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基于供養(yǎng)人口探討中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力

2015-01-20 18:27張燕高翔張洪
湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2014年22期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

張燕 高翔 張洪

摘要:農(nóng)業(yè)的基本功能是養(yǎng)活人,故度量農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的標準之一是1個農(nóng)業(yè)勞動力能夠供養(yǎng)的人數(shù)。據(jù)此探討的結(jié)果是,按每人每日2 600kcal能量標準,有數(shù)十年時間,中國農(nóng)業(yè)或無法供養(yǎng)全體國民或僅能勉強供養(yǎng)而無富余,至近10多年才有能力按8﹕2能量搭配的要求滿足國民的能量需要且有富余。在1952、1961、1969、1987、1991、2011年,1個中國農(nóng)業(yè)勞動力分別可供養(yǎng)2.9、2.1、2.4、4.0、3.4、6.5個人。以能量搭配標準衡量,1997年前,受制于動物性農(nóng)產(chǎn)品,1個農(nóng)業(yè)勞動人口1975年以前只能供養(yǎng)不足0.5個人,1997年可供養(yǎng)4.0個人;1998年起,由植物性農(nóng)產(chǎn)品決定,1個農(nóng)業(yè)勞動人口1998、2011年可供養(yǎng)4.1、6.0個人;而幾個發(fā)達國家2006年1個農(nóng)業(yè)勞動力平均至少供養(yǎng)72人,要縮小與之的差距,中國需付出很大努力。但只要能在2011年的基礎(chǔ)上,保持農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力年均1.6%的增長率,就能實現(xiàn)至2020年60%城鎮(zhèn)化率的目標。

關(guān)鍵詞:勞動生產(chǎn)力;農(nóng)業(yè);供養(yǎng)人口;能量搭配

中圖分類號:F326.11 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2014)22-5607-07

對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力已有長期的大量研究,并報道了大量研究成果[1-6],研究方法有用生產(chǎn)函數(shù)探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各投入要素或全要素的技術(shù)進步、技術(shù)效率、規(guī)模效率的[1-4],或用灰色關(guān)聯(lián)方法分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與各投入要素間的關(guān)系的[5,6];很多學(xué)者還從生產(chǎn)與消費的角度分析了中國糧食生產(chǎn)與糧食需求[7-14],基于不同空間與時間尺度關(guān)注糧食安全問題[15-17]。然而,從農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力角度探討農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的研究卻鮮見報道。

作為一個產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)存在的合理性就在于它具有“養(yǎng)活人”的基本功能,因此,有必要用供養(yǎng)能力來衡量農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的水平高低,這樣才能對農(nóng)業(yè)的基本功能及其變化有相對正確的把握。本研究的探討即從此角度展開,即從能量角度探討中國農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力的變化,希望可以較準確地度量中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果,并以供養(yǎng)能力為依據(jù),提出提高中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的措施建議。

1 材料與方法

農(nóng)業(yè)是養(yǎng)活人的產(chǎn)業(yè),其提供的產(chǎn)品多數(shù)直接供食用,故衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果時,標準之一是看其能供養(yǎng)的人口數(shù),即在一定時期生產(chǎn)的植物性和動物性產(chǎn)品提供的能量能夠滿足多少人的需要,與當時的實際人口比較,是否有富余,因此,“養(yǎng)活”與否不應(yīng)單純考慮糧食,而要關(guān)注農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力也應(yīng)如此度量。

1.1 建立模型

1)本研究用單位農(nóng)業(yè)勞動人口可供養(yǎng)的人口數(shù)量來衡量農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力E(t):

E(t)=P(t)/L(t) (1)

式中,P(t)為可供養(yǎng)人口數(shù);L(t)為實際從事農(nóng)業(yè)勞動的人口。

2)可供養(yǎng)人口數(shù)P(t)定義為:按一定標準,各種農(nóng)產(chǎn)品提供的總熱量能滿足的人口數(shù)。本研究就用P(t)度量農(nóng)業(yè)的供養(yǎng)能力。

