王志超
山東省菏澤市第三人民醫(yī)院醫(yī)保辦,山東菏澤 274000
近年來,我國醫(yī)患矛盾日趨增加[1],因不滿工作制度或工作人員服務(wù)態(tài)度,患者家屬要求醫(yī)院做出相應(yīng)的賠償以及道歉聲明,并經(jīng)常發(fā)生惡意打殺、辱罵醫(yī)生或者護(hù)士的事件。醫(yī)患關(guān)系緊張的重要原因之一就是檔案管理問題,病例檔案是患者在剛進(jìn)入醫(yī)院治療至患者康復(fù)出院的病情變化的一份詳細(xì)記錄,包括患者發(fā)病史、入院癥狀、有無過敏史、治療過程中有無特殊反應(yīng)等。而會計檔案則是根據(jù)患者的病例檔案,對住院費用以及患者服用藥物價格的統(tǒng)計。然而,會計檔案管理卻常常出現(xiàn)一系列的問題,導(dǎo)致患者對看病費用產(chǎn)生疑問,從而引發(fā)了醫(yī)患矛盾增加的現(xiàn)象。該文通過對相關(guān)案例進(jìn)行剖析,就醫(yī)院會計檔案管理中的工作問題、如何解決這一問題對醫(yī)患矛盾的影響做簡要報告,具體內(nèi)容如下。
相關(guān)案例剖析:
案例一 湖南一位因肺氣腫患者住院6 d,在院方打印的每日費用清單上出現(xiàn)“每日吸氧72 h”;
案例二 哈爾濱一位患者住院67 d,醫(yī)藥費高達(dá)550萬元。
以上兩件醫(yī)療糾紛典型案例充分暴露了醫(yī)院會計檔案管理體制上存在明顯紕漏。醫(yī)患關(guān)系對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展可產(chǎn)生重大影響,會計檔案管理不規(guī)范以及一系列弄虛作假行為均可降低醫(yī)院在患者中的信任度,致使醫(yī)患雙方產(chǎn)生矛盾糾紛,面對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)亂收費、會計檔案管理失實均會致使整個社會群體對醫(yī)療行業(yè)的信任缺失。
因此會計檔案管理不僅僅是材料、文件單純的分類保管,它關(guān)乎整個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信譽,更與醫(yī)院自身的聲譽及遠(yuǎn)期生存發(fā)展密不可分,對于維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)現(xiàn)狀影響重大。
醫(yī)院都是根據(jù)國家財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及藥品價格上下浮動調(diào)整的醫(yī)療費用,但有些相關(guān)信息并沒有完全對患者公開,導(dǎo)致患者對醫(yī)院高額的治療費用非常不理解,一旦費用較高就認(rèn)為是醫(yī)院自定收費標(biāo)準(zhǔn),從而遷怒于醫(yī)生,造成嚴(yán)重的醫(yī)患關(guān)系。從患者的角度考慮,普通的發(fā)燒感冒,一旦進(jìn)入醫(yī)院治療則要上百;需要住院治療,尤其是需要動手術(shù)的患者則至少要上萬元,嚴(yán)重者甚至需要十幾二十萬;也有的醫(yī)生不管患者病情嚴(yán)重與否,都進(jìn)行全面檢查,從而逃避日后的醫(yī)療風(fēng)險,對于家庭條件困難的患者,這樣的費用確實承擔(dān)不起,所以也就有了人們常說的看病貴。
一般來說,醫(yī)院與患者兩方的財務(wù)信息不完全對稱,也就是患者的財務(wù)信息量明顯小于醫(yī)院,這也就給一些不法分子提供了數(shù)據(jù)造假的機(jī)會,有些會計人員把不真實的數(shù)據(jù)計入了賬本中,使用假發(fā)票,對某些病人的費用進(jìn)行了篡改,更有某些醫(yī)院財務(wù)流程很隨意,對政府、稅務(wù)局等報賬不同,以此來增加本醫(yī)院的盈利。一旦有患者發(fā)現(xiàn)這一事實,將會造成不可挽回的局面。
任何一個部門都需要制度來確定工作性質(zhì)以及工作標(biāo)準(zhǔn)[2],規(guī)定制度可能需要一定的資金投入,而有些醫(yī)院為了節(jié)省開支,減少這一部分的費用,并沒有對會計檔案管理體系實施具體措施,使得管理者并不能深刻地體會到檔案的重要性,造成管理者工作態(tài)度怠慢,從而難免會導(dǎo)致計算財務(wù)上的失誤。該失誤可能就會引起患者對醫(yī)務(wù)人員的不滿,影響醫(yī)患關(guān)系。
經(jīng)一系列研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)[3],從事檔案管理工作的工作人員接受教育水平程度各有高低,相關(guān)專業(yè)人員較少,對于會計方面了解的理論知識較少,且醫(yī)院為了省錢省事,減少這方面的培訓(xùn),從而造成了這一現(xiàn)狀。對于會計檔案管理,日趨信息化和數(shù)字化[4],若沒有高層專業(yè)人員的指導(dǎo),必然是效率低、誤差大。
