王 艷，楊俊孝

1新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院；2巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的探討

王 艷1,2，楊俊孝1

1新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院；2巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育，它承載著生產(chǎn)技能和勞動(dòng)知識(shí)的傳遞任務(wù)，承擔(dān)著從事生產(chǎn)、服務(wù)第一線技術(shù)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)是衡量其辦學(xué)水平的關(guān)鍵，本文就職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題提出策略。

職業(yè)院校；師資；建設(shè)；探討

高等職業(yè)院校要提高人才培養(yǎng)工作的水平，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、理論過(guò)硬、技能高超的教師隊(duì)伍，走出一條適合職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)的路子，這是衡量職業(yè)教育辦學(xué)水平的關(guān)鍵指標(biāo)，也是職業(yè)院校能否辦出特色、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

一、職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

（一）職業(yè)院校辦學(xué)起點(diǎn)低，教師層次不高

我國(guó)很多高職院校是在中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上組建或升格起來(lái)的，起點(diǎn)低，起步晚，教師的教學(xué)理念還停留在傳統(tǒng)的、僵化保守的學(xué)科教育模式階段，加之學(xué)校缺乏足夠的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，實(shí)驗(yàn)課、實(shí)訓(xùn)課開出率不足，教師也缺乏對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置和教學(xué)方法的研究。同時(shí)，職業(yè)院校中普遍存在著工勤人員多，一線教師少；低學(xué)歷者多，高學(xué)歷者少；低職稱者多，高職稱者少的現(xiàn)象，整體上難以適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的新要求。

（二）師資隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)不合理，流動(dòng)性較大

專業(yè)教師數(shù)量不足，尤其是實(shí)踐指導(dǎo)教師嚴(yán)重短缺，教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，具有博士學(xué)位和碩士學(xué)位的教師所占的比例較低，年輕教師比例過(guò)大，傳統(tǒng)專業(yè)教師職稱偏高，新專業(yè)教師職稱卻偏低。骨干教師和專業(yè)帶頭人、名師缺乏，面臨“新老交替”的嚴(yán)峻形勢(shì)，教師薪酬待遇不高，不穩(wěn)定因素多，優(yōu)質(zhì)師資流動(dòng)較為頻繁，這些都成為制約職業(yè)院?？焖侔l(fā)展的瓶頸。

（三）“雙師型”教師嚴(yán)重不足，教師實(shí)踐能力偏弱

高職院校教師必須具備“雙師型”素質(zhì)，這是高職教師區(qū)別于普通高校教師的獨(dú)特性。目前，高職院校教師大部分都是畢業(yè)于普通高校，普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)工作經(jīng)歷。多數(shù)專業(yè)教師的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、實(shí)訓(xùn)能力、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力都處于弱勢(shì)，相當(dāng)一部分教師與既能講授理論課，又能進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練指導(dǎo)的“雙師型”教師相比還有很大的差距。

（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，培養(yǎng)渠道缺乏

職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、資源配置失衡，一直制約著職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展。職業(yè)教育雖然是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，但在相關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入和政策保障中，職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未被納入地方財(cái)政預(yù)算，財(cái)政僅僅撥付了學(xué)校教師的人頭工資，而其它經(jīng)費(fèi)基本無(wú)保障，更談不上教師培養(yǎng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，職業(yè)院校的教師參加上級(jí)教育行政部門或人社部門組織的各類技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，在培訓(xùn)中遇到的困難較多，教師在參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的過(guò)程中處于機(jī)械、被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)到的知識(shí)和技能難以運(yùn)用到課堂教學(xué)實(shí)踐中去，致使師資隊(duì)伍的整體水平并未發(fā)生根本性的變化。

二、加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的策略

（一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念

1.引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變觀念

當(dāng)前，無(wú)論是高職院校的師生還是企業(yè)，均對(duì)職業(yè)教育存在著認(rèn)識(shí)上的誤差，認(rèn)為職業(yè)院校的畢業(yè)生“含金量”不高，教師技能水平欠缺，甚至教師自身也存在著自卑情緒。因此，政府部門應(yīng)出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)職業(yè)院校教師發(fā)展的相關(guān)政策、法規(guī)，為職業(yè)院校教師的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。教育主管部門要重視高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)各類媒體增強(qiáng)有關(guān)職業(yè)教育政策的宣傳，使大眾意識(shí)到職業(yè)教育的重要作用，尤其要對(duì)職業(yè)院校的辦學(xué)特點(diǎn)、專業(yè)特色和典型成功人才培養(yǎng)案例加大宣傳，從而引導(dǎo)公眾對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行了解，轉(zhuǎn)變其從前對(duì)職業(yè)教育錯(cuò)誤的理解和偏見(jiàn)。

2.樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念

職業(yè)院校必須首先轉(zhuǎn)變教育觀念，既不能把高職院校辦成“大學(xué)模式的壓縮”，也不能辦成是“中專模式的延伸”，應(yīng)重在“應(yīng)用”，圍繞“應(yīng)用”制定教學(xué)計(jì)劃，廢除以學(xué)科體系為核心的人才培養(yǎng)體系，確立以能力為核心的職業(yè)教育體系，圍繞市場(chǎng)需求設(shè)置課程，確定培養(yǎng)目標(biāo)，把“應(yīng)用”建立在社會(huì)對(duì)人才的需求之中。要樹立市場(chǎng)觀念，明確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的宗旨，才能培養(yǎng)出大批適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的、富有創(chuàng)造性的技術(shù)應(yīng)用型人才。

