“滬港通”啟航 打響資本改革第一槍

11月17日，“滬港通”正式啟航，滬港兩地資本市場(chǎng)在真正意義上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，中國(guó)資本市場(chǎng)從此走進(jìn)“滬港通新時(shí)代”。新華社通稿高度評(píng)價(jià)：它既是香港金融市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)里程碑，更是A股對(duì)外開(kāi)放邁出的關(guān)鍵一步。滬港通將為離岸市場(chǎng)的人民幣資金回流提供一個(gè)渠道，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了人民幣走出去、離岸市場(chǎng)沉淀、資金回流增值的大循環(huán)，有利于人民幣國(guó)際化發(fā)展。

滬港通開(kāi)通交易首日，北向“凈買入A股”的成交量明顯超過(guò)南向“凈買入港股”，“北熱南冷”的蹺蹺板現(xiàn)象讓國(guó)內(nèi)外不少投行機(jī)構(gòu)大跌眼鏡?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》借此評(píng)論，“占中”陰影至今未散，內(nèi)地投資人對(duì)香港的信心下降是事實(shí)?！缎旅裰芸吩u(píng)價(jià)：滬港通通車了，這無(wú)疑是對(duì)正奄奄一息的香港“占中”行動(dòng)沉重一擊?！跋愀劢?jīng)濟(jì)癱瘓不了，內(nèi)地與香港的互聯(lián)互通斬?cái)嗖涣?，歷史倒車，此路不通”。

毫無(wú)疑問(wèn)，滬港通的成功上線，絕不僅是兩地投資者能夠互相買賣股票，而是全面深化改革開(kāi)放背景下，推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換和人民幣國(guó)際化的一項(xiàng)重大改革。

工信部確認(rèn)將取消食鹽專營(yíng)

據(jù)央視消息，工信部首次確認(rèn)，我國(guó)將取消食鹽專營(yíng)，涉鹽企業(yè)將實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

此前，有媒體報(bào)道從中鹽協(xié)會(huì)內(nèi)部人士處獲悉，第七版鹽業(yè)體制改革方案目前已獲得中編辦、財(cái)政部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、食藥總局、法制辦等相關(guān)部委通過(guò)。新方案分六部分內(nèi)容，包含廢止食鹽專營(yíng)、健全食鹽儲(chǔ)備體系等內(nèi)容。

新的鹽業(yè)體制改革方案內(nèi)容中，廢止食鹽專營(yíng)和建全食鹽儲(chǔ)備體系兩項(xiàng)內(nèi)容最受資本市場(chǎng)關(guān)注。

按照方案規(guī)定，從2016年起廢止食鹽專營(yíng)，允許現(xiàn)有的食鹽定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，允許食鹽流通生產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，放開(kāi)小工業(yè)鹽等其他用鹽的經(jīng)營(yíng)。

對(duì)于健全食鹽儲(chǔ)備體系，中鹽協(xié)會(huì)人士表示，協(xié)會(huì)提交給發(fā)改委的意見(jiàn)為建立中央、地方兩級(jí)儲(chǔ)備，國(guó)家儲(chǔ)備由中鹽總公司負(fù)責(zé)，地方儲(chǔ)備由地方鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)。

此外中鹽協(xié)會(huì)建議中央給予政策，在老少邊窮地區(qū)，中央和地方給予財(cái)政補(bǔ)貼，減輕鹽業(yè)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)調(diào)地方政府的作用，提高地方政府對(duì)鹽業(yè)的重視，提高鹽業(yè)地位。

醫(yī)保個(gè)人賬戶封閉管理時(shí)間尚未確定

上半年，曾有消息傳出醫(yī)保個(gè)人賬戶將在年底實(shí)現(xiàn)“封閉管理”，因施行后無(wú)法支取個(gè)人賬戶資金，一度很多市民排隊(duì)取錢(qián)。昨日，北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客首都之窗時(shí)表示，目前相關(guān)信息系統(tǒng)改造正在進(jìn)行，具體封閉管理時(shí)間尚未確定。在該政策實(shí)施前，醫(yī)保存折中的資金依然可由參保人員自行支配，隨時(shí)支取。