P(t)=H(t)/AH (2)

式中,H(t)為各種農(nóng)產(chǎn)品提供的總熱量;AH為在一定生活水平下,一定時間內(nèi)人均需攝入的熱量,根據(jù)中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2001~2010年)提出的2010年食物與營養(yǎng)發(fā)展總體目標(小康標準),AH為人均每天獲得能量2 600kcal[18](即人均每年獲能949 000kcal)。

動物性能量的品質(zhì)優(yōu)于植物性能量,前者占比增加,表示農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如果用P1(t)、P2(t)分別表示植物性、動物性農(nóng)產(chǎn)品能夠供養(yǎng)的人口數(shù),則有

P1(t)=H1(t)/AH1 (2a)

P2(t)=H2(t)/AH2 (2b)

式中,H1(t)、H2(t)分別為植物性農(nóng)產(chǎn)品和動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的熱量;按植物性農(nóng)產(chǎn)品和動物性農(nóng)產(chǎn)品提供能量8∶2的比例[18]及小康標準,每人每年從植物性農(nóng)產(chǎn)品和動物性農(nóng)產(chǎn)品獲得的能量平均應(yīng)分別為AH1=AH植物=759 200kcal,AH2=AH動物=189 800 kcal。

只要P1≠P2,并以Pa表示實際人口數(shù),則有如下含義的關(guān)系:

Pa>P1,P2,表示按一定標準,植物性、動物性農(nóng)產(chǎn)品均不能滿足當時人口的需要,只能降低生活水平;

P1

P2

Pa

3)各種農(nóng)產(chǎn)品都包含有人體生理需要的能量,但含量的多少不同。從量上看,各種農(nóng)產(chǎn)品提供的能量之間具有互補性,可以相互替代,因此,農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量就是各種具體產(chǎn)品提供能量之和:

H(t)=H1(t)+H2(t)=

[a1M糧食(t)+a2M油料(t)+a3M糖料(t)+a4M蔬菜(t)+a5M水果(t)]+[a6M肉類(t)+a7M蛋(t)+a8M奶(t)+a9M水產(chǎn)(t)] (3)

H1(t)=a1M糧食(t)+a2M油料(t)+a3M糖料(t)+a4M蔬菜(t)+a5M水果(t) (3a)

H2(t)=a6M肉類(t)+a7M蛋(t)+a8M奶(t)+a9M水產(chǎn)(t) (3b)

式中,M糧食、M油料、M糖料、M蔬菜、M水果、M肉類、M蛋、M奶、M水產(chǎn)分別為糧食、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、蛋、奶、水產(chǎn)產(chǎn)品的物質(zhì)量,其中前5種是植物性農(nóng)產(chǎn)品,后4種是動物性農(nóng)產(chǎn)品;a1、a2、a3、a4、a5、a6、a7、a8、a9分別為糧食、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、蛋、奶、水產(chǎn)單位產(chǎn)品包含的能量,ai(i=1、2、…、9)取值參照文獻[19]。

4)糧食產(chǎn)品作為食物直接使用的物質(zhì)量M糧食并不簡單等于糧食產(chǎn)出量MC,因為糧食不僅可直接作為食物使用,還可間接使用于農(nóng)業(yè),包括飼料用糧MF和種子用糧MS,另外,還有糧食損耗MW,所以,作為食物直接使用的糧食M糧食需從糧食產(chǎn)出量中扣除間接使用與糧食損耗:

M糧食(t)=MC(t)-MF(t)-MS(t)-MW(t)=MC(t)-■Bi×Mi(t)-■Ci×Si(t)-D×MC(t) (4)

不同畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖消耗的飼料量不同,根據(jù)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的飼料報酬率計算飼料用糧MF:

MF(t)=■Bi×Mi(t)(4a)

