早在日本2011年以反海盜為借口，向吉布提租借基地部署P-3C反潛巡邏機(jī)時(shí)，外界就普遍猜測(cè)這是日本乘機(jī)實(shí)現(xiàn)海外駐軍的第一步。如今這種猜測(cè)正變成現(xiàn)實(shí)。據(jù)日本《朝日新聞》19日?qǐng)?bào)道，日本防衛(wèi)省相關(guān)人士表示，目前正在討論使用吉布提基地在戰(zhàn)時(shí)派遣偵察機(jī)及救助日僑等多項(xiàng)任務(wù)。據(jù)稱(chēng)，該基地將以長(zhǎng)期使用為前提，成為日本自衛(wèi)隊(duì)在中東及非洲的活動(dòng)據(jù)點(diǎn)。

報(bào)道稱(chēng)，防衛(wèi)省人士透露，該基地將成為實(shí)際上的“海外基地”，在安倍政權(quán)進(jìn)行安保法制轉(zhuǎn)換的背景下，擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)的海外任務(wù)。該基地占地12公頃，位于吉布提國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近。日本向該基地投資約47億日元(約合人民幣2.49億元)，建設(shè)有司令部大樓、宿舍、可容納3架P-3C的停機(jī)坪以及機(jī)庫(kù)等配套設(shè)施。

據(jù)稱(chēng)，日本政府意圖通過(guò)對(duì)《自衛(wèi)隊(duì)法》和安保法制的修改，確定該基地多功能化的具體內(nèi)容。目前圍繞此事已出現(xiàn)多種提案，例如出動(dòng)陸上自衛(wèi)隊(duì)的輕型裝甲車(chē)救助日僑；擴(kuò)大停機(jī)坪面積，使政府專(zhuān)用機(jī)及運(yùn)輸機(jī)可輸送日僑；將偵察機(jī)送往當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期進(jìn)行警戒及監(jiān)視等。

防衛(wèi)省還透露，在2015年度預(yù)算案中專(zhuān)門(mén)撥出3000萬(wàn)日元，主要對(duì)美英法等國(guó)海外軍事基地的利用方法及設(shè)施整備與維持的情況展開(kāi)調(diào)查。防衛(wèi)省辯解稱(chēng)：“自衛(wèi)隊(duì)想靈活利用海外唯一據(jù)點(diǎn)的想法是很自然的。從美日合作、日本與北約組織的合作與反恐情報(bào)共享等經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，基地多功能化也是非常有益的。”▲

（陳山）