徐 瑾

（海門市環(huán)境監(jiān)測站江蘇海門226100）

淺談全過程質(zhì)量管理對環(huán)境監(jiān)測水平的提升

徐 瑾

（海門市環(huán)境監(jiān)測站江蘇海門226100）

隨著我國“生態(tài)文明”建設(shè)的不斷深化，特別是隨著人們對環(huán)境越來越重視，加強環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)十分重要，但目前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理還存在很多制約因素，需要采取更有效的措施解決。本文著眼于全面提升環(huán)境監(jiān)測水平，就如何加強環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理進行了探討，首先分析了影響環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的各方面因素，在此基礎(chǔ)上就加強環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理提出對策，旨在為提升環(huán)境監(jiān)測水平提供參考。

環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；全過程

黨的十八大將“生態(tài)文明”建設(shè)作為“五位一體”建設(shè)的重要方面，表明我國對生態(tài)環(huán)境給予了高度重視，而環(huán)境監(jiān)測工作則是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是通過全過程質(zhì)量管理，能夠使監(jiān)測數(shù)據(jù)更具完整性、可比性、精密性、準(zhǔn)確性和代表性。盡管從總體上來看，環(huán)境監(jiān)測部門都高度重視質(zhì)量管理工作，特別是將“全程管理”引入到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理當(dāng)中，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理取得了一定的成效。但目前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理在全過程管理方面仍然存在一些制約因素，因而有必要對此問題進行全面深入的分析，特別是要著眼于破解這些制約因素，積極推動環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理改革、創(chuàng)新與發(fā)展，使環(huán)境監(jiān)測工作步入新的發(fā)展階段，為我國“生態(tài)文明”建設(shè)奠定環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)。

1 環(huán)境監(jiān)測全過程管理質(zhì)量管理的制約因素分析

1.1 重視程度不夠

盡管我國絕大多數(shù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門都高度重視全過程質(zhì)量管理，但仍然有一些環(huán)境監(jiān)測部門對此并沒有高度重視，特別是一些環(huán)境監(jiān)測部門的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，認(rèn)為全過程質(zhì)量管理過于繁瑣，甚至認(rèn)為全過程質(zhì)量管理會影響環(huán)境監(jiān)測的進度，因而在環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理方面，缺乏更大的人力、物力、財力投入，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理不能很好的開展，勢必會對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量造成重要的影響。這一點必須引起環(huán)境監(jiān)測部門的重視，特別是領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員要高度重視環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理，只有這樣才能使全過程質(zhì)量管理取得成效。

1.2 管理體系落后

對于環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理來說，最為重要的就是要進一步健全和完善管理體系，通過健全和完善的管理體系，形成嚴(yán)密的環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理機制。盡管從總體上來看，我國環(huán)境監(jiān)測部門都有內(nèi)部的管理體系，但一些環(huán)境監(jiān)測部門由于人員、經(jīng)費等問題，在環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系方面還比較薄弱，特別是全過程質(zhì)量管理的組織體系、制度體系、協(xié)調(diào)體系等還不夠完善，因而環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理必然無法有效的進行，甚至在一些環(huán)節(jié)還會出現(xiàn)相互制約的問題，必然影響環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理。

1.3 缺乏全員參與

環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理，最為重要的就是要將全員管理作為有效舉措。盡管從總體上來看，全員參與已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢，但目前我國一些環(huán)境監(jiān)測部門在全過程管理方面還沒有正確處理好全程管理與全員管理之間的關(guān)系，有的認(rèn)為全程管理就是全員管理，有的認(rèn)為全程管理就是技術(shù)人員的全程管理，所有這些認(rèn)識都是片面和錯誤的。比如個別環(huán)境監(jiān)測部門在開展環(huán)境監(jiān)測過程中，缺乏對全體工作人員積極性的調(diào)動，這就直接導(dǎo)致全過程質(zhì)量管理缺乏有效的合力，只有某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對整個管理過程生成重要影響。

2 全面提升環(huán)境監(jiān)測全過程管理質(zhì)量管理水平的對策

2.1 要創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理理念

理念是行動的先導(dǎo)。要想全面提升環(huán)境監(jiān)測全過程管理水平，必須在創(chuàng)新管理理念上狠下功夫，特別是環(huán)境監(jiān)測部門領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，要加大對環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的投入力度，將更多的人力、物力、財力投入到全過程管理當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)全程參與，并且要一抓到底。要積極創(chuàng)新全過程管理的良好環(huán)境，將數(shù)據(jù)質(zhì)量作為環(huán)境監(jiān)測的“生命線”，最大限度的調(diào)動每一名工作人員的積極性，使他們能夠充分發(fā)揮自身的主觀能動力性，最大限度的提升環(huán)境監(jiān)測水平。

2.2 要完善環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系

健全和完善的全過程質(zhì)量管理體系，是加強環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的重要保障，必須高度重視。這就需要環(huán)境監(jiān)測部門要把完善環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系作為重中之重，建立專門的組織機構(gòu)，定期研究環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理方面出現(xiàn)的問題，同時要制定全過程質(zhì)量管理的工作規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。要進一步健全和完善環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理制度，這主要是由于制度具有根本性的特點，同時也具有長期性和穩(wěn)定性，因而建立環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理制度至關(guān)重要，必須納入環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的議事日程。

2.3 要全員參與環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理

要把“以人為本”的理念落實到環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理當(dāng)中，通過全員參與全過程質(zhì)量管理，能夠最大程度提升質(zhì)量監(jiān)測水平。這就需要對環(huán)境監(jiān)測部門的全體人員進行教育和培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平；要建立質(zhì)量監(jiān)測目標(biāo)責(zé)任機制，將環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理落實到每個人，使他們能夠各負(fù)其責(zé)、各司其職；要建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機制，使各方面的人員都能夠步調(diào)一致的開展工作，形成環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理合力。

3 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理對于提升環(huán)境監(jiān)測水平具有十分重要的作用，盡管從總體上來看我國環(huán)境監(jiān)測部門都高度重視質(zhì)量管理，但在全過程管理方面仍然存在一些不足，需要以改革和創(chuàng)新精神加強管理，特別是要在創(chuàng)新管理理念、完善管理體系以及全員參與管理方面狠下功夫，最大限度提升環(huán)境監(jiān)測水平。

[1]顧乃亞.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理創(chuàng)新思路的探討[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2014,(06).

[2]楊增榮.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的關(guān)鍵性作用探討[J].山西建筑,2014(36).