應(yīng)以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度,本著“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則處理醫(yī)療糾紛[5]。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方往往以個人利益為前提,各執(zhí)一詞,此時能夠維護(hù)醫(yī)患雙方正當(dāng)權(quán)益,公正合理地解決醫(yī)療糾紛的法律依據(jù)即醫(yī)院方面進(jìn)行舉證的具有真實性、完整性的會計檔案信息。因此作為法律依據(jù)的醫(yī)院會計檔案須具備真實的內(nèi)容,完整的手續(xù)以及合法的收入開支和憑證,能夠經(jīng)受各項相關(guān)檢查,保證了作為“法律證明者”的權(quán)威性和公正性;與此同時,會計檔案反映出醫(yī)院各項合法經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù),是上級相關(guān)部門進(jìn)行歷史記錄查詢時的實際證據(jù)。
由于多數(shù)患者對醫(yī)學(xué)知識、醫(yī)療收費等信息的認(rèn)知了解較匱乏,且醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自身高風(fēng)險、高技術(shù)的特殊性,加之在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下院方需要承受醫(yī)療風(fēng)險,市場競爭以及社會矛盾等多方面的壓力,這些因素均是造成醫(yī)院和患者雙方產(chǎn)生認(rèn)知差異的原因,致使醫(yī)患雙方的信任度降低。加強(qiáng)溝通是重塑信任的有效方法。會計檔案對患者住院期間的各項醫(yī)療花費和其他檔案相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)記錄,患者通過會計檔案借閱制度向臨床醫(yī)師進(jìn)行咨詢進(jìn)而增進(jìn)醫(yī)患雙方的交流;會計檔案還具有清晰平衡醫(yī)院成本效益關(guān)系,增進(jìn)醫(yī)院各管理科室間的密切協(xié)作,有助于調(diào)動醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性,為患者提供更佳服務(wù)。
確保會計檔案的完整性、準(zhǔn)確性可有效幫助院方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行醫(yī)院經(jīng)營管理方面的信息決策,能夠從醫(yī)院實際現(xiàn)狀出發(fā),以會計信息為依據(jù)進(jìn)行科學(xué)性的經(jīng)營管理預(yù)測和決定,在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢,掌握市場動向,及時對本院醫(yī)療服務(wù)側(cè)重點及發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,有助于醫(yī)院的遠(yuǎn)期發(fā)展。同時可根據(jù)醫(yī)院會計檔案對各級醫(yī)師進(jìn)行科學(xué)管理以及相關(guān)考核,能夠提高工作積極性,規(guī)范診療行為,提高服務(wù)質(zhì)量。由此可見,會計檔案在醫(yī)務(wù)工作人員診療行為監(jiān)督以及醫(yī)院管理經(jīng)營運作中所發(fā)揮的重要作用,在院方診療水平提高的同時對醫(yī)療服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)整,注重醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn),有助于醫(yī)院持續(xù)健康地發(fā)展,提高患者滿意度,避免醫(yī)患關(guān)系緊張化,降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生率,對醫(yī)院自身聲譽及市場競爭力有較大影響。
新形勢下以往重保管輕利用的檔案管理方式現(xiàn)已滿足不了當(dāng)前需要,醫(yī)療診治過程中,若醫(yī)療信息得不到完整傳達(dá),極易造成醫(yī)務(wù)人員與患者雙方在醫(yī)療診治過程中所接受的信息存在較大差異,再者醫(yī)患雙方缺乏溝通,致使醫(yī)患關(guān)系緊張化。各大醫(yī)院應(yīng)及時更新財務(wù)信息,根據(jù)國家財政制度,更好地完善醫(yī)院體系,會計工作人員應(yīng)準(zhǔn)確地公示財務(wù)流程及信息,并保證公示渠道正規(guī)。醫(yī)院財務(wù)信息應(yīng)保證其真實性及權(quán)威性,會計部門以此為標(biāo)準(zhǔn)將醫(yī)院的財務(wù)情況和醫(yī)療相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀做一個具有統(tǒng)計意義的審查表,并敢于向群眾公布財務(wù)信息,增加相關(guān)醫(yī)療費用管理透明度,主動接受廣大人民群眾的監(jiān)督,讓老百姓真正體會到醫(yī)院的公平、公正、公開,從而減少患者對會計管理的疑慮,降低醫(yī)患矛盾發(fā)生率。
