彭文財(cái)

（豐順縣環(huán)境保護(hù)局廣東梅州514300）

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

彭文財(cái)

（豐順縣環(huán)境保護(hù)局廣東梅州514300）

環(huán)境監(jiān)測(cè)是整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的前提和基礎(chǔ)。本文主要從當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展?fàn)顩r入手，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)策略進(jìn)行了分析闡述，希望給行業(yè)相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；現(xiàn)狀；發(fā)展

1 引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指運(yùn)用系統(tǒng)調(diào)查方式，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)影響因素及污染狀態(tài)的相關(guān)變化情況進(jìn)行精準(zhǔn)定位，從而為環(huán)境監(jiān)管工作以及建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)。沒(méi)有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為基礎(chǔ)，整個(gè)環(huán)保工作將失去目標(biāo)和方向，所以環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作中有著至關(guān)重要的作用。

2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀

與西方國(guó)家比較，國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步晚，監(jiān)測(cè)水平也有著較大差距。然而隨著經(jīng)濟(jì)及科技的發(fā)展，我國(guó)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題也有了新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也得到政府相關(guān)部門(mén)的高度重視。就目前而言，國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)已經(jīng)取得了有機(jī)廢氣、放射源、重金屬、飲用水以及空氣污染等方面監(jiān)測(cè)的重大突破。但是，因環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)重、面積廣，所以工作中始終存在這樣或者那樣的問(wèn)題，只有較好地解決了這些問(wèn)題，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量及水平才真正得以提升。

3 當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題

3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員能力配置問(wèn)題

眾所周知，環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)工作人員有著較高的專(zhuān)業(yè)要求目前國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)迅猛發(fā)展，相應(yīng)地對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的技術(shù)水平提出了更高的要求。然而，仍有部分地區(qū)忽視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，在崗技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)性較差，年齡普遍較大，學(xué)習(xí)能力有限，無(wú)法及時(shí)吸取先進(jìn)理論和技術(shù)，導(dǎo)致部分先進(jìn)設(shè)備出現(xiàn)無(wú)法使用的情況，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性產(chǎn)生較大影響。

3.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備問(wèn)題

較強(qiáng)的科學(xué)性是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的一大特點(diǎn)，為此需要先進(jìn)的化學(xué)設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備，一旦設(shè)備性能較低，則會(huì)大大降低檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致最終檢測(cè)結(jié)果失真。而在實(shí)際操作過(guò)程中，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足是設(shè)備落后的重要因素，嚴(yán)重制約了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展。

3.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)管理過(guò)程中的問(wèn)題

在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，或多或少有著執(zhí)法不嚴(yán)的情況出現(xiàn)，一方面是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，不予監(jiān)測(cè)，淡化執(zhí)法力度，給部分執(zhí)法者帶來(lái)非法獲取利益的機(jī)會(huì)，這對(duì)于環(huán)保事業(yè)來(lái)說(shuō)卻成為了嚴(yán)重的制約。另一方面在環(huán)境驗(yàn)收及污染治理檢查過(guò)程中沒(méi)有做到嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，例行公事，敷衍了事，這些行為不僅淡化了企業(yè)與個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，還弱化了環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境治理與保護(hù)過(guò)程中所起的重要作用，對(duì)其權(quán)威性造成了巨大影響。

4 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展對(duì)策

4.1 提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)

環(huán)境監(jiān)測(cè)作為做好環(huán)保工作的前提和基礎(chǔ)，是環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門(mén)管理的重要依據(jù)，為此我們?cè)谌粘９ぷ髦斜仨毤哟髮?duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視程度。隨著經(jīng)濟(jì)及環(huán)境科學(xué)的迅猛發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境污染也有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)化學(xué)污染、輻射污染等有著較為深入的研究。所以，在實(shí)際操作過(guò)程中，我們必須以法制建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)管力度，并運(yùn)用“排污收費(fèi)”“、環(huán)境影響評(píng)價(jià)”以及“城市環(huán)境綜合整治定量考核制”等制度，科學(xué)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平。

4.2 增加資金投入，完善監(jiān)測(cè)設(shè)備

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)儀器設(shè)備及測(cè)試手段有著較高的要求，因此需要充足的資金作為保障。而盡可能獲得地方財(cái)政部門(mén)的支持成為各級(jí)環(huán)保部門(mén)的重點(diǎn)工作之一，盡可能將環(huán)境監(jiān)測(cè)站的公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及科研經(jīng)費(fèi)等全額納入同級(jí)財(cái)政年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中。同時(shí)，應(yīng)依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際情況購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的儀器設(shè)備，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備水平，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作逐步向監(jiān)測(cè)方式多元化、科學(xué)技術(shù)規(guī)范化以及信息資源網(wǎng)絡(luò)化等方面發(fā)展，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)功用得以真正發(fā)揮。

4.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

首先，要求環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員具有較寬的知識(shí)面，能夠?qū)?guó)家環(huán)保及環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的法律法規(guī)、方針、政策等予以充分了解，并善于研究分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化的原因及影響。其次，要求環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員具有認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，獲取精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的背后需要工作人員付出艱辛的勞動(dòng)。所以，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員專(zhuān)業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)對(duì)其具體工作的開(kāi)展具有重要作用。這就要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)嚴(yán)把監(jiān)測(cè)人員上崗關(guān)，并大膽引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才，同時(shí)加大對(duì)工作人員監(jiān)測(cè)能力的培訓(xùn)力度，較大幅度提升工作人員的職業(yè)技能。

4.4 加強(qiáng)制度建設(shè)，督促監(jiān)測(cè)部門(mén)履行職責(zé)

首先，將環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，對(duì)未履行職責(zé)或者落實(shí)不到位的，要予以依法追究。其次，建立并完善環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度，為保證環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性、真實(shí)性以及權(quán)威性，必須對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中出現(xiàn)的瀆職失職行為予以嚴(yán)厲懲處。最后，將內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控與外部質(zhì)量監(jiān)督緊密結(jié)合，并建立相應(yīng)的考核制度，對(duì)各自的崗位職責(zé)予以明確，從而為確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范性提供強(qiáng)有力的制度支撐。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員應(yīng)該不斷提升自己的職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，敢于迎接挑戰(zhàn)，并通過(guò)自己的努力為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

[1]賈衛(wèi),李蕊,陳春飛.環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性分析[J].廣州化工,2012（23）：125-126.

[2]王耀琴，楊順生，王文勇.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用與發(fā)展現(xiàn)狀[J].中國(guó)測(cè)試技術(shù),2013（23）：64-65.

[3]席俊清,吳懷民,蔣火華,等.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的現(xiàn)狀及建議[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2012（7）：236-238.