式中,Mi分別為M肉類、M蛋、M奶、M水產(chǎn);Bi則是一單位相應(yīng)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品的耗糧系數(shù),肉類、蛋、奶、水產(chǎn)品耗糧系數(shù)取國家統(tǒng)計局歷年成本收益數(shù)據(jù)的平均數(shù),分別為2∶1、1.7∶1、0.39∶1和1.02∶1[14]。

MS(t)=■Ci×Si(t)(4b)

種子用糧MS取決于主要糧食作物的播種面積Si,根據(jù)歷年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》確定主要糧食作物水稻、小麥、玉米單位播種面積的種子用量Ci分別為52.5、235.5、45.0 kg/hm2[14]。

中國糧食產(chǎn)后損失約為9%~16%[20],參照文獻[20],本研究糧食損耗MW按糧食產(chǎn)量的12%計,即

MW(t)=D×MC(t),(4c)

其中D=0.12

1.2 數(shù)據(jù)主要來源

本研究中數(shù)據(jù)主要來源于《新中國60年統(tǒng)計資料》[21]、《新中國農(nóng)業(yè)60年統(tǒng)計資料》[22]、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》(2009-2012)[23]等,從中獲取1949-2011年中國總?cè)丝?、各種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;并參照了《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》(2001-2010年)提出的營養(yǎng)目標[18]及主要農(nóng)產(chǎn)品所含能量[19]。國外人口及農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)獲自《國際統(tǒng)計年鑒》[24]。

2 結(jié)果與討論

2.1 中國人口與農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

由圖1可見,建國60年來,中國總?cè)丝诔?960年與1961年略有下降外,其余年份均在增長,1951~1960、1961~1970、1971~1980、1981~1990、1991~2000、2001~2010年的年均增長率分別為1.99%、2.54%、1.89%、1.58%、1.09%、0.58%??梢姡瑘?zhí)行計劃生育國策近40年,人口增長率有效降低,控制了人口過快增長,從2002年的128 453萬人到2011年的134 735萬人,只凈增了6 282萬人。

從圖1還可看出,建國60年來,中國農(nóng)業(yè)勞動人口占總?cè)丝诒壤?個增長期(1959~1964年增長快速,年均增長率達6.30%,1966~1969年與1980~1982年則增長緩慢,年均增長率為1.05%與1.14%;1988~1990年增長較快,年均增長率達5.80%,1998-2002年是極緩慢增長期,年均增長率僅0.24%),其余時間是下降期(1970~1979年與1983~1987年是緩慢下降期,年均降幅為1.27%與0.72%,1991~1997年是較快下降期,年均降幅2.46%,2003~2011年為快速下降期,年均降幅達3.42%)。1991年前,除少數(shù)年份外,農(nóng)業(yè)勞動人口都在不斷增長,其后盡管1998~2002年有小幅增加,但總趨勢仍是減少的,尤其近10年減少速度加快(2003-2011年年均降幅3.05%),以致農(nóng)業(yè)勞動人口數(shù)量從2002年36 640萬人減少到2011年26 594萬人,凈減少1億多人。主要原因是機械化解放了農(nóng)業(yè)勞動力,城鎮(zhèn)化與外出務(wù)工又消化了大量農(nóng)業(yè)勞動力。

機械化與化肥施用量提高使糧食產(chǎn)量保持持續(xù)增長。從圖2可見,糧食產(chǎn)量在1949年為1 131.8億kg,1966年起便穩(wěn)定超過2 000億kg,1978、1989年分別超過3 000、4 000億kg,1996年首次達到5 045億kg,2007年起穩(wěn)定超過5 000億kg,只有1959-1961年因災(zāi)和1999-2003年因糧食相對剩余和庫存充盈而對農(nóng)業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整[12]導(dǎo)致糧食連續(xù)減產(chǎn)。同時,油料產(chǎn)量也在提高,特別是以糧食為基礎(chǔ)的畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)量連續(xù)增長,主要農(nóng)產(chǎn)品提供的熱量因此也在快速增長。

2.2 農(nóng)業(yè)可供養(yǎng)人口與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力