隨著醫(yī)療體制改革的進(jìn)一步深化,信息技術(shù)應(yīng)用的普及,醫(yī)院掛號、就診、取藥以及醫(yī)療保險報銷服務(wù)等相關(guān)流程均已進(jìn)行信息化。由于檔案管理式人們社會經(jīng)濟(jì)實踐活動的原始記錄,是信息資源的重要組成部分,在醫(yī)院經(jīng)營管理的各個方面均有所涉及。近年來由于社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及,人們的醫(yī)療保健意識增強(qiáng),醫(yī)院管理人員、醫(yī)務(wù)工作者以及患者對醫(yī)院管理檔案利用度要求越來越高。為使醫(yī)院會計檔案得到充分利用,則應(yīng)建立一套完善、合理、系統(tǒng)的檔案管理體系,并使其適應(yīng)醫(yī)療體制改革的相關(guān)要求。院方仍需在人才經(jīng)費等方面對會計檔案管理信息化給予支持,面向公眾開放管理檔案檢索工具及設(shè)備。建立較為健全的會計檔案檢索工具,開啟便捷、系統(tǒng)、高效的會計管理新模式。
會計檔案涉及方面較為廣泛,具有較強(qiáng)的政策性,因此必須保證其內(nèi)容的真實性才可在醫(yī)患溝通中真正發(fā)揮作用,并且才能作為法律依據(jù)在醫(yī)患糾紛解決中體現(xiàn)其價值[6]。會計失真的原因大多是因為相關(guān)工作人員隨意篡改原本真實的數(shù)據(jù),使用假發(fā)票,蓄意改編盈利虧損,以達(dá)到預(yù)期目的。這一現(xiàn)象的發(fā)生多是因為國家相關(guān)立法制度還沒有完善,對不法分子的懲罰力度較小,以及醫(yī)院沒有對工作人員灌輸法律法規(guī)的嚴(yán)重性。針對這一問題,院方需及時加強(qiáng)會計檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)道德,醫(yī)院應(yīng)在內(nèi)部制定具有權(quán)威性的管理機(jī)制,對工作人員進(jìn)行明確的級別分工,各不同級別具有相互制約性;對開票憑據(jù)、發(fā)票證明等填寫必須要規(guī)范,最好將相關(guān)憑證進(jìn)行連續(xù)編號[7],防止惡意改編撕毀證據(jù);對于違法人員,一旦發(fā)現(xiàn),無論什么原因,立即嚴(yán)格處理,以警示其他工作人員。
制度的完善是一個部門進(jìn)步的標(biāo)志,醫(yī)院會計檔案管理制度的完善更是對醫(yī)院整體發(fā)展的重要影響因素。針對這一方面,醫(yī)院相關(guān)部門應(yīng)在固定的時間對管理部門的制度完善方面投入一定的資金,采取分工明確制,增加相關(guān)負(fù)責(zé)人對會計管理的重視程度[8],從而下達(dá)到具體的工作人員,減少工作人員因為疏忽而造成的會計檔案不完整或者不真實。
現(xiàn)今醫(yī)院大部分檔案管理者的文化水平各有高低,差異較大,尤其是會計檔案管理部門。為解決這一現(xiàn)象,各大醫(yī)院應(yīng)對從事會計檔案管理的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)[9-10],不能出現(xiàn)只是單方面精通檔案管理或者只是精通計算機(jī)管理。面對信息化迅速發(fā)展的社會,這樣的綜合培訓(xùn)顯得尤為重要,所以醫(yī)院應(yīng)有明確的規(guī)定,對此類工作人員必須有參加相關(guān)培訓(xùn)的證明后才能正式上崗。經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員,在處理信息和數(shù)據(jù)方面的能力大有提高,以此來提高工作效率,減少意外情況的發(fā)生。會計檔案管理者需遵循相關(guān)管理制度,堅持實事求是,客觀公正,杜絕一切弄虛作假行為,使醫(yī)院會計檔案管理部門的工作效用得以真正發(fā)揮。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)也漸漸地發(fā)展起來,然而,這樣的快速發(fā)展卻導(dǎo)致了醫(yī)院體系不完整、相關(guān)制度不規(guī)范等問題,從而引發(fā)了一系列醫(yī)患事件的發(fā)生,其中會計檔案管理不安引發(fā)的醫(yī)患矛盾尤為突出。該研究通過對會計財務(wù)信息表露不完整、檔案失真、檔案管理制度不完善以及會計檔案管理者文化素質(zhì)差異4個問題進(jìn)行了探討,并提出了一些解決方案。相關(guān)文獻(xiàn)顯示[8],會計檔案管理的數(shù)字化、現(xiàn)代化、信息化是檔案管理效率提高的一個重要里程碑,隨著科技的迅速發(fā)展,應(yīng)將會計檔案管理提升到技術(shù)層面,從而提高效率,減少誤差,使患者滿意。
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