王瑞深蔡順平

(1.廣東省深圳市光明新區(qū)光明動植物防疫檢疫站,廣東深圳 518107;2.廣東省深圳市光明新區(qū)動植物檢驗(yàn)檢測中心,廣東深圳 518107)

淺談基層動物防疫檢疫的難點(diǎn)及對策

王瑞深1蔡順平2

(1.廣東省深圳市光明新區(qū)光明動植物防疫檢疫站,廣東深圳 518107;2.廣東省深圳市光明新區(qū)動植物檢驗(yàn)檢測中心,廣東深圳 518107)

隨著人民生活水平的提升，市場上禽畜產(chǎn)品需求量大增。而且，與此同時，對質(zhì)量的要求更是越來越高，這在很大程度上對基層動物防疫檢疫工作提出了更高的要求。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，防疫檢疫工作的開展依然面臨著不少的難題與困惑，如果不及時加以解決，勢必會影響到其工作的順利進(jìn)行?；谶@樣的現(xiàn)實(shí)背景，文章以“基層動物防疫檢疫”為主要研究對象，并對其展開深入、細(xì)致的探討和分析，希望能在剖析其工作難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的建議與對策，以供參考。

基層 動物防疫檢疫 難點(diǎn) 對策

1 前言

防疫及檢疫工作的開展是關(guān)系到人們能否吃到真正健康、符合衛(wèi)生要求的肉質(zhì)產(chǎn)品的關(guān)鍵所在。近些年來，相關(guān)部門一直積極致力于加強(qiáng)與完善防疫檢疫工作，然而由于受到諸多相關(guān)因素的影響，雖然取得了一些效果，但是依然存在著一些迫切需要解決的難題。事實(shí)上，無論從何種角度而言，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物防疫免疫工作的開展，都具有極為重要的作用和意義，通過防疫免疫，可以有效減少動物感染疾病的概率，從而為達(dá)到預(yù)期的動物養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。近幾年來，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)也逐漸開始意識到防疫免疫工作的重要性，采取一些措施，但是還是存在著一些問題，如果不能夠及時加以解決的話，勢必會影響到未來動物防疫免疫工作的效果。由此可見，對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫免疫工作的探討與分析顯得尤為重要。

2 基層動物防疫檢疫工作重要性的探討和分析

近年來，世界各國都對動物的防疫檢疫工作給予了越來越多的重視，尤其是隨著一些高致病性、傳染性強(qiáng)的、人畜共患動物疾病的頻繁暴發(fā)，更是給我們敲響了警鐘。雖然很多時候都紛紛采取了各種措施，也取得了實(shí)質(zhì)性的效果，但是依然讓我們意識到，如果不進(jìn)一步加強(qiáng)與完善動物防疫檢疫工作，勢必會產(chǎn)生更加嚴(yán)重的影響和后果。

另外，一個國家動物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，對畜禽傳染病的控制能力可以說是一個極為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。從這個角度來說，動物的防疫檢疫工作應(yīng)該作為一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工程來抓、來開展。

3 基層動物防疫檢疫工作的難點(diǎn)分析

3.1 對動物防控檢測工作的認(rèn)識不足

對于基層的動物防疫檢疫部門而言，人是唯一具有主觀能動性的因素。然而，從目前的實(shí)際情況來看，相關(guān)的工作人員普遍沒有意識到動物防控監(jiān)測工作的重要作用和積極意義，甚至對自己所從事的本職工作缺乏必要的了解和認(rèn)識，這不僅導(dǎo)致他們無法以高度的責(zé)任心和主人翁的使命感投入到實(shí)際的工作中去，同時也無法保證動物防疫檢疫工作的順利開展。

與此同時，一部分領(lǐng)導(dǎo)人員沒有將動物的防疫檢疫工作作為一項(xiàng)日常的重要工作來開展，往往就是集中精力和時間去做春季和秋季的防控，其余時間基本不重視防疫檢疫工作，這樣就大大影響了動物防疫檢疫工作的質(zhì)量和效果。

3.2 現(xiàn)有的防控檢測體系不健全

動物防疫檢疫工作的順利開展是需要健全的防控監(jiān)測體系為有力依托的。然而，從目前的實(shí)際情況來看，并不容樂觀。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，基層防控檢測員無法很好滿足工作的實(shí)際要求，大部分檢測員的文化程度不高，也沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，他們很難真正做好這項(xiàng)工作。

其次，防控監(jiān)測設(shè)備的限制也給各項(xiàng)工作的開展帶來了不少的困難，比如說沒有專門的實(shí)驗(yàn)室，或者有的地方有實(shí)驗(yàn)室，但是卻由于諸多相關(guān)因素的影響，無法真正發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用，這樣就無法及時展開對各項(xiàng)疫情的預(yù)警和預(yù)報工作。

再次，管理的不規(guī)范。從實(shí)地走訪的實(shí)際情況來看，基層的防控監(jiān)測部門很少甚至沒有完善的管理制度，這樣就無法建立真正意義上的防控監(jiān)測體系。

3.3 創(chuàng)新意識不強(qiáng)

目前的基層部門在實(shí)際開展工作的過程中，往往都是上級安排什么，就做什么，甚至還有一些敷衍了事現(xiàn)象的存在。他們很少主動去思考自己所從事的工作如何才能做到更好、做到更加完善。

