史貴麗

（山西省長治市畜牧獸醫(yī)局,山西長治 046000）

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀及對策建議

史貴麗

（山西省長治市畜牧獸醫(yī)局,山西長治 046000）

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全指的是畜產(chǎn)品的質(zhì)量有安全保證，食用后不會引起中毒或引發(fā)疾病，不會對人類健康和生命構(gòu)成直接或潛在的損害或威脅。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關(guān)系到畜牧業(yè)的發(fā)展，更為迫切的是關(guān)系到人類的身體健康和生命質(zhì)量，使得畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題成為食品質(zhì)量最重要的一環(huán)?，F(xiàn)階段，在畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均存在著不容忽視的質(zhì)量安全問題，本文對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的現(xiàn)狀和對策措施作了闡述。

1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1.1 畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中為追求利潤存在濫用獸藥和添加劑的情況

首先使用違規(guī)獸藥及非法添加劑，使畜產(chǎn)品中獸藥殘留超標(biāo)。有的生產(chǎn)企業(yè)及飼養(yǎng)者、經(jīng)營者為獲取最大利潤，置國家法律法規(guī)于不顧，在休藥期違規(guī)使用獸藥和非法添加劑來增加產(chǎn)量，因此降低了動物性食品的安全性，加大了食用動物性食品致人生病甚至死亡的危險(xiǎn)性。更為明顯的是多年來的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，多發(fā)生于違法使用非藥物添加劑上。飼喂蘇丹紅是為了讓雞鴨蛋更漂亮，滿足消費(fèi)者習(xí)慣性感官要求，使產(chǎn)品更暢銷；在生鮮乳和奶粉中添加三聚氰胺是為了轉(zhuǎn)化為更高的報(bào)酬；在豬的飼養(yǎng)中添加瘦肉精是為了提高生長速度和豬肉的鮮嫩度。以上種種情況都是將其他違規(guī)產(chǎn)品移植到了畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工過程中，它對人的生命健康的危害之大可想而知，因此畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響會越來越受到社會的關(guān)注。

1.2 忽視環(huán)境污染對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

飼養(yǎng)環(huán)境不合理也是影響動物產(chǎn)品質(zhì)量下降的一個(gè)重要因素。首先，產(chǎn)地環(huán)境污染，工業(yè)三廢中有許多有害的化學(xué)物質(zhì)，例如，汞、鉛等重金屬和氟化物等非金屬毒物，動物長期生活在這樣的環(huán)境中，這些有毒的物質(zhì)進(jìn)入到動物體內(nèi)，成為被污染的畜產(chǎn)品。其次，畜禽養(yǎng)殖場的廢棄物比如畜禽的尿。糞便隨意排放，對病死畜禽的尸體如果不進(jìn)行無害化處理，這些污染物直接污染畜禽養(yǎng)殖環(huán)境，形成不可忽視的健康污染。另外，還有諸如以剩飯、剩菜、變質(zhì)和過期的食品作為飼料喂養(yǎng)畜禽，在加工、運(yùn)輸、銷售過程中由于衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，操作不規(guī)范導(dǎo)致的二次污染等，都是導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。

1.3 動物疫病是影響畜產(chǎn)品安全的重大隱患

目前，我國雖然消滅了一些比如牛瘟，牛肺疫等疫病，但是，由于我國動物品種多而分散，集約化程度低，動物疫病防控不容樂觀。近年來，國內(nèi)相繼發(fā)生口蹄疫、禽流感、人感染豬鏈球菌病、高致病性豬藍(lán)耳病等重大疫病，以上種種情況的發(fā)生已對畜產(chǎn)品消費(fèi)和國際貿(mào)易產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，受到政府和廣大消費(fèi)者的密切關(guān)注。動物疫病診斷監(jiān)測工作是防控的根本，但這些要依靠政府管理部門進(jìn)行控制和支持，包括購置儀器設(shè)備，工作人員的經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)品檢測等，而畜產(chǎn)品本身檢測費(fèi)用又很高，支出成本的不斷加大，使得政府財(cái)政支出的漏洞越來越大，對畜產(chǎn)品的安全造成了一定程度的影響。