依據(jù)2 600kcal標準,用式(2)-(4)算出歷年主要農(nóng)產(chǎn)品提供能量可供養(yǎng)的人口數(shù)(圖3),并用式(1)算出歷年農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力(圖4)。

對比圖3中農(nóng)業(yè)可供養(yǎng)人口與實際人口,60多年來,按照人均每天2 600kcal能量的標準,1949~1978年中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不能供養(yǎng)實際人口,只能節(jié)衣縮食地在更低水平生存;1979~1981年則可勉強養(yǎng)活當時的人口,但基本沒有節(jié)余;到了20世紀80年代后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不僅能養(yǎng)活當時的人口,還有相當?shù)墓?jié)余。

20世紀50年代至80年代,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出及可供養(yǎng)的人口數(shù)量雖然在增加,但是,一方面這種增長靠的是農(nóng)業(yè)勞動人口的增加,另一方面因總?cè)丝谝苍诳焖僭鲩L,所以,農(nóng)業(yè)增長的成果還是被更快的人口增長所消耗掉,兩者只能達到勉強平衡,仍無多少節(jié)余可用來進一步改善國民的生活。

參照圖4,從供養(yǎng)數(shù)量看,60多年來,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的變化情況是:1個農(nóng)業(yè)勞動人口1952年可供養(yǎng)2.9人,1958年可供養(yǎng)4.0人,而1961年卻降至只能供養(yǎng)2.1人,1966年能供養(yǎng)2.7人,1969年可供養(yǎng)2.4人,1987年可供養(yǎng)4.0人,1991年可供養(yǎng)3.4人,1996年可供養(yǎng)4.2人,2003年可供養(yǎng)3.5人,2011年可供養(yǎng)6.5人。

從增長率看,60多年來,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力下降的時段有:1959~1961年,災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降,農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量年降幅11.9%,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力也快速下降,年降幅高達18.6%;1967~1969年,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力下降主要是因這期間農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量下降;而1988~1991年總?cè)丝诳焖僭鲩L,3年間總?cè)丝谠黾恿?.48億,農(nóng)業(yè)勞動人口增加近0.68億,雖然此期間農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量有所增長,但農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力仍在下降,年均降幅3.1%;1997~2003年,農(nóng)業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整[12]導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力小幅下降,年降幅2.0%。60多年中,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力提高的時段有:1952~1958年、1970~1987年、1992~1996年、2004~2011年,這些時間里,農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量不斷增長,同時,農(nóng)業(yè)勞動人口占總?cè)丝诘谋壤齾s在下降,從而帶來農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的增長,增長最快速的是2004~2011年,7年的年均增幅達8.4%,該期間農(nóng)產(chǎn)品總能量的年增長率為3.1%,農(nóng)業(yè)勞動人口占總?cè)丝诒壤哪杲捣鶠?.7%;而1962~1966年,盡管農(nóng)業(yè)勞動人口快速增長(年均增幅3.6%),但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)使得農(nóng)產(chǎn)品提供的總能量大幅提高(年均增幅11.6%),從而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力快速增長(年增幅達7.1%)。如果不考慮其間的起伏,1952~1960、1961~1970、1971~1980、1981~1990、1991~2000、2001~2010年農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的年均增長率分別為-1.66%、0.54%、3.06%、0.18%、0.21%、6.18%??梢姡荛L時間里,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的增長并不快,直到近十年才有較大增長。endprint

2.3 考慮合理能量搭配的農(nóng)業(yè)可供養(yǎng)人口與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力

根據(jù)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2001~2010年)》,為保障合理的營養(yǎng)攝入,每個人應(yīng)按8﹕2的比例[18]分別從植物性農(nóng)產(chǎn)品和動物性農(nóng)產(chǎn)品獲得需要的能量。可以按這樣的標準獲得能量的人口,稱之為得到合理供養(yǎng)的人口。

用式(2a)、(2b)分別計算植物性產(chǎn)品與動物性產(chǎn)品能供養(yǎng)的人口數(shù)P1、P2,從P1、P2中選一小者即為按合理標準可供養(yǎng)的人口,并據(jù)此計算合理能量搭配標準下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。結(jié)果見圖4、圖5。

