋代風(fēng)韻，泰山古寺井然明代風(fēng)尚，犁木長(zhǎng)街渾然清代風(fēng)景，農(nóng)業(yè)生態(tài)園悠然現(xiàn)代風(fēng)光，兩千年建筑風(fēng)格、文化元素匯于一地，果然是領(lǐng)天工造化、發(fā)思古幽情的旅游勝境。

步入西溪城門，宋代風(fēng)格的建筑群映入眼簾：三相閣端莊高聳，古書院詩畫低吟，老戲臺(tái)籟音縈繞，古驛站酒旗飄香……斯情斯景，汲引游人穿越時(shí)光隧道，走進(jìn)大中祥符年間，與古賢會(huì)面。

俯仰觀瞻，注目凝眸，北宋三位鹽官的足跡印在西溪古鎮(zhèn)，深雋有痕，滄桑有光。

呂夷簡(jiǎn)在西溪 大儲(chǔ)便民

北宋真宗咸平五年（公元1002年），泰州通往黃海的運(yùn)鹽河中，一只客船咿呀前行。兩支木槳同步劃進(jìn)，驅(qū)動(dòng)著幫船向東臺(tái)地區(qū)的鹽場(chǎng)駛?cè)ァ?/p>

船中坐著一位青年官員，青袍，襆頭，軟靴，看著舷邊的流水若有所思。他叫呂夷簡(jiǎn)（公元978—1044年），字坦夫，壽州（今安徽鳳臺(tái)縣）人，咸平三年進(jìn)士，不久前還是楚州鹽城監(jiān)的判官，現(xiàn)在已是赴任西溪鹽倉的監(jiān)當(dāng)官了。

宋代西溪鎮(zhèn)，東臨大海，西鄰興化。西溪河穿鎮(zhèn)而過，連接運(yùn)鹽河通往泰、揚(yáng)二州。河南岸，唐代的海春軒塔巍然而立，塔下東廣福寺梵音和響，與運(yùn)鹽河彼岸的西廣福寺遙相呼應(yīng)。河北岸，鹽倉衙門面河而踞，東西兩邊分別是鹽倉、碼頭、商阜、敞棚。河岸蘆桑依依，街市叫賣聲聲，河下船只連綿，岸上役夫來往。碼頭上，胥吏簽收籌碼在囤旁發(fā)貨，扛夫肩扛鹽包往船上堆放。粗略看來，很有一些生氣。

呂夷簡(jiǎn)下船上岸，走向鹽倉衙門。但見木枋大門脫漆裂縫，大堂屋上瓦草參差，土壘院墻多處頹圮，空曠院內(nèi)雜草叢生，五七眼倉廒正在往外卸鹽，與泰州海陵監(jiān)介紹的淮南第一鹽倉的優(yōu)越情況，并不相符。

呂夷簡(jiǎn)到任西溪鹽倉時(shí)，北宋建國已42年，經(jīng)過五代十國百年戰(zhàn)亂的兩淮鹽場(chǎng)，生產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)，但儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與管理尚未完善，朝廷寄予厚望的鹽稅產(chǎn)量，尚未達(dá)到唐朝時(shí)的水平。上峰要鹽，商家要鹽，西溪鹽倉少鹽；灶團(tuán)有鹽，鹽戶有鹽，卻交不上鹽賣不出鹽。原來鹽倉庫容不大，只得限量收儲(chǔ)，致使鹽課難以完成，灶民收入受限。

找到鹽榷滯緩的癥結(jié)，呂夷簡(jiǎn)與各鹽場(chǎng)、灶團(tuán)商定，組織灶民修建鹽倉，以工代稅，以工抵鹽。不過數(shù)月，廣三百丈的土坯圍墻延綿而立，院內(nèi)夯土平整，明溝排水，堆碼鹽囤，草苫封蓋；修建的三十六眼倉廒，墻壁堅(jiān)固，頂棚封漏；全庫收儲(chǔ)量翻了幾倍。灶民們先前交鹽量少趟多，增費(fèi)工本，現(xiàn)在量大趟少，增加了收入。倉儲(chǔ)鹽多，各方商賈持引付貨，鹽倉擴(kuò)建后鹽稅額直線上升。于是，呂鹽官治鹽有方、完稅有力的歲考好評(píng)，逐級(jí)上報(bào)，遐邇聞名。

