宋新剛 吳靖
[摘要]轉(zhuǎn)口貿(mào)易曾是香港經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在其對外貿(mào)易中占有極為重要的地位。近年來,隨著內(nèi)地全面對外開放,內(nèi)地企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變出口方式,加之香港港口運(yùn)營成本高昂、航運(yùn)競爭力下降等因素影響,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易日益衰落,逐漸為離岸貿(mào)易所取代。香港從轉(zhuǎn)口貿(mào)易向離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型,帶動了香港服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使亞太貿(mào)易中心的地位得以加強(qiáng),促進(jìn)了香港人民幣離岸結(jié)算中心的發(fā)展,推動了珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)為上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
[關(guān)鍵詞]香港;轉(zhuǎn)口貿(mào)易;離岸貿(mào)易
[中圖分類號]F740.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283(2014)12-0021-02
。一、引言
作為國際著名商品貿(mào)易中心,香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易歷史悠久,長期以來一直是其經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。內(nèi)地的改革開放和香港得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢曾一度推動了其轉(zhuǎn)口貿(mào)易的高速發(fā)展。近年來,受碼頭費(fèi)用高昂、加入WTO后內(nèi)地全面對外開發(fā)、內(nèi)地企業(yè)轉(zhuǎn)變出口方式等因素影響,香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展陷入停滯,取而代之的是離岸貿(mào)易的迅猛發(fā)展,香港作為亞太貿(mào)易中心的地位得到進(jìn)一步增強(qiáng)。從轉(zhuǎn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)向離岸貿(mào)易,將給香港及內(nèi)地帶來多方面的影響。
二、香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展概況
(一)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展概況
香港是一個(gè)著名的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港,轉(zhuǎn)口貿(mào)易曾經(jīng)是其經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱之一。20世紀(jì)50年代,受朝鮮戰(zhàn)爭影響,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易得到迅速發(fā)展。1951年香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易額為38.83億港元,占香港出口總額的87.6%。20世紀(jì)80年代以來,隨著香港制造業(yè)外移,其轉(zhuǎn)口貿(mào)易額快速上升,轉(zhuǎn)口貿(mào)易占GDP的比重從1978年的14.2%增加至2007年的149.2%。轉(zhuǎn)口貿(mào)易對香港經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度逐步擴(kuò)大。同時(shí),轉(zhuǎn)口貿(mào)易還在很大程度上促進(jìn)了香港物流、金融、咨詢、展覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)離岸貿(mào)易發(fā)展概況
香港離岸貿(mào)易額占外貿(mào)總額的比重已由1988年的18.6%上升至2012年的65%。《香港服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2006年香港離岸貿(mào)易額為23465億港元,轉(zhuǎn)口貿(mào)易額為23265億港元,從該年起,香港離岸貿(mào)易額均高于轉(zhuǎn)口貿(mào)易額。 2011年香港離岸貿(mào)易額達(dá)4.46萬億港元,為同期轉(zhuǎn)口貿(mào)易額的1.36倍。2002—2011年,香港離岸貿(mào)易額年均增幅超過200%,遠(yuǎn)高于同期轉(zhuǎn)口貿(mào)易130%的增幅。離岸貿(mào)易的發(fā)展也帶動了服務(wù)貿(mào)易增長,提升了香港服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
三、香港從轉(zhuǎn)口貿(mào)易向離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型的原因
(一)轉(zhuǎn)口貿(mào)易額日益萎縮
1.加入WTO后內(nèi)地開啟全面對外開放
加入WTO之后,內(nèi)地貿(mào)易條件不斷優(yōu)化,對外貿(mào)易額每年呈兩位數(shù)增長,隨著對外貿(mào)易體制改革的不斷深化,政府行政審批權(quán)逐級下放,內(nèi)地外向型企業(yè)可以自由和國外公司直接進(jìn)行貿(mào)易,直接導(dǎo)致內(nèi)地經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額大幅萎縮。2012年香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易額為657億港元,僅為2000年的36.3%。隨著內(nèi)地沿海港口群現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),香港轉(zhuǎn)口港的競爭優(yōu)勢被逐漸削弱。
2.香港港口運(yùn)營成本高昂,航運(yùn)競爭力下降
香港碼頭貨柜處理費(fèi)居全球第一,是深圳和高雄的2倍,是韓國的3.5倍,上海的4倍。與此同時(shí),隨著內(nèi)地港口基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,部分港口的集裝箱處理數(shù)量已接近甚至超越香港。2013年全球二十大港口集裝箱吞吐量排名中,內(nèi)地有8個(gè)港口入圍,其中上海和深圳躍居世界第一和第三大集裝箱港,而香港排名已滑落至第四位。傳統(tǒng)在香港境內(nèi)完成的中低端物流和貿(mào)易業(yè)務(wù)已越來越多通過離岸貿(mào)易形式逐步轉(zhuǎn)移到深圳和珠三角其他地區(qū)。
3.內(nèi)地企業(yè)轉(zhuǎn)變出口方式