由圖5可見,中國農(nóng)產(chǎn)品提供的能量構(gòu)成在60多年中逐漸發(fā)生改變,植物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量在總能量中的比重不斷減少,從1952年的97%,到1980年的95%、1990年的90%、2000年的77%、2010年的75%,相反,動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量比重在不斷增加。

根據(jù)小康膳食能量的標準和圖5及1.1(2)所述關(guān)系,1949~1951年、1959~1965年及1968~1970年,植物性、動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量均不能供養(yǎng)當時的人口。1952~1958年、1966~1967年及1971~1995年,植物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量能夠滿足需要且有富余,但動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量不足,如1975年的人口是9.24億人,當年植物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量可供養(yǎng)10.6億人,即植物性農(nóng)產(chǎn)品尚有富余的能量。然而,動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量卻只夠1.83億人的需要,即如果按8∶2的合理能量搭配比例計算,有7.41億人得不到合理的能量;而在1975年以后,動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量持續(xù)增加,得不到合理能量的人口不斷下降。1996年,中國基本達到膳食營養(yǎng)小康水平,從那時起,動物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量出現(xiàn)過剩;除2000、2002、2003年植物性農(nóng)產(chǎn)品提供的能量稍有不足外,其余年份植物、動物農(nóng)產(chǎn)品均有過剩,且動物性農(nóng)產(chǎn)品提供能量的過剩遠高于植物性農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)在,中國農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了13.47億人,還有能力不斷改善國民的營養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高國人的生活水平。

參照圖4和圖5,從供養(yǎng)數(shù)量看,60多年來,按8∶2的合理能量搭配比例,1997年前,農(nóng)業(yè)的供養(yǎng)能力主要受制于動物性農(nóng)產(chǎn)品,由于動物性農(nóng)產(chǎn)品匱乏,1個農(nóng)業(yè)勞動人口1975年以前只能供養(yǎng)不到0.5人,1980年可供養(yǎng)0.9人,1990年可供養(yǎng)1.9人,1997年可供養(yǎng)4.0人;而從1998年起,供養(yǎng)能力主要取決于植物性農(nóng)產(chǎn)品,1個農(nóng)業(yè)勞動人口1998年可供養(yǎng)4.1人,2000年可供養(yǎng)3.4人,2005年可供養(yǎng)3.9人,2011年已供養(yǎng)6.0人。由圖4可見,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國農(nóng)產(chǎn)品提供的能量搭配趨向于合理,特別是近10多年來,按合理能量搭配標準可供養(yǎng)的人口與農(nóng)業(yè)提供總能量可供養(yǎng)的人口數(shù)量越來越接近。

從增長率看,以8∶2的合理能量搭配比例為標準來衡量,近30多年中,1999-2003年為農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力下降時段,年均降幅4.2%;其余時段均在增長,2004~2011年的年均增長率達10.8%。不考慮其間的起伏,1952~1960年、1961~1970年、1971~1980年、1981~1990年、1991~2000年、2001~2010年,合理標準下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力年均增長率分別為-0.99%、2.00%、9.03%、9.83%、8.49%、5.66%??梢姡瑥?0世紀70年代起,合理標準下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力才有較大的增長率,尤其90年代后,在基數(shù)已經(jīng)很大的基礎(chǔ)上仍能以較高的增長率增長。

2.4 農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的國際比較

由《國際統(tǒng)計年鑒》[24]得到世界一些國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)(表1)。表中涉及的國家是世界上農(nóng)產(chǎn)品的重要出口國,據(jù)此可認為,它們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出已能滿足本國國民的需要,才有富余的農(nóng)產(chǎn)品供出口。