西溪鹽倉的鹽稅征收與日俱增，呂夷簡(jiǎn)就有心思讀書賦詩了。他在衙門外種了一株牡丹，雖是海邊鹽堿地，倒也長(zhǎng)得茂盛，每年開紅花，煞是好看。呂夷簡(jiǎn)賦詩一首：“異香濃艷壓群葩，何事栽培近海涯。開向東風(fēng)應(yīng)有恨，憑誰移入王侯家？”玩其詩意，似有“壓群葩”之才，卻被栽培在海涯，雖是負(fù)責(zé)鹽稅產(chǎn)征儲(chǔ)運(yùn)的關(guān)鍵崗位，卻是個(gè)不入流的小吏，多少也就有點(diǎn)恨了，不知誰能把他移入王侯之家。牢騷歸牢騷，中十場(chǎng)的人們讀抄傳誦，認(rèn)為好詩；有人專門剪了花枝去移植，得地名“花家尖”；有人念他擴(kuò)建鹽倉的好處，將所在的灶團(tuán)命名為“呂家灶”，十多里外的農(nóng)居則名為“呂家莊”，至今尚存。

大中祥符元年（公元1008年），真宗通知各地選派官員參加“材識(shí)兼茂，明于禮用”的科考，呂夷簡(jiǎn)政績(jī)出色，入選。因朝廷封禪成功，六科不闕，罷考，乃調(diào)呂夷簡(jiǎn)為通州通判，升一級(jí)，從八品。

呂夷簡(jiǎn)告別西溪，踏上升遷的新途。

晏殊在西溪 興教賑民

大中祥符三年（公元1010年），一艘掛著官府旗號(hào)的帆船駛靠碼頭。西溪鹽倉的吏役們迎來了幾位貴賓，海陵郡守胡令儀陪同的一位年長(zhǎng)官員、一位年輕士人。年長(zhǎng)者身著緋袍，頭戴進(jìn)賢冠，是時(shí)任直史館的陳彭年。年青人身著青袍，頭戴襆頭，是20歲的同進(jìn)士晏殊。

晏殊（公元991—1055年），晏殊，字同叔，北宋前期婉約派詞人之一。漢族，撫州臨川文港鄉(xiāng)人。十四歲時(shí)就因才華洋溢而被朝廷賜為進(jìn)士。之后到秘書省做正字，北宋仁宗即位之后，升官做了集賢殿學(xué)士。本性剛簡(jiǎn)，自奉清儉。能薦拔人才，范仲淹、歐陽修均出其門下。

經(jīng)過前兩任皇帝18年統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的宋王朝，方始承平。真宗即位以來，認(rèn)真圖治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交子發(fā)行，澶淵定盟，邊境穩(wěn)定，全國納稅墾地達(dá)5247584頃，為宋代的最高數(shù)；茶鹽酒鐵專賣稅收1123萬余貫，比唐代大中七年全國總稅收925萬余貫還高兩成；全國人口722萬余戶，比唐開成四年近500萬戶上升四成多；呈現(xiàn)出國富民安的繁盛景象。

彼時(shí)西溪河里鹽船相接，鎮(zhèn)上人聲喧騰，行業(yè)齊全，街容亦可，因曾在東晉義熙七年設(shè)為寧?？h治，并成為當(dāng)時(shí)的海陵郡治，世稱“淮左名郡”；尤其海闊天空，灘涂上蘆葦叢生，鷗鶴翔集，麗日下四野鹽灶青煙，館舍里夜晚可聞濤聲，不啻一幅方外圖畫，正是讀書修身之處。

晏殊在東臺(tái)兼管鹽策雖時(shí)間短暫，然功勛卓著。

謹(jǐn)行鹽法，奏減鹽戶欠稅。晏殊將宋朝以來的鹽法制度，逐項(xiàng)清理出來，對(duì)照實(shí)施。倉庫管理的“編排堆垛記號(hào)”制、“逐庫進(jìn)出貨記賬法”、“黃昏入倉周視、封鎖倉門制”、“鹽倉外圍巡控制”、財(cái)務(wù)管理的“受納鹽貨、起置文簿”等制度，一一貫徹執(zhí)行，不過月余，庫內(nèi)整齊整潔，庫容一新。

興辦書院，播下讀書種子。西溪鎮(zhèn)業(yè)鹽人戶甚眾，讀書之人甚少，市上多見錙銖必較之事，少見溫良謹(jǐn)讓之為。晏殊就將頹圮的淫祠土廟修葺一番，清出泥胎陋像，安放書桌凳椅，辦起西溪書院，招收所屬各場(chǎng)灶愿意進(jìn)學(xué)的青少年前來讀書，自己親自任課執(zhí)教，在西溪播下讀書種子。歐陽修后來寫道，“五代以來，天下學(xué)廢，興自公始”，是說晏殊后來在應(yīng)天府主辦書院之事，然究其“始”，應(yīng)為西溪。

晏殊在書院西邊的運(yùn)鹽河與西溪河連接之處，修了一座草亭，命名“南風(fēng)亭”。理鹽教書之暇，到南風(fēng)亭觀塔聽濤，賞景讀書?？茨莾珊?，波光粼粼，帆檣來往，承載糧茶百貨而來，運(yùn)載座座鹽山而去，靈性激越之下，于三年十二月寫出新作《河清頌》，報(bào)呈御覽。真宗閱后，甚為滿意，加晏殊為集賢校理。

