○王 俊 王學(xué)軍

（1、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所 北京 1008362、湖南長株高速公路開發(fā)有限責(zé)任公司 湖南 長沙 410129）

人口線視角下的經(jīng)濟過渡帶

○王 俊1王學(xué)軍2

（1、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所 北京 1008362、湖南長株高速公路開發(fā)有限責(zé)任公司 湖南 長沙 410129）

進入新世紀后，中西部發(fā)展逐步加速，東部進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展速度有所放緩，就業(yè)人口逐漸從東部沿?；爻钡街形鞑?，但在中西部仍未形成類似長江經(jīng)濟帶這樣具有較強區(qū)域帶動作用的經(jīng)濟增長帶。本文沿襲胡煥庸線的思想，試圖找出人口分布線下的經(jīng)濟帶，沿胡煥庸線分別作兩條平行的斜線，分別選取線上10個城市GDP增長率作為面板數(shù)據(jù)進行定量分析和對應(yīng)的定性分析，證實的確存在人口線下的經(jīng)濟帶，其形成原因與工業(yè)增長和政策支持有關(guān)，最后結(jié)合得出的結(jié)論給出建議。

煙南線 上珠線 經(jīng)濟帶 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

一、問題提出：人口分布線下的經(jīng)濟帶

我國主要從地理區(qū)域、交通兩個維度劃分經(jīng)濟帶，20世紀80年代中期以楊素珍為代表的學(xué)者將全國按區(qū)域劃分為十大經(jīng)濟區(qū)，于光遠把中國劃分為西部和北部、東部和南部兩半?！叭珖貐^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作交流會上”學(xué)術(shù)界開始提出中國經(jīng)濟“三分法”即東中西三部分，“八五計劃”中正式采用“三個經(jīng)濟帶”的概念。

圖1 胡煥庸線方向的兩條平行線

法國經(jīng)濟學(xué)家F.佩羅克斯提出了增長極理論，初步奠定了交通經(jīng)濟帶形成機理的基本理論依據(jù)。張國伍先生在參考國內(nèi)外有關(guān)論述的基礎(chǔ)上，在國內(nèi)首次創(chuàng)立了“交通經(jīng)濟帶”的概念。目前經(jīng)濟帶的劃分大多以交通、大河、港口來劃分，如京滬經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、新絲綢之路經(jīng)濟帶等。

改革開放后，大量人口從中西部涌入東部沿海城市，隨著各區(qū)域的經(jīng)濟增速趨同、城市經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)增強，就業(yè)人口從東部沿?；爻钡絻?nèi)陸。在中部崛起、西部大開發(fā)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入、東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的過程中，人口因素在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色。1935年，胡煥庸提出黑河—騰沖線：自黑龍江璦琿至云南騰沖畫一條直線（約為45°），線東南半壁36%的土地供養(yǎng)了全國96%的人口；西北半壁64%的土地僅供養(yǎng)4%的人口。本文以人口分布線為視角來劃分經(jīng)濟帶，沿著胡煥庸線依次作兩條平行線穿過中西部和東部：以山東省煙臺市為起點作胡煥庸線的平行線至廣西省南寧市，稱為煙南線；再往更東部以上海為起點作另外一條平行線至珠海市，稱為上珠線。所作線如圖1所示。

煙南線起于環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，依次穿過皖江城市帶、中原城市群、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈、南寧城市圈。上珠線依次穿過長三角、海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)，到達珠三角。

二、面板數(shù)據(jù)分析

1、GDP 增長率分析

為對所作兩條平行線展開經(jīng)濟分析，在煙南線和上珠線上各取10個城市（煙臺、徐州、鄭州、合肥、武漢、九江、岳陽、長沙、桂林、南寧）、（上海、杭州、寧波、溫州、福州、廈門、廣州、深圳、珠海）2000年至2012年GDP增長率作為面板數(shù)據(jù)進行定量分析，趨勢分析結(jié)果如圖2所示。由GDP增長率數(shù)據(jù)和圖2可以看出：線上城市GDP的增長率遠高于同期周邊省份和城市的平均增長率，煙南線和上珠線上所選城市在對應(yīng)省份的經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，屬于骨干城市，具有較強帶動作用。

圖2 GDP增長率趨勢分析

2004年上珠線GDP增長率出現(xiàn)逆增長；煙南線上的GDP增速加快，且2004年以后增長率的絕對值高于上珠線。

2、GDP增長率趨勢出現(xiàn)的原因

（1）工業(yè)增加值增長率分析。煙南線和上珠線上所選城市2000—2012年工業(yè)增加值增長率趨勢分析結(jié)果如圖3所示。

圖3 工業(yè)增加值增長率趨勢分析

表1 上珠線工業(yè)增加值增長率與GDP增長率相關(guān)性分析

表2 煙南線工業(yè)增加值增長率與GDP增長率相關(guān)性分析

由圖3可以看出：2004年后煙南線的工業(yè)增加值增長率的絕對值高于上珠線。

（2）相關(guān)性分析。下面對上珠線工業(yè)增加值增長率、GDP增長率和煙南線工業(yè)增加值增長率、GDP增長率進行相關(guān)性分析，分析結(jié)果如表1和表2所示。

從表1可以看出，上珠線工業(yè)增加值增長率與GDP增長率相關(guān)性系數(shù)為0.94，P值為0.00<0.01。相關(guān)性顯著，有統(tǒng)計意義。

從表2可以看出，煙南線工業(yè)增加值增長率與GDP增長率相關(guān)系數(shù)為0.967，P值為0.00<0.01。相關(guān)性顯著，有統(tǒng)計意義。