2004年,內(nèi)地《對外貿(mào)易法》正式修訂實(shí)施,對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的國民待遇逐步落實(shí),內(nèi)地企業(yè)對外直接貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,部分內(nèi)地制造的商品繞道香港通過其他港口直接進(jìn)行出口。此外,近年來在出口成本中運(yùn)費(fèi)上升超過70%,在激烈的競爭環(huán)境下,商品價(jià)格越來越透明,企業(yè)想方設(shè)法降低出口費(fèi)用,香港高昂的貨柜處理費(fèi)也是內(nèi)地出口企業(yè)止步香港的主要原因。
(二)離岸貿(mào)易迅速崛起
在貿(mào)易一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展格局下,香港的要素稟賦發(fā)生了動態(tài)變化:香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易所依賴的傳統(tǒng)要素稟賦優(yōu)勢,諸如現(xiàn)代化的港口設(shè)施、自由港的便利清關(guān)、優(yōu)越的地理位置等優(yōu)勢被不斷弱化;而離岸貿(mào)易所依托的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、快速的信息獲得與處理、低廉的公司運(yùn)營費(fèi)用,豐富的外向型人力資源和迅捷的金融服務(wù)等優(yōu)勢被進(jìn)一步強(qiáng)化。香港具備發(fā)展離岸貿(mào)易的必要條件,在控制全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施全球價(jià)值鏈管理等方面的要素稟賦優(yōu)勢得到凸顯。近年來,香港離岸貿(mào)易迅速崛起,一方面得益于內(nèi)地沿海省份生產(chǎn)制造業(yè)的快速發(fā)展,另一方面也是內(nèi)地貿(mào)易支援服務(wù)特別是珠三角地區(qū)港口迅速崛起的直接作用結(jié)果。
四、香港從轉(zhuǎn)口貿(mào)易向離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型的影響
(一)帶動了香港服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
經(jīng)過幾十年轉(zhuǎn)口貿(mào)易的快速發(fā)展,香港在國際運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、通訊服務(wù)等諸多傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域均獲得長足發(fā)展,如今這些優(yōu)勢在香港發(fā)展離岸貿(mào)易方面仍然在發(fā)揮重要作用。在離岸貿(mào)易模式下,貿(mào)易中間商扮演著供應(yīng)鏈管理、整合和優(yōu)化的角色,從而又促進(jìn)了與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)外包和集成。這些服務(wù)環(huán)節(jié)的外包,促使傳統(tǒng)貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷細(xì)分,新興的貿(mào)易服務(wù)部門不斷涌現(xiàn)帶動了香港服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)亞太貿(mào)易中心地位得以加強(qiáng)
隨著香港貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,本地出口產(chǎn)品大量減少,轉(zhuǎn)口貿(mào)易額逐年下降,但貿(mào)易總額呈不斷上升態(tài)勢。離岸貿(mào)易的快速增長及境外生產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,使香港的貿(mào)易實(shí)力持續(xù)增長,亞太貿(mào)易中心地位得到不斷加強(qiáng),進(jìn)而推動了香港從傳統(tǒng)國際貿(mào)易中心向現(xiàn)代國際貿(mào)易中心的轉(zhuǎn)型。香港亞太國際貿(mào)易中心的地位與離岸貿(mào)易的迅速發(fā)展成互相促進(jìn)關(guān)系。一方面,國際貿(mào)易中心創(chuàng)造了各種有利條件,集聚了大量的跨國公司,進(jìn)而有助于促進(jìn)香港離岸貿(mào)易的發(fā)展;另一方面,香港離岸貿(mào)易的快速發(fā)展,又進(jìn)一步鞏固了亞太國際貿(mào)易中心地位。
(三)促進(jìn)了香港人民幣離岸結(jié)算中心發(fā)展
香港擁有與內(nèi)地最緊密的貿(mào)易關(guān)系,2013年內(nèi)地與香港貿(mào)易額為4010.1億美元,同比上升17.5%,占內(nèi)地對外貿(mào)易總額的9.6%,香港已成為內(nèi)地第四大貿(mào)易伙伴和最主要的出口市場。離岸貿(mào)易的快速發(fā)展將使人民幣大量在香港集聚,使之成為內(nèi)地以外最具規(guī)模的人民幣資金池,進(jìn)而有效推動香港離岸人民幣離岸結(jié)算中心建設(shè)。
(四)推動了珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
香港緊鄰珠三角地區(qū),其發(fā)展離岸貿(mào)易需要充分利用珠三角地區(qū)優(yōu)越的港口、倉儲設(shè)施,這對珠三角地區(qū)包括制造業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有顯著、直接的促進(jìn)作用。
(五)為上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易提供經(jīng)驗(yàn)借鑒
建立全球國際貿(mào)易中心是上海四個(gè)中心建設(shè)的重要目標(biāo)之一,國際貿(mào)易中心是打造國際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)中心的重要基礎(chǔ)和條件。目前上海港集裝箱貨物吞吐量已躍居全球首位,且上海位居大陸海岸線中間,是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭,與日、韓隔海相望,地理區(qū)位優(yōu)越,具備進(jìn)一步發(fā)展離岸貿(mào)易的潛在優(yōu)勢。離岸貿(mào)易是上海自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的目標(biāo)功能之一,離岸貿(mào)易的發(fā)展一定程度上有助于上海國際貿(mào)易中心的建設(shè),而香港離岸貿(mào)易多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也值得上海自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。
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(責(zé)任編輯:馬琳)