晏殊西溪兼職之歷，因崗位不入流，正史未錄；加之此行系秘差，更需隱密。歐陽修為晏殊撰寫神道碑詞，也只記錄了真宗“命淮南發(fā)運(yùn)使具舟送之京師”，對(duì)其西溪代職之事，同樣隱而未提。

范仲淹在西溪 捍海利民

宋真宗天禧五年（公元1021年），33歲的范仲淹到任西溪。

眼前葭炎海隅，窮鄉(xiāng)僻壤，城外遍野瘡痍、鹽灶稀疏，鎮(zhèn)內(nèi)蕭條冷落、缺乏生機(jī)。西溪河壅塞不暢，浮滿垃圾；鹽倉監(jiān)厫廩空敞，門稀車船，全無淮南第一大倉應(yīng)有的表里。

原來近幾年天時(shí)地利失和。天禧初兩年淮南連續(xù)旱災(zāi)饑荒，天禧三年四年，黃河兩次在天臺(tái)山?jīng)Q口，黃水涌至徐州奪淮入海，直接影響兩淮百姓的生產(chǎn)生活。大海潮卷上淮南各鹽場(chǎng)，淹沒灰亭，蕩平團(tuán)灶。潮水襲至西溪城，雖被擋住，但壅塞了西溪河。鹽倉業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)的制鹽生產(chǎn)被破壞，灶民紛紛逃荒而去。入仕九年，未見重用，被放此瀉鹵窮荒之境，心中有些不是滋味。

范仲淹艱難地組織并恢復(fù)著煎鹽生產(chǎn)，中秋節(jié)前，特大潮汐又一次泛濫，沿海地區(qū)全部淹沒，百姓缺糧欠稅達(dá)3000多戶。仲淹將災(zāi)情上報(bào)。冬季，朝廷下詔減免淮南災(zāi)民的田租鹽課。

欠租雖然減免，但更多的鹽丁和農(nóng)戶還是出走，鹽業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)艱難，百姓的日子依然艱辛。追根尋源，察今研古，西溪一帶屢被潮災(zāi)，源于舊有的堤防即那道唐代的常豐堰年久失修，廢而不治，阻擋不住更經(jīng)受不住海潮的侵襲。思慮再三，范仲淹憂出了一條利國利民的根治措施。他向江淮制置發(fā)運(yùn)副使張綸報(bào)去了一份修復(fù)捍海堰的建議書，“條具工費(fèi)程度，言甚詳密”。

天圣元年，朝廷任命范仲淹為興化縣知縣，主修捍海堰，便宜行事，堰成報(bào)聞。

范仲淹調(diào)集通泰楚海四州四萬多民工，沿著李承當(dāng)年修建的常豐堰舊址，在內(nèi)側(cè)取土修堰。計(jì)劃堰高八尺，頂寬一丈，底寬一丈五尺，經(jīng)過各場(chǎng)鹽課司和居民區(qū)的堰段，外砌方石，內(nèi)長(zhǎng)樹木，從兩邊加以保護(hù)。一介縣令，主理如此浩大之工程，物力財(cái)力難以運(yùn)籌，朝廷又讓他監(jiān)楚州糧料院，有權(quán)調(diào)用國庫的糧草，以供修堰。

捍海堰工程全面鋪開，西溪鹽倉監(jiān)的鹽務(wù)日見起色，時(shí)為海陵監(jiān)官的富言，讓十九歲的兒子富弼到西溪書院讀書，面聆范仲淹近朱取赤。

天有不測(cè)風(fēng)云。大堤開工不久，冬季雨雪大至。海潮漫天卷地而來，沖垮新筑之堤，淹及勞役民工，兵夫四散奔走，陷在泥中跑不脫者淹死百余人。幸有時(shí)任泰州司理參軍的滕子京在一線工地同襄其事，見狀神色不變，大聲曉以利害，指揮士兵保護(hù)民工，穩(wěn)住了人心。

海難事故報(bào)上去，朝中原本不同意修堰的官員再次反對(duì)，“橫議囂然，竟使中廢”。時(shí)任樞密副使的晏殊建議派員作實(shí)際考察后再作決斷，朝廷乃任命提點(diǎn)河北諸州刑獄事的胡令儀為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使，賜服三品，前往西溪專門按視。

胡令儀曾經(jīng)當(dāng)過海陵郡守，知道這里特別膏腴，春耕秋收，民多富實(shí)。如今葭葦蒼茫，流民不返，太可悲了。建議朝廷仍行前議，堅(jiān)持修復(fù)捍海堰。朝廷采納其建議，決定續(xù)修捍海堰，蠲免淮南水災(zāi)農(nóng)田的租稅。