從表1數(shù)據(jù)可以看出一些發(fā)達國家農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的情況,如2006年,1個農(nóng)業(yè)勞動力在美國至少可供養(yǎng)111.1人,在法國與加拿大至少可供養(yǎng)90.9人,荷蘭、澳大利亞、新西蘭分別為71.4、45.5、22.2人,由于它們的農(nóng)產(chǎn)品還大量出口,因此,可以認為,它們一個農(nóng)業(yè)勞動力能夠供養(yǎng)的人口比這些數(shù)值還要大。相比之下,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力存在著顯著差距,如前所述,2006年中國的一個農(nóng)業(yè)勞動力最多供養(yǎng)4.6人,甚至到了2011年,也只能供養(yǎng)不足7人,這還不是按合理能量搭配標準得到的數(shù)值,若按植物性產(chǎn)品和動物性產(chǎn)品供能8﹕2的要求,2006年,中國1個農(nóng)業(yè)勞動力只有能力供養(yǎng)4.2人,2011年亦僅能供養(yǎng)6.0人,與發(fā)達國家的差距就更大了。不發(fā)達國家則與中國相似,單位農(nóng)業(yè)勞動力的供養(yǎng)能力也較低。

根據(jù)表1中的數(shù)據(jù),2006年發(fā)達國家平均1個農(nóng)業(yè)勞動力至少可供養(yǎng)72人,即使中國只達到這個平均值的1/5,1個農(nóng)業(yè)勞動力也可供養(yǎng)14.4人,這已經(jīng)高出中國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力1倍有余,就算只按2011年農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力計,也能節(jié)約1.46億人的農(nóng)業(yè)勞動力??梢姡_到這樣一個發(fā)達國家農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的水平,還要經(jīng)過許多的努力。

中共“十八大”報告提出,中國要推進城鎮(zhèn)化。這就意味著將有大量人口從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出,要實現(xiàn)此目標,必須具備的條件之一是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,只有如此,才有可能在農(nóng)業(yè)勞動人口減少時不減少農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),以滿足供養(yǎng)還將繼續(xù)增加的總?cè)丝诘男枰?,并實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》,到2020年中國總?cè)丝趯⑦_到14.5億,如果2020年的城鎮(zhèn)化率達到60%[25],則城鎮(zhèn)人口將為8.7億,農(nóng)村人口為5.8億。假定農(nóng)村人口的構(gòu)成(2011年農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)村人口40.51%)按近10年的變化趨勢(農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)村人口的年均降幅1.15%)延續(xù),則2020年時的農(nóng)業(yè)勞動力將只有2.11億人,那時,1個農(nóng)業(yè)勞動力要供養(yǎng)的人口應(yīng)不會少于6.9人。與2011年的6.0人比較,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力要增長14.7%,也就是2011~2020年,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力年均增長不能低于1.6%,才有可能實現(xiàn)60%的“城鎮(zhèn)化率”目標。從歷史情況看,中國60年來農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力平均增長率為5.16%,應(yīng)該認為,1.6%的年均增長率并不算高,只要努力,且方法得當,完全有可能達到。endprint

通過與國際比較,要提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)能供養(yǎng)中國人口的目的,須做以下幾方面的工作:

1)與美國、加拿大等土地豐裕的國家相比,中國耕地資源稀缺,加上人口眾多,人均耕地面積和單位農(nóng)業(yè)人口擁有的耕地少,要依靠有限的耕地資源供養(yǎng)眾多的人口,首先就必須加強對耕地的保護,防止破壞耕地,減少耕地流失。

2)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營體制主要是家庭承包責(zé)任制,耕地分散,農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,普遍輕視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)機械化推廣相對滯后。中國單位耕地農(nóng)機使用量不僅低于發(fā)達國家,也低于印度和泰國。因此,為提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,應(yīng)鼓勵成立各種專業(yè)合作社,合理規(guī)劃農(nóng)田、平整土地、加強農(nóng)田水利建設(shè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

3)除荷蘭與新西蘭外,中國單位耕地化肥施用量遠高于多數(shù)發(fā)達國家,甚至遠高于印度和泰國,說明中國不宜單純依靠提高化肥施用強度來提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力;過多施用化肥還會產(chǎn)生一系列環(huán)境問題,如剩余化肥的流失將引起湖泊富營養(yǎng)化。因此,為提高土壤肥力和增產(chǎn),應(yīng)推行精準施肥與先進的栽培技術(shù),加強農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