從工業(yè)增加值增長率與GDP增長率的相關(guān)性分析結(jié)果可以得出工業(yè)增加值的增長是GDP增長的主導(dǎo)因素。由分析結(jié)果本文假設(shè)2004年后煙南線GDP增長率與工業(yè)增加值增長率都高于上珠線的原因是上珠線上的產(chǎn)業(yè)逐步向煙南線轉(zhuǎn)移。下面對兩條線上的工業(yè)增加值增長率相關(guān)性進行分析，結(jié)果如表3所示。

表3 上珠線工業(yè)增加值增長率與煙南線工業(yè)增加值增長率相關(guān)性分析

從表3可以看出，兩者的相關(guān)性系數(shù)為0.473，P值為0.102>0.05，相關(guān)性不強，不具有統(tǒng)計意義，所以煙南線與上珠線之間沒有明顯的工業(yè)互動。這表明宏觀的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并沒有表現(xiàn)在實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)移中，但煙南線的增長趨勢已經(jīng)形成。

（3）2004年以來的相關(guān)支持政策。2004年國家首次提出了中部崛起戰(zhàn)略計劃，并且對位于煙南線上及周邊城市的發(fā)展給予諸多政策支持。2004年至今的相關(guān)政策見表4。

煙南線周圍先后建立了六個國家級產(chǎn)業(yè)承接地示范區(qū)、多個城市群和經(jīng)濟區(qū)，并且政府出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策促進上珠線上的產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。

三、結(jié)論與建議

1、主要結(jié)論

（1）在胡煥庸人口分布線下存在兩條經(jīng)濟帶，分別是煙南經(jīng)濟帶和上珠經(jīng)濟帶。經(jīng)濟帶上城市在周邊省市的經(jīng)濟發(fā)展中占有較大分量，具有一定的區(qū)域帶動作用，并且煙南經(jīng)濟帶的增長趨勢已經(jīng)形成。

表4 2004年以來政府的相關(guān)政策支持

（2）2004年是一個重要的經(jīng)濟拐點。2004年上珠線GDP增長率出現(xiàn)逆增長，煙南線GDP增長率絕對值高于上珠線。拐點出現(xiàn)的主要原因是：2004年國家執(zhí)行中部崛起計劃戰(zhàn)略，沿著煙南線布局相關(guān)政策，促進城市群、產(chǎn)業(yè)承接地的建設(shè)，加快東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。

（3）國家政策支持效果顯著。從數(shù)據(jù)分析的結(jié)果和實際來看，2004年上珠線GDP和工業(yè)增加值增長率出現(xiàn)逆增長，煙南線上城市的GDP增長率依然存在增長趨勢且增長率絕對值較大，而從相關(guān)性分析結(jié)果得知兩條線之間暫未形成較強的產(chǎn)業(yè)互動和轉(zhuǎn)移，政策支持極大地促發(fā)了煙南經(jīng)濟帶內(nèi)生增長，東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移還不明顯，存在一定的阻礙。表明政府的政策支持對煙南線發(fā)展的效力更強、效果更顯著。

2、建議

（1）形成煙南經(jīng)濟帶整體的支持戰(zhàn)略。煙南線上城市的發(fā)展相對孤立，沒有形成整體的聯(lián)動效應(yīng)，應(yīng)該整合煙南線的優(yōu)勢，出臺統(tǒng)一的支持政策，實現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通，形成類似長江經(jīng)濟帶這樣具有輻射和帶動效應(yīng)的經(jīng)濟帶。煙南經(jīng)濟帶的快速發(fā)展趨勢已經(jīng)形成，符合經(jīng)濟規(guī)律，中央和地方政府應(yīng)該順勢而為，以加速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)為契機，將煙南線打造成我國城鎮(zhèn)化進程中的亮點帶和主力軍。用類似四個經(jīng)濟特區(qū)和沿海城市優(yōu)先發(fā)展的政策布局，加強對煙南經(jīng)濟帶支持政策的沿線布局，由點到線，再由線到面，形成整體的戰(zhàn)略支持，充分發(fā)揮煙南線上城市的集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)，將煙南線打造成我國新的經(jīng)濟增長極和經(jīng)濟帶，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）加快煙南線與上珠線之間的通道建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快，煙南線作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接部和過渡帶，應(yīng)加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。著力構(gòu)建煙南線與三大經(jīng)濟區(qū)域接軌及周邊省份相互溝通的綜合交通運輸大通道，全面提升煙南經(jīng)濟帶在全國路網(wǎng)格局中的樞紐地位，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。促進商品和要素的自由流動，加速煙南經(jīng)濟帶新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，同時加快上珠線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

（3）加強對煙南經(jīng)濟帶的金融支持，著力筑建發(fā)展平臺。東部沿海城市的快速發(fā)展受益于政策和金融紅利，煙南經(jīng)濟帶應(yīng)依靠相關(guān)支持政策在沿線布局，與上珠線之間的通道打開后，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供條件，煙南經(jīng)濟帶處于大建設(shè)、大發(fā)展時期，如何有效籌集資金且控制好資金成本讓金融服務(wù)更好地支持實體經(jīng)濟是重中之重。應(yīng)從優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本、加大利用外資力度、有序推進村鎮(zhèn)銀行和信用合作社等金融機構(gòu)改革這些方面加強對煙南經(jīng)濟帶的金融支持，做到政策、人流、物流、資金流齊頭并進，為煙南經(jīng)濟帶的后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

[1]馬慶林：中國經(jīng)濟區(qū)域劃分與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究[J].南方金融，2009（7）.

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[6]王桂新：中國人口分布與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[M].華東師范大學(xué)出版社，1997.

劉冰冰）