是年冬季，一度冷落的捍海堰工程重新啟動(dòng)。

范仲淹研究海潮走勢(shì)，聽取智者意見，將長(zhǎng)堰基線由原址移至潮線以西，使之不再受潮汐侵襲；他協(xié)調(diào)各場(chǎng)胥吏，供糧督工，挖土作業(yè)。但見：挑土上堰泥擔(dān)子穿梭，牽繩打夯號(hào)子聲起伏，牛車獨(dú)輪車運(yùn)送物料，鞋攤補(bǔ)衣籮現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，鐵匠工地設(shè)爐，木匠隨地開作，鹽灶改為飯?jiān)睿丫幏鞑菪逼瘥}瀆、南至海陵，百里工地上人聲沸沸，熱氣騰騰。

正當(dāng)工程順利推進(jìn)時(shí)，人有旦夕禍福。天圣四年，公元1026年，范仲淹母親去世，按官場(chǎng)例規(guī)，他去官丁憂。離職時(shí)，他寫信給知州張綸，懇言修堰之利，希望堅(jiān)持到底。張綸是一位愛民的循吏，乃以上級(jí)長(zhǎng)官的身份親任工程總指揮，推進(jìn)工程。

天圣六年，公元1028年春末，捍海堰全線竣工。北起阜寧廟灣場(chǎng)，南至栟茶場(chǎng)，全長(zhǎng)180余華里，底寬二丈八尺，高一丈五尺，頂寬一丈，在沿海一帶筑起長(zhǎng)長(zhǎng)屏障。由于取土壘堰，在堰內(nèi)一二丈處，形成一條長(zhǎng)河，深五至八尺，寬四五丈至十五丈，與捍海堰平行，成為里下河地區(qū)的運(yùn)鹽排灌河；因其串連淮南中十場(chǎng)，呼為串場(chǎng)河。由是瀕海瀉鹵之地，復(fù)為鹽場(chǎng)良田。期月之內(nèi)，流民復(fù)鹽回田者1600多戶，歸其租種者3000多戶。范仲淹后來欣慰地寫道，捍海堰內(nèi)外“比比牅戶，鱗鱗場(chǎng)圃，谷兮登盈，民兮樂業(yè)”，“優(yōu)優(yōu)其政，洽于民心”。

張綸接手負(fù)責(zé)修堤，峻工后，但呼捍海堰，不署堤之名，彰顯其民利為先、天下為度、功成不計(jì)個(gè)人名利的士人風(fēng)節(jié)。捍海大堤沿線的百姓感其大德，修建了張綸的生祠，范仲淹慨然應(yīng)邀撰寫《張侯祠堂頌》并《序》。

當(dāng)初范仲淹勘選堤址時(shí)，沿著李承常豐堰舊址擇潮而建，顯其善政不必自我開始之豁達(dá)；丁憂離任時(shí)寫信給張綸交接堤務(wù)，有只望功成、不必在我之心胸；建成后為張公生祠題頌，更見其推功避名、虛懷若谷之懿行。

范仲淹逝世后，民間一致稱呼大堤為“范公堤”。

元初，西溪鄉(xiāng)民立“文正公祠”于書院。大德四年，鄉(xiāng)民姜國英捐資倡議重建，海陵縣丞白將仕等購料重建祠堂，裝塑賢像，榜文保護(hù)，以示景仰。

明代，淮南中十場(chǎng)有九個(gè)鹽場(chǎng)建起“三賢祠”，祀彰胡令儀、張綸、范仲淹三位先賢全力合力接力修堤的愛民情懷。

利民生者，民恒德之；得民心者，民心記之；無怪富弼后來虔稱范公為“圣人”。

* * * * *

自天圣六年范公堤橫海出世，近千年來，西溪和沿海各場(chǎng)再未鬧過特大濤災(zāi)。里下河平原成為江淮大糧倉，淮南中十場(chǎng)成為國帑搖錢樹。西溪鹽倉年進(jìn)出海鹽60萬石，相當(dāng)于唐代全國鹽稅收入的一半；由元至清，東臺(tái)地區(qū)的十個(gè)鹽場(chǎng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，所納鹽稅達(dá)全國鹽課的三分之一。范公長(zhǎng)堤，厥功至偉。

西溪古鎮(zhèn)，名相搖籃。運(yùn)鹽河畔的海春軒塔，晏溪河上的八字橋、通圣橋，至今還在敘述他們留下的遺愛，見證他們留下的旅痕。西溪古城三相閣內(nèi)三位青年鹽官的浮雕像，栩栩如生，奕奕有神，銘刻著他們的憂民之心，慎民之德，利民之績(jī)，愛民之情。