身穿做工講究的手繪襯衣，佐科威這位頗具魅力的印尼政治家講述道：“我最喜歡科隆的涼爽天氣。16年前我首次參加科隆家具展?！弊艨仆貞浧鹚羌揖呱躺牡钠鸩诫A段，顯得平易近人，樸素親切，甚至有點(diǎn)靦腆。人們傾聽(tīng)他的講述，甚至忘了他就是印度目前最具權(quán)勢(shì)的人物。

佐科威在還未宣誓就職前，還前往了雅加達(dá)商業(yè)區(qū)的一個(gè)地鐵工地看望建筑工人。他視察機(jī)關(guān)、貧民窟或建筑工地，并不事先打招呼，而這是他的特點(diǎn)。他希望實(shí)地了解人們的權(quán)利是否得到維護(hù)，同當(dāng)事人交談，認(rèn)真傾聽(tīng)人們講述的憂慮和困境。

“佐科威是我們當(dāng)中的一員”

佐科威曾任梭羅市市長(zhǎng)，后來(lái)當(dāng)選雅加達(dá)特區(qū)首長(zhǎng)。視察出訪是佐科威的份內(nèi)之事。不過(guò)，佐科威的平易近人以及穩(wěn)健務(wù)實(shí)的作風(fēng)還同他的背景有關(guān)，即他不是來(lái)自印尼的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事精英階層。佐科威出身社會(huì)底層，上大學(xué)時(shí)學(xué)的是林業(yè)專業(yè)，這使他成為數(shù)百萬(wàn)普通印尼人心中的榜樣。

克羅是一名木匠，他的住宅墻上貼有佐科威的宣傳畫(huà)。他說(shuō)：“我真的感到，佐科威是我們中的一員，因此他得到我的全力支持。”克羅的家位于印尼東部的宋巴島，是該國(guó)最貧困地區(qū)之一。“佐科威和我都喜歡木質(zhì)家具。”他笑著說(shuō)，“但政治最終還是會(huì)改變?nèi)说模覀冞x民對(duì)此無(wú)能為力?！?/p>

新政府的極大挑戰(zhàn)

佐科威不是理論家，他希望繼續(xù)扮演實(shí)踐者的角色。作為總統(tǒng)，第一項(xiàng)措施會(huì)是什么呢？“我們將向官僚主義開(kāi)刀，讓它變得更透明、更有效。我們還將簡(jiǎn)化冗長(zhǎng)的批準(zhǔn)程序。這對(duì)企業(yè)有好處?！?/p>

印尼新政府面臨的重大挑戰(zhàn)：改革國(guó)家預(yù)算體制，打擊官僚主義和腐敗行為，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)健康、教育體制進(jìn)行徹底改革。

佐科威尤其希望加強(qiáng)反貪局的地位。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要振興。他計(jì)劃更新印尼的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是公路、港口以及鐵路?！皵U(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的工程會(huì)很快開(kāi)始。如果國(guó)家財(cái)政不能支付的話，我們將邀請(qǐng)投資者在我們國(guó)家投資?！?/p>

佐科威競(jìng)選時(shí)許下的諾言之一，是國(guó)家向貧困階層提供免費(fèi)教育和健康保健。然而，這一龐大改革計(jì)劃需要足夠的資金做后盾，而目前印尼的財(cái)政赤字根本沒(méi)有進(jìn)行這項(xiàng)改革的空間。

佐科威的第一場(chǎng)考驗(yàn)

佐科威計(jì)劃，上任伊始便著手經(jīng)濟(jì)政策的改革，即降低耗資巨大的燃料補(bǔ)貼。他說(shuō)：“的確，我們的財(cái)政窟窿是一大問(wèn)題。因此，降低燃料補(bǔ)貼是最好的填補(bǔ)窟窿的手段。我想，如果我們付諸實(shí)踐的話，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)今后會(huì)有更好的發(fā)展前景?！?/p>

二十多年來(lái)，印尼一直實(shí)施對(duì)汽油的補(bǔ)貼政策。印尼國(guó)內(nèi)一升汽油的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，而且印尼的燃油價(jià)格是全亞洲最低的。對(duì)國(guó)家財(cái)政而言，削減燃料補(bǔ)貼當(dāng)然是一大福音。然而，從中獲益的民眾會(huì)以抗議作為回答。佐科威的前任們都曾做過(guò)提高汽油價(jià)格的嘗試，但沒(méi)有一人獲得成功。這一關(guān)鍵性的、但卻招致社會(huì)不滿的措施，將是佐科威迎來(lái)的第一場(chǎng)考驗(yàn)。

削減燃料補(bǔ)貼的計(jì)劃已經(jīng)公布，它讓印尼新政府陷入兩難境地：大約1800萬(wàn)掙扎在貧困線的印尼公民，將受到調(diào)價(jià)后的沉重的負(fù)面影響。然而，佐科威別無(wú)他法，雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施以及文教健康領(lǐng)域的改革計(jì)劃，都需要雄厚的資金來(lái)保證。也只有這樣，從長(zhǎng)久看，該國(guó)的社會(huì)公正才得以實(shí)現(xiàn)。（本文作者為“德國(guó)之聲”記者）（編輯/立原）endprint