1.4 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度不夠

在我國由于多職能部門的共同監(jiān)管，存在著一些空白區(qū)域，使得某些問題無法可依；或者對于同一問題，根據(jù)不同的法規(guī)，處理的方式方法截然不同；另外，還因?yàn)樵谌饲?，?quán)力，執(zhí)法人員的素質(zhì)這些方面存在的問題都導(dǎo)致了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的混亂。

2 對策建議

2.1 加強(qiáng)獸藥的管理和監(jiān)督，規(guī)范獸藥生產(chǎn)、銷售和使用

獸藥的質(zhì)量監(jiān)督工作需要不斷加強(qiáng)，嚴(yán)禁生產(chǎn)國家明確禁止的獸藥，要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定關(guān)于獸藥的各種條例及配套的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)，經(jīng)營行為。必須落實(shí)好獸藥準(zhǔn)入制度，基層獸藥單位在使用獸藥的時(shí)候?qū)τ讷F藥對象。期限。劑量以及停藥期等規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，要用相關(guān)的法律嚴(yán)厲打擊假藥，偽劣藥的生產(chǎn)者，特別是要嚴(yán)懲使用非藥物添加劑的使用者。

2.2 大力推廣綠色養(yǎng)殖

在現(xiàn)階段，我們應(yīng)該認(rèn)識到畜牧業(yè)的發(fā)展不能再以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須大力推進(jìn)動物健康養(yǎng)殖，盡快建立起一套切實(shí)可行的畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污水排放標(biāo)準(zhǔn)及殘留藥物監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。依照這些標(biāo)準(zhǔn)培植一批無公害的龍頭企業(yè)。以點(diǎn)帶面開展規(guī)?；B(yǎng)殖場的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保型。生態(tài)型畜牧業(yè)，推廣漁牧。果牧結(jié)合的生產(chǎn)模式。在有條件的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)建立無害化處理場，使病死的畜禽集中處理。加強(qiáng)無公害產(chǎn)地認(rèn)定，產(chǎn)品認(rèn)證工作，真正實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌的無害化綠色模式。

2.3 完善動物疫病防控措施

動物疫病的防治是畜產(chǎn)品安全最根本的一環(huán)，應(yīng)該引起足夠的重視。首先要搞好無規(guī)定動物疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，即選定適合的區(qū)域，在這些區(qū)域內(nèi)運(yùn)用法律。行政，技術(shù)等手段，加強(qiáng)防疫體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過綜合防治方法，有計(jì)劃的預(yù)防，凈化區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)疫??；其次要加強(qiáng)動物疫病診斷，監(jiān)測工作。這項(xiàng)工作主要側(cè)重在基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，專業(yè)技術(shù)人員的固定，監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的保證等；最后要落實(shí)疫病防治工作中最基礎(chǔ)的部分，比如疫苗免疫的規(guī)范操作、免疫人員的防護(hù)、免疫動物的安全、免疫標(biāo)識的佩帶、免疫檔案的建立等，把常規(guī)工作做到最佳效果。

2.4 多措施提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度

畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全是要靠各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作來保駕護(hù)航的，也是保證畜產(chǎn)品安全的關(guān)鍵所在。近年來國家先后頒布完善《動物防疫法》，《畜牧法》等法律法規(guī)，在實(shí)際工作中要做到有法可依，嚴(yán)格執(zhí)法，依法加大監(jiān)管力度，從源頭上來保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。定期開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保上市商品的安全；加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系比如標(biāo)準(zhǔn)體系。檢驗(yàn)體系，認(rèn)證體系的建設(shè)；通過畜牧部門體制改革，明確責(zé)任，執(zhí)法隊(duì)伍法律、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)要進(jìn)一步提升，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、承擔(dān)責(zé)任等措施，使執(zhí)法力度從根本上得到加強(qiáng)。

隨著人們生活質(zhì)量的提高和消費(fèi)觀念的改變，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)，產(chǎn)品競爭的焦點(diǎn)，同時(shí)，疫病不斷增加，飼料添加劑、獸藥種類不斷更新，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅，因此，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。