對(duì)于醫(yī)保個(gè)人賬戶封閉運(yùn)行的具體時(shí)限，前不久，北京市人力社保局副局長(zhǎng)王明山表示，目前正在對(duì)此進(jìn)行信息系統(tǒng)改造，“包括醫(yī)保系統(tǒng)，以及定點(diǎn)醫(yī)院的系統(tǒng)都要進(jìn)行改造?！?/p>

他表示，具體啟動(dòng)的時(shí)間還未確定，需要取決于信息系統(tǒng)改造的成熟條件和完成程度。在信息系統(tǒng)改造成熟以后，就將啟動(dòng)實(shí)施封閉管理政策。據(jù)了解，目前，相關(guān)的政策研究也正在進(jìn)行中。

王明山表示，在醫(yī)保個(gè)人賬戶封閉管理之前，個(gè)人賬戶的錢(qián)仍舊會(huì)打到參保人員的存折上去，由個(gè)人自行支配使用，隨時(shí)可以支取。但在啟動(dòng)以后，個(gè)人賬戶資金將會(huì)封閉管理，只用于參保人員醫(yī)院就醫(yī)和藥店購(gòu)藥的費(fèi)用。

高層聚焦注冊(cè)制 業(yè)內(nèi)預(yù)期最快2015年底實(shí)施

滬港通落定之后，注冊(cè)制又再次成為牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)的重磅因素。

11月19日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署“抓緊出臺(tái)股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門(mén)檻”，讓市場(chǎng)目光再次聚焦新股發(fā)行注冊(cè)制改革。

“市場(chǎng)本來(lái)預(yù)期今年年底出注冊(cè)制改革意見(jiàn)，2015年末試點(diǎn)，但最近由于新股發(fā)行進(jìn)度明顯不達(dá)目標(biāo)，仍有大量的公司在排隊(duì)等候，市場(chǎng)基本不再關(guān)注該因素?！狈秸C券首席策略分析師郭艷紅表示，從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的表述看，注冊(cè)制改革方案應(yīng)該已經(jīng)完成，而且推行進(jìn)度會(huì)加快。他預(yù)期，目前排隊(duì)待上市的公司可能會(huì)有部分趕上注冊(cè)制“頭班車”，采取注冊(cè)制的方式發(fā)行上市。

央企負(fù)責(zé)人薪酬改革明年1月實(shí)施

據(jù)悉，針對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革方案已經(jīng)正式落地并將于2015年1月正式實(shí)施，除了央企負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整外，國(guó)家將建立薪酬信息公開(kāi)制度，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，無(wú)論上市公司還是非上市公司負(fù)責(zé)人都必須參照上市公司信息披露并向社會(huì)公開(kāi)。

根據(jù)人社部此前公布的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，改革首批將涉及72家央企的負(fù)責(zé)人，具體調(diào)整范圍將包括由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人責(zé)任并由組織部門(mén)任命負(fù)責(zé)人的53家央企，如中石油、中石化、中國(guó)移動(dòng)等，以及其他金融、鐵路等19家央企。

銀監(jiān)會(huì)取消ABS發(fā)行逐筆審批

銀監(jiān)會(huì)20日下發(fā)通知，宣布信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將由審批制改為業(yè)務(wù)備案制，不再針對(duì)證券化產(chǎn)品發(fā)行進(jìn)行逐筆審批。

一位監(jiān)管人士表示，這意味著信貸資產(chǎn)證券化進(jìn)入常態(tài)化的階段。由審批制改為備案制，并不會(huì)在短期之內(nèi)引起信貸類ABS發(fā)行的井噴局面，“畢竟短期內(nèi)市場(chǎng)容量有限”。

銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年三季度末，商業(yè)銀行正常貸款余額65.1萬(wàn)億元，其中正常類貸款余額63.3萬(wàn)億元。另?yè)?jù)悉，截至9月末，29家機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行1725億元資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

這份由銀監(jiān)會(huì)辦公廳下發(fā)的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》表示，為加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，加快推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化工作，根據(jù)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席第四次會(huì)議和銀監(jiān)會(huì)2014年第8次主席會(huì)議的決定，信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將由審批制改為業(yè)務(wù)備案制。

銀監(jiān)會(huì)還就信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)由審批制改為備案制設(shè)立了過(guò)渡期安排。上述通知表示，在該通知正式發(fā)布前已報(bào)送銀監(jiān)會(huì)，正處于發(fā)行審批通道內(nèi)的證券化產(chǎn)品仍按照原審批制下工作流程繼續(xù)推進(jìn)。