旦正措

（青海省貴南縣畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199）

貴南縣加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的工作措施

旦正措

（青海省貴南縣畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199）

隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場已經(jīng)成為重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)主體，為了切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物防疫措施，提高動(dòng)物疫病防控水平，確保實(shí)現(xiàn)“不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情”的防控目標(biāo)，該縣為進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫監(jiān)管，主要做了如下幾方面的工作。

1 建場初始監(jiān)管

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)本地的實(shí)際情況和行政部門的有關(guān)要求，設(shè)置了適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)。規(guī)模養(yǎng)殖場的選址必須在適養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)應(yīng)該符合動(dòng)物防疫條件的要求，遠(yuǎn)離人口居住密集區(qū)、飲水的水源區(qū)、交通要道、醫(yī)院、學(xué)校等人口密集區(qū)，除了給畜禽養(yǎng)殖一個(gè)清靜的環(huán)境外，也防止養(yǎng)殖場對人群、環(huán)境造成影響。

（2）圈舍設(shè)計(jì)有利于畜禽防病和生長。根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、天氣、隔離等因素進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，便于圈舍的通風(fēng)、圈舍的沖洗、糞便的排放和生物處理。

（3）養(yǎng)殖場的建設(shè)，設(shè)計(jì)必須達(dá)到動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件（消毒池、消毒室、獸醫(yī)室、飼養(yǎng)區(qū)與辦公區(qū)要隔離，凈污道分離等設(shè)施條件）

（4）對養(yǎng)殖場實(shí)行備案管理，新建標(biāo)準(zhǔn)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)必須及時(shí)進(jìn)行備案登記。凡是需要認(rèn)定規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）的，要提前到縣畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行登記，提供1年以上的養(yǎng)殖檔案，否則不予認(rèn)定。

2 規(guī)模養(yǎng)殖場的動(dòng)物防疫條件監(jiān)管及監(jiān)督檢查

認(rèn)真組織實(shí)施貫徹《動(dòng)物防疫條件審查辦法》，嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫條件審查， 對未取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場，按照動(dòng)物防疫條件要求，指導(dǎo)和督促其盡快完善有關(guān)防疫制度、設(shè)施設(shè)備等條件，達(dá)到規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，經(jīng)縣獸醫(yī)站評審合格后再辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》；對已取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場，認(rèn)真審查其是否符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，對不符合規(guī)定的，對已發(fā)放的《動(dòng)物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場限期政改，政改到期還不符合要求的予以收回并注銷。通過嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審查工作，提高規(guī)模養(yǎng)殖場管理水平。

3 實(shí)行官方獸醫(yī)分片包干責(zé)任制，明確工作目標(biāo)和職責(zé)

對所有規(guī)?；B(yǎng)殖場確定的監(jiān)管人員，實(shí)行官方獸醫(yī)分片包干責(zé)任制，官方獸醫(yī)的主要職責(zé)是對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施備案免疫程序進(jìn)行監(jiān)督；對飼養(yǎng)場所使用的獸藥、飼料等投入品進(jìn)行監(jiān)管；對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)出的動(dòng)物進(jìn)行檢疫、隔離觀察和檢疫后的處理；對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場的病死動(dòng)物無害化處理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；對所駐場的養(yǎng)殖檔案的建立、完善進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主對所飼養(yǎng)的動(dòng)物的免疫質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測；對所駐場的糞便排污和處理、周圍的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)督等。

官方獸醫(yī)的監(jiān)管辦法：一是每月不定期巡查2次以上，巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖量的變化、免疫、養(yǎng)殖檔案的完善、污水糞便的排放、飼料獸藥等投入品檢查、無害化處理等，并做好巡查記錄，對存在的問題提出整改意見，對整改情況進(jìn)行復(fù)查；二是定時(shí)監(jiān)管，主要是業(yè)主在對其所飼養(yǎng)的動(dòng)物進(jìn)行集中免疫時(shí)、集中購進(jìn)飼料獸藥時(shí)、批量引進(jìn)動(dòng)物和出售動(dòng)物時(shí)、死亡動(dòng)物及進(jìn)行無害化處理時(shí)、對動(dòng)物免疫質(zhì)量進(jìn)行采樣監(jiān)測等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要到場進(jìn)行監(jiān)督。

