解永剛周雅紅牟秋穎

(1寬甸滿族自治縣國土資源局 遼寧丹東 118200 2寬甸滿族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局 遼寧丹東 118200)

礦產資源多少是衡量一個縣經濟的重要指標。寬甸縣礦產資源分布廣泛，種類繁多。礦產資源對推動寬甸縣經濟發(fā)展起了極其重要的作用。礦產資源的開發(fā)對環(huán)境不可避免造成了一定的破壞，環(huán)境治理刻不容緩。本文從寬甸縣礦產開采對環(huán)境破壞實際情況入手，提出了礦山生態(tài)環(huán)境的治理方法。

1 環(huán)境地質存在問題

經過多年的開采，寬甸縣礦山環(huán)境地質存在以下問題：首先，礦山開采產生大量的SO2、粉塵、煙灰等有害氣體，造成了一定的大氣污染；其次，礦山開采需要占用大量的土地，對植被進行了損毀，對本縣的自然景觀和旅游資源進行破壞；最后，由于采礦行為，有的礦山誘發(fā)了地質災害，如礦業(yè)活動誘發(fā)地表斷流、泥石、山體滑坡流等地質災害，可知寬甸縣礦山環(huán)境地質問題有多種，但可歸納成資源毀損、地質災害、環(huán)境污染三大類。

2007年底，全縣礦產開發(fā)占用和破壞土地面積約3816.45hm2，礦山分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有10個以上礦山企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個；有20個以上礦山企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。其中煤礦占用土地79.05hm2。鐵礦及選廠占用土地1228.42hm2，有色及貴金屬礦山企業(yè)占用土地911.56hm2。化工原料礦山企業(yè)占用土地629.26hm2，冶金輔助原料礦山企業(yè)占用土地203.41hm2，建筑材料礦山企業(yè)占用土地764.75hm2。可以看出，這些礦山企業(yè)占用了大量土地，對當地的土地造成了破壞，對地表植物進行了摧毀，地質環(huán)境問題常有發(fā)生，特別有些露天采礦和一些群采、濫采的礦區(qū)，其環(huán)境破壞尤為嚴重。

2 以往保護與治理措施

礦山問題引起了問縣各級政府及其相關單位的高度重視，縣環(huán)保局及其政府每年的工作報告中都要求加大對礦山地質環(huán)境保護及其地質災害治理。2003年市國土資源局、2005年縣國土資源局在礦產資源總體規(guī)劃都曾提出過“礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理”的要求。指出了礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理規(guī)劃堅持“開采與保護并重，預防為主，防治結合和礦產資源開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護并重，預防為主、防治結合以及全面規(guī)劃、合理開發(fā)、化害為利、變廢為寶以及誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復、誰使用誰補償”和新舊礦山區(qū)別對待的礦山環(huán)保方針及礦山生態(tài)環(huán)境保護指標等一系列措施。加強礦山檢測預報工作，建立省、市、縣礦山三級環(huán)境整治統(tǒng)計指標和監(jiān)測數據庫系統(tǒng)，在此基礎上，縣國土資源局根據縣內現狀提出8個限制開采區(qū)，6個鼓勵開采區(qū)。

3 對礦山環(huán)境保護與治理的對策

礦山地質環(huán)境問題是以地質條件為背景，礦山開采是誘因，其發(fā)生不僅與地質條件相關，更和人類經濟活動密切相連，礦山地質環(huán)境是一個復雜系統(tǒng)。所以研究礦山地質環(huán)境和地質災害必須全面認識地質環(huán)境特征及變化，因此我們應深入學習與實踐，建立必要的礦山地質環(huán)境恢復與治理程序。

根據以往工作成果，應將寬甸縣劃分出礦山地質環(huán)境較嚴重區(qū)5處。分別為灌水小邊溝地區(qū)、硼海地區(qū)、大西岔地區(qū)、振江鎮(zhèn)振江村一帶、石湖溝鄉(xiāng)石湖溝村滑石礦等開采區(qū)；確定白石砬子地區(qū)、天橋溝地區(qū)、鴨綠江寬甸段為礦山地質環(huán)境重點保護區(qū)；確定青山溝－太平哨坦甸子一帶、振江村及東北溝一帶、永甸地區(qū)、硼海鎮(zhèn)、紅石砬子、大西岔地區(qū)、牛毛塢鐵路子－張家堡子一帶等為礦山地質環(huán)境重點預防區(qū)，確定振江地區(qū)萬寶源金銅礦礦區(qū)為礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)；確定寬甸楊木桿子硼礦區(qū)、匯寶硼業(yè)有限公司礦區(qū)、磚花硼礦區(qū)、欒家溝硼礦區(qū)、寬甸縣9km處縣滑石礦、石湖溝理石礦、東興理石礦、遼東水鎂石礦8個礦區(qū)為遠期治理區(qū)。

3.1 近期治理工程

近期治理工程以優(yōu)先安排人居安全和經濟社會發(fā)展影響大、危害重，治理效益顯著的老礦山，優(yōu)先安排礦山環(huán)境恢復治理后社會環(huán)境、經濟效益明顯的治理工程，并兼顧社會穩(wěn)定和資金來源。

3.2 遠期治理工程

遠期治理工程的確定主要考慮這些礦山地質環(huán)境問題雖然對資源開發(fā)和人民生活社會發(fā)展產生較大影響，，但由于治理資金和地質環(huán)境發(fā)展趨勢暫時不能進行大規(guī)模治理工程?？h城9km處的滑石礦、東興理石礦、楊木桿硼礦、匯寶硼礦、磚花硼礦、欒家溝硼礦。

對礦山地質環(huán)境進行工程治理，無論是近期工程，還是遠期工程，資金籌措方式應該采?。旱V山在申請發(fā)證，延續(xù)發(fā)證前，都必須制定礦山環(huán)境保護預案應用科學方法對地質環(huán)境進行評估；對相關對礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境“誰污染、誰治理、誰破壞、誰治理”，并在前期讓其繳納一定對環(huán)境治理保證金，從經濟上對環(huán)境治理進行保護。礦山的環(huán)境保護工作要與礦山的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；責任人已經滅失的礦山地質環(huán)境問題，礦山地質環(huán)境的治理只能由各級財政承擔（資補費、兩權價款）。

3.3 后期重點治理方法

今后，應選擇有代表性的礦區(qū)進行專門性地質生態(tài)環(huán)境調查評價及規(guī)劃研究。對典型地質災害問題進行專門性調查、監(jiān)測、預報，逐步健全礦山地質災害預測、預報、預警體系。要加強對礦產資源開發(fā)各個階段對地質環(huán)境對保護。加強對礦山生產階段的地質環(huán)境監(jiān)測，按照礦山地質環(huán)境保護預案做好地質環(huán)境恢復與治理工作。

4 結語

礦業(yè)是寬甸縣的重要支柱產業(yè)，結合當前礦業(yè)活動的實際，加大對礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃，加大礦山環(huán)境的監(jiān)測和治理，加大對資源對綜合利用，促進寬甸縣礦山經濟發(fā)展與環(huán)境保護協調發(fā)展。

[1]遼寧省寬甸滿族自治縣礦山地質環(huán)境調查報告.遼寧省礦產勘查院,2006.

[2]災害地質學[M].北京大學出版社,2002.