4)另外,中國農(nóng)民文化素質(zhì)較低,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)從業(yè)者受教育程度的構(gòu)成為:未上過學(xué)8.2%,小學(xué)38.2%,初中47.9%,高中5.4%,大學(xué)???.3%,大學(xué)本科0.04%[26]。為提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,需加強對農(nóng)業(yè)勞動力的文化與農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),用現(xiàn)代文化、科學(xué)技術(shù)來武裝農(nóng)民。

3 結(jié)論

1)按小康膳食能量標準,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)出已可供養(yǎng)現(xiàn)有人口,如2011年中國農(nóng)業(yè)提供的能量按小康標準可供養(yǎng)17.19億人,按8∶2的合理能量搭配比例也可供養(yǎng)15.92億人。因此,即使只達到2011年的生產(chǎn)水平,屆時的中國農(nóng)業(yè)也有能力供養(yǎng)預(yù)測到2020年的人口,且有富余。

2)從供養(yǎng)數(shù)量看,60年來,不考慮合理能量搭配,中國1個農(nóng)業(yè)勞動人口1952年、1958年、1961年、1966年、1969年、1987年、1991年、1996年、2003年、2011年分別可供養(yǎng)2.9、4.0、2.1、2.7、2.4、4.0、3.4、4.2、3.5、6.5人。如果按8﹕2的合理能量搭配比例為標準衡量,1997年前,農(nóng)業(yè)的供養(yǎng)能力主要受制于動物性農(nóng)產(chǎn)品,1個農(nóng)業(yè)勞動人口1975年以前只能供養(yǎng)不到0.5人,1980年、1990年、1997年分別可供養(yǎng)0.9、1.9、4.0人;1998年起,供養(yǎng)能力主要取決于植物性農(nóng)產(chǎn)品,1個農(nóng)業(yè)勞動人口1998年、2000年、2005年分別可供養(yǎng)4.1、3.4、3.9人,2011年增至已可供養(yǎng)6.0人。

從增長率看,1952~1960、1961~1970、1971~1980、1981~1990、1991~2000、2001~2010年農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的年均增長率分別為-1.66%、0.54%、3.06%、0.18%、0.21%、6.18%。在8∶2的合理能量搭配比例標準下,相應(yīng)時段農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的年均增長率則分別為-0.99%、2.00%、9.03%、9.83%、8.49%、5.66%。

3)與一些主要農(nóng)業(yè)大國(尤其發(fā)達國家)對比,中國農(nóng)業(yè)的供養(yǎng)能力存在著很大差距,尤其農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的差距更為顯著。2006年幾個發(fā)達國家平均1個農(nóng)業(yè)勞動力至少可供養(yǎng)72人,而同年,中國1個農(nóng)業(yè)勞動力最多供養(yǎng)4.6人,2011年也只能供養(yǎng)不足7人。若按8∶2的植物性產(chǎn)品和動物性產(chǎn)品供能的要求,2006年中國1個農(nóng)業(yè)勞動力只有能力供養(yǎng)4.2人,2011年亦僅能供養(yǎng)6.0人。

4)要提高中國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,須加強耕地保護,防止破壞耕地,減少耕地流失;鼓勵成立專業(yè)合作社,合理規(guī)劃農(nóng)田、平整土地、加強農(nóng)田水利建設(shè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)機械化水平;要推行精準施肥與先進栽培技術(shù),加強農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè);并要加強農(nóng)業(yè)勞動力的文化與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),用現(xiàn)代文化、科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民。

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(責(zé)任編輯 羅亞軍)endprint

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(責(zé)任編輯 羅亞軍)endprint

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[24] 中華人民國和國國家統(tǒng)計局編.國際統(tǒng)計年鑒(2005-2010)[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2005-2010.

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