4 切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場免疫效果的監(jiān)督檢查

免疫質(zhì)量作為動(dòng)物防疫條件年度審核的重要依據(jù)。縣畜牧獸醫(yī)站要定期對規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣監(jiān)測，并將監(jiān)測合格率納入動(dòng)物防疫條件的審核內(nèi)容，對免疫質(zhì)量不能達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要下達(dá)限期整改通知書，整改后由業(yè)主提出重新驗(yàn)收和監(jiān)測申請，經(jīng)重新驗(yàn)收和監(jiān)測合格后予以防疫條件合格的認(rèn)可。對抗拒工作人員采樣的規(guī)模養(yǎng)殖場，縣畜牧獸醫(yī)站收回已發(fā)放的《動(dòng)物防疫條件合格證》。

5 獸藥飼料添加劑、飼料使用環(huán)節(jié)監(jiān)管

加強(qiáng)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場巡查工作力度，堅(jiān)持實(shí)施獸藥使用可追溯制度，監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場建立真實(shí)、完整的獸藥使用記錄，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定。認(rèn)真組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃；加大獸藥殘留監(jiān)測力度，擴(kuò)大檢測范圍和頻率，從嚴(yán)查處殘留超標(biāo)產(chǎn)品。各規(guī)模養(yǎng)殖場要簽訂《安全使用獸藥承諾書》、《安全使用獸藥責(zé)任書》。各監(jiān)管人員要切實(shí)加強(qiáng)了對規(guī)模場的飼料、瘦肉精、“三聚氰胺”和獸藥使用監(jiān)管，對出欄屠宰動(dòng)物保證5%的“瘦肉精”抽檢，并督促場主對銷售商品豬實(shí)施 “瘦肉精”自檢，確保出欄動(dòng)物質(zhì)量安全。

6 嚴(yán)格病死畜禽無害化處理的監(jiān)管

嚴(yán)格督促規(guī)模養(yǎng)殖場建立病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施，并按照無害化處理規(guī)范及時(shí)對病死畜禽實(shí)施無害化處理。堅(jiān)決執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”的規(guī)定（不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、按規(guī)定進(jìn)行無害化處理）。

7 加強(qiáng)養(yǎng)殖場制度和養(yǎng)殖檔案的監(jiān)管

把軟件的完善與否作為動(dòng)物防疫條件審核和動(dòng)物防疫條件合格證年檢的重要依據(jù)。

（1）制度（主要包括：動(dòng)物免疫制度、官方獸醫(yī)駐場職責(zé)、免疫程序、消毒制度、疫情處置報(bào)告制度、病死動(dòng)物無害化處理制度、引進(jìn)動(dòng)物監(jiān)管制度等）建立和完善的監(jiān)管；

（2）養(yǎng)殖、免疫、飼料獸藥使用、無害化處理等的記錄的監(jiān)管等。

8 全方位宣傳相關(guān)的法律法規(guī)

為提高規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作組織的經(jīng)營者、管理者的防疫意識(shí)，了解和熟悉動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督等有關(guān)法律法規(guī)，明白自身的責(zé)任和義務(wù)，縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)站采取出動(dòng)巡回宣傳車、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)座談會(huì)、印發(fā)動(dòng)物防疫法律法規(guī)匯編、分級培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行宣傳，特別加強(qiáng)本縣對違規(guī)使用“瘦肉精”等違禁藥物、不按規(guī)定處理病死畜禽、不按規(guī)定落實(shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫和不配合動(dòng)物疫病監(jiān)測等違法案件的宣傳。通過宣傳，提高了養(yǎng)殖者的法律意識(shí)，讓其知曉國家法律政策規(guī)定，自覺做好規(guī)模場動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作。為實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)動(dòng)物衛(wèi)生的規(guī)范管理，奠定了良好的基礎(chǔ)。

旦正措（1979-），女，藏，本科，助理獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測工作。