4 做好基層動物防疫檢疫工作的對策分析

要進(jìn)一步做好基層動物防疫檢疫工作，筆者認(rèn)為我們可以從以下幾個方面著手努力：

4.1 進(jìn)一步加大宣傳力度，讓公眾盡快認(rèn)識到防疫免疫工作的重要性和必要性

表面淬火冷卻時間：一般要求只保證表面淬火層能充分完成馬氏體轉(zhuǎn)變，獲得足夠的硬度即可。但有時為避免產(chǎn)生淬火裂紋，必須嚴(yán)格控制冷卻時間，使零件不冷透，而利用零件內(nèi)部殘存的熱量進(jìn)行零件的自回火。

防疫免疫工作要想取得實(shí)質(zhì)性的效果，就必須要獲取公眾的支持與認(rèn)可。為此，相關(guān)部門一定要進(jìn)一步加大宣傳力度，盡快讓養(yǎng)殖戶們樹立先進(jìn)的動物養(yǎng)殖觀念，意識到配合相關(guān)部門做好動物防疫免疫工作并不僅僅是為了配合動物防疫免疫部門的工作，也是為了更好地實(shí)現(xiàn)動物養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。為此，筆者認(rèn)為，我們可以從以下幾個方面著手努力：

第1，定期舉行培訓(xùn)活動，讓養(yǎng)殖戶們更加全面了解動物防疫免疫工作的重要性，例如，免疫疫苗的注射往往可以有效提高機(jī)體的抵抗能力，減少疾病的發(fā)生概率；做好對于病畜的隔離以及患病而死的禽畜尸體的處理工作都是為了有效避免疾病的傳染，以免給動物養(yǎng)殖帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。

第2，相關(guān)部門和工作人員要端正工作態(tài)度，要耐心地深入到養(yǎng)殖戶中去，讓他們逐漸去認(rèn)識到動物防疫免疫工作的重要作用和積極意義。

第3，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的科技普及力度，讓他們摒棄一些傳統(tǒng)的養(yǎng)殖陋習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的科學(xué)化和規(guī)范化。

4.2 進(jìn)一步提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫免疫隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫免疫隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的高低直接關(guān)系著各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果。為此，相關(guān)部門不僅僅要加快人才引進(jìn)的速度，同時也要盡快實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的全面提升，不僅僅是專業(yè)素養(yǎng)，也包括職業(yè)道德素養(yǎng)等，全力打造一支高素養(yǎng)的、專業(yè)化的隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村動物防疫隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班或講座，分層次對動物防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識、基本操作技能、法律法規(guī)知識培訓(xùn)，加快知識更新步伐。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)防疫人員的責(zé)任心，逐步打造一支高素質(zhì)的動物防疫隊(duì)伍，提高動物防疫科技含量，確保防疫工作的科學(xué)規(guī)范。

最后，基層政府一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，加大對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫免疫工作的資金支持，以此來保證各項(xiàng)工作的順利開展。

第1，防控要全程監(jiān)控。

防控工作不僅僅要注重結(jié)果，更要對整個過程進(jìn)行全程監(jiān)控，為此，不能把工作的重心放在對結(jié)果的檢測上，因?yàn)檫@樣只會導(dǎo)致不合格的越來越多，造成人力、物力和財力的浪費(fèi)。相反，一定要從源頭抓起，進(jìn)行全程的監(jiān)控，每一個細(xì)節(jié)都不要放過，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就必須馬上責(zé)令動物養(yǎng)殖戶進(jìn)行整改，這樣才能把檢測工作做好、落到實(shí)處。

第2，防控要以法制為中心。

21世紀(jì)是一個法制健全的時代，在這樣的一個時代里，動物防疫檢疫工作的開展也必須遵循這個基本原則。此外，完善獸醫(yī)診療體系，規(guī)范動物診療行為，防止診療環(huán)節(jié)的動物疫病傳播；加強(qiáng)動物藥品和飼料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的管理，杜絕使用違禁藥品和飼料添加劑，減少有害物質(zhì)在動物體內(nèi)殘留，這些亦是防患于未然的有效措施。

總之，當(dāng)前形勢下要保持畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，因此動物防疫工作任重而道遠(yuǎn)。而存在的一系列諸如對動物防控檢測工作的認(rèn)識不足、防控檢測體系不健全、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室作用發(fā)揮不夠、主體地位不明、創(chuàng)新意識不強(qiáng)的等問題，很大程度上制約著動物防疫檢疫工作的順利開展。而現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中同樣存在著這樣那樣的問題，更有待于我們深入探討分析。

[1]毛薇.基層動物防疫體系的現(xiàn)狀、問題和對策[J].中國證券期貨，2012，（7）：2.

[2]羅凱榮，王曉亮，陳艷，等.陜西省白水縣動物防疫工作存在的問題及對策[J].畜牧與飼料科學(xué)，2010，31（10）：159-161.

[3]姜紅.淺析動物防疫工作的現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].農(nóng)民致富之友，2014，（10）：227.

王瑞深（1980—），男，廣東深圳人，本科學(xué)歷，研究方向：動物醫(yī)學(xué)，獸醫(yī)師，主要從事動物檢疫工作。