（二）出臺(tái)高層次人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策

由于職業(yè)院校的辦學(xué)主體多為地方政府，而職業(yè)教育的改革與發(fā)展，在地方政府的社會(huì)發(fā)展與改革的規(guī)劃中，占有較輕的地位，甚至沒(méi)有地位。在有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，主要還是“吃財(cái)政飯”，尤其在西部地區(qū)，職業(yè)院校發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)，造成高學(xué)歷、高技能人才引進(jìn)困難，特別是專業(yè)建設(shè)、精品課程、科研課題建設(shè)等方面的骨干教師、專業(yè)帶頭人、課題負(fù)責(zé)人嚴(yán)重緊缺，且不穩(wěn)定因素較多，教師流動(dòng)性極大。地方政府要研究針對(duì)高技能人才及碩、博士、包括“雙師”或教授、副教授等的引入方式和有關(guān)的優(yōu)惠政策，從工資及福利待遇，以及住房等各方面制定政策，為職業(yè)院校營(yíng)造聚才、引才的政策環(huán)境，從多個(gè)方面使人才留得住、引得進(jìn)、安得下，以快速解決西部地區(qū)職業(yè)院校急需人才緊缺的矛盾。

（三）教師要加快自身轉(zhuǎn)化，提升“雙師”素質(zhì)

打鐵先要自身硬，教師要大膽進(jìn)行教學(xué)研究、改革，更新職業(yè)教育理念，掌握職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律和特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的授課方式、教學(xué)手段，樹立以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教學(xué)觀，突出學(xué)生的技能培養(yǎng)；要深入企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉，了解生產(chǎn)一線或企業(yè)崗位情況，掌握專業(yè)技能，在提高自身的動(dòng)手操作能力、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的教學(xué)能力和掌握新知識(shí)、新技能、新工藝的應(yīng)對(duì)能力等方面多下功夫，要重視本專業(yè)范圍內(nèi)先進(jìn)的信息，及時(shí)“充電”，掌握新技術(shù)、新工藝、新流程等。同時(shí)，教師要具有專業(yè)發(fā)展的自主意識(shí)和自主能力，要具備對(duì)自己過(guò)去、現(xiàn)在及未來(lái)專業(yè)發(fā)展總結(jié)、規(guī)劃的意識(shí)，自覺(jué)促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)，使自己更加專業(yè)化、職業(yè)化，以順應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的要求。

（四）建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

職業(yè)院校必須儲(chǔ)備充足的師資，拓展師資力量引入的渠道，設(shè)立合理的師資培訓(xùn)制度，并逐年劃撥充足的師資培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高職業(yè)教育師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)的質(zhì)量。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)政狀況，設(shè)立教師隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)資金，用于教師隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和專項(xiàng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，也需充分調(diào)動(dòng)民間和社會(huì)的力量，使其對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行投資并加入到職業(yè)教育事業(yè)中來(lái)，提升其積極性，并支持和激勵(lì)社會(huì)資金多元的參與，漸漸形成將政府的投資作為主要來(lái)源，社會(huì)投資作為補(bǔ)充的具有多元化特點(diǎn)的投入格局，從而完善政府資金在供給功能上的主體不足，為職業(yè)教育的發(fā)展提供資金保障。

（五）加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合

當(dāng)前，許多企業(yè)尚未意識(shí)到，企業(yè)除了具有滿足社會(huì)的物質(zhì)需求外，還需要肩負(fù)起為社會(huì)培養(yǎng)人才的責(zé)任，在職業(yè)教育的發(fā)展中，企業(yè)尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用，在很多地方，企業(yè)還沒(méi)有真正介入職業(yè)教育。職業(yè)院校要積極主動(dòng)與企業(yè)建立合作關(guān)系，讓企業(yè)通過(guò)與職業(yè)院校的合作取得相應(yīng)的回報(bào)，例如讓企業(yè)對(duì)學(xué)校的有關(guān)實(shí)用性研究成果、后勤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資合作，甚至企業(yè)可以直接合作投資辦學(xué)院、辦專業(yè)，在制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、形成各行業(yè)的國(guó)家職業(yè)資格體系上，為職業(yè)院校提出人才培養(yǎng)要求，統(tǒng)籌辦學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成良性互動(dòng)機(jī)制，使產(chǎn)學(xué)結(jié)合真正落到實(shí)處。

當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到從人力資源大國(guó)邁向建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的歷史新階段，我國(guó)職業(yè)教育的價(jià)值不再僅是培育少數(shù)“精英”，迫切需要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)能夠?qū)⑾冗M(jìn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高技能、高層次的創(chuàng)新人才。我們要走出一條具有中國(guó)特色的職業(yè)教育之路，在符合世界職業(yè)教育共同發(fā)展趨勢(shì)的情況下回歸本土、走向現(xiàn)實(shí)，在遵循職業(yè)教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的條件下超越現(xiàn)實(shí)、突破常規(guī)，辦出獨(dú)具中國(guó)特色的、可持續(xù)發(fā)展的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、世界一流的職業(yè)教育。

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王艷（1981-），新疆庫(kù)爾勒人，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院在職研究生。

楊俊孝（1964-），男，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授，研究生導(dǎo)師。