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中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控之我見(jiàn)

2015-01-15 00:30陶小壘
時(shí)代金融 2014年36期
關(guān)鍵詞:宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思路

【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用顯得越來(lái)越重要。本文就當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不利因素入手,分析現(xiàn)階段我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段,提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行宏觀調(diào)控的新思路。

【關(guān)鍵詞】宏觀調(diào)控 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 思路

我國(guó)實(shí)行改革開放后,開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一定的靈活性,但在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了種種問(wèn)題,這就需要我國(guó)的政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的干預(yù)。針對(duì)目前我國(guó)面臨的問(wèn)題,主要有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)要素投入的產(chǎn)出效率,從而提高居民的收入水平,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。

一、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不利因素

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都保持在8%以上,GDP也在呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)的政府不斷調(diào)整政策以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,企業(yè)在良好政策的引導(dǎo)下也在不斷地做大做強(qiáng),居民的生活水平得到了顯著的提高,對(duì)政府制定的政策也做到積極響應(yīng),從而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出了一個(gè)嶄新的面貌。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的同時(shí),也存在了一些不足的地方。

首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以犧牲不可再生資源為代價(jià)的,這些不可再生資源是我國(guó)非常寶貴的財(cái)富,有著很大的升值空間。對(duì)它們過(guò)度的開采和利用,也會(huì)影響到下一代的生存?,F(xiàn)在為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盲目地利用和浪費(fèi),而且利用的效率也非常低,使得我國(guó)的不可再生資源造成了極大的浪費(fèi)。而且在對(duì)這些資源利用的過(guò)程中,對(duì)環(huán)境也造成了很大的破壞。我國(guó)的政府已經(jīng)重視到這個(gè)問(wèn)題,正在積極的尋求走可持續(xù)發(fā)展道路的方法。但是這個(gè)問(wèn)題依然存在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),隨著我國(guó)工程企業(yè)的不斷增多,居民的生活用水和某些海域也受到了越來(lái)越嚴(yán)重的污染。隨著城市污染的加劇,我國(guó)政府加大了對(duì)城市環(huán)境的保護(hù)力度,使得很多工廠企業(yè)轉(zhuǎn)移到了環(huán)境保護(hù)相對(duì)較弱的農(nóng)村,從而對(duì)農(nóng)村的農(nóng)作物和農(nóng)民的身體產(chǎn)生了巨大的威脅。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然屬于高投入、高消耗、高污染和低效率型,這也是我國(guó)的宏觀調(diào)控重點(diǎn)要解決的內(nèi)容。

其次,我國(guó)在近幾年一直是處于貿(mào)易順差的形勢(shì)下,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)際地位不斷的提升,人們對(duì)于人民幣的升值具有較大的預(yù)期,因此很多的國(guó)際投機(jī)家就利用了中國(guó)資本市場(chǎng)的不完善將大量的資金帶入了中國(guó),從而使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備在短時(shí)間內(nèi)劇增,有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明,我國(guó)在2010年6月的外匯儲(chǔ)備同比增長(zhǎng)了15.1%,其余額達(dá)到了24543億美元。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和我過(guò)國(guó)際影響力的不斷加大,人民幣呈現(xiàn)升值的趨勢(shì),而美元在不斷地貶值。

最后,我國(guó)的法律規(guī)范沒(méi)有跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,使我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我國(guó)倡導(dǎo)自主創(chuàng)新,但是這種創(chuàng)新并不是盲目的創(chuàng)新,要受到一定的體制的約束。要想使我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展,就需要相應(yīng)的法律規(guī)范做保障。目前我國(guó)的法律規(guī)范還不健全,老百姓也缺乏一定的法律常識(shí)。還有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏一定的法律意識(shí),對(duì)相關(guān)的技術(shù)沒(méi)有形成專利,從而也就不能夠做到有效的保護(hù)。市場(chǎng)上會(huì)有人對(duì)于出現(xiàn)的新技術(shù)、核心產(chǎn)品進(jìn)行模仿和假冒,這也就使企業(yè)的創(chuàng)新受到了阻礙。

二、現(xiàn)階段我國(guó)主要的宏觀調(diào)控手段

(一)擴(kuò)大投資、刺激內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

隨著我國(guó)生產(chǎn)力的不斷提升,目前我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要矛盾是,供給大于需求。因此為了解決這個(gè)矛盾,就應(yīng)該增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。依靠增加出口是解決這個(gè)問(wèn)題最好的方法,但是目前我國(guó)的人民幣在國(guó)際貨幣市場(chǎng)上的匯率在不斷的上升,國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求在不斷的下降,因此導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)品在出口時(shí)受到阻礙,依靠增加出口來(lái)緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)矛盾的辦法無(wú)法得到實(shí)現(xiàn),因此只能夠通過(guò)增大內(nèi)需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)的人口眾多,是一個(gè)巨大的消費(fèi)群體,隨著居民生活水平的提高和社會(huì)保障體系的不斷完善,在增大內(nèi)需方面存在著巨大的潛力。另外中國(guó)還可以通過(guò)擴(kuò)大投資來(lái)刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),比如可以投資農(nóng)民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)民的勞動(dòng)工具。也可以對(duì)我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育和交通運(yùn)輸進(jìn)行投資。為了改善我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,也可以針對(duì)各地區(qū)的具體差異進(jìn)行投資。

(二)改善國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境、刺激出口

對(duì)于我國(guó)生產(chǎn)力過(guò)剩,供給大于需求的矛盾,在短時(shí)期內(nèi)不能夠完全依靠擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)解決。還是應(yīng)該將重點(diǎn)放在增大出口上,我國(guó)的出口受阻有一部分原因是因?yàn)椋覈?guó)的生產(chǎn)廠商沒(méi)有嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而導(dǎo)致了產(chǎn)品的質(zhì)量低下,而國(guó)外的消費(fèi)者往往又比較看重產(chǎn)品的質(zhì)量,因此也就不能夠使我國(guó)的產(chǎn)品滿足國(guó)外消費(fèi)者的需求。除了解決企業(yè)產(chǎn)品自身的質(zhì)量問(wèn)題外,我們還要改善國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境,通過(guò)政府的干預(yù)和制定相應(yīng)的政策,加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。

(三)進(jìn)一步改善社會(huì)保障體系

老百姓對(duì)通過(guò)勞作獲得的收入進(jìn)行消費(fèi)還是儲(chǔ)蓄,會(huì)作出一個(gè)選擇。國(guó)外的居民具有良好的社會(huì)保障體系,因此他們會(huì)選擇消費(fèi),而且會(huì)提前消費(fèi),因?yàn)樗麄儧](méi)有后顧之憂。然而目前我國(guó)還缺乏完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系,因此中國(guó)的老百姓大多會(huì)選擇對(duì)收入進(jìn)行儲(chǔ)蓄。因此為了使我國(guó)的老百姓將儲(chǔ)蓄在銀行中的存款拿出來(lái)進(jìn)行消費(fèi),首先應(yīng)該改善我國(guó)的社會(huì)保障體系,使老百姓在消費(fèi)時(shí)沒(méi)有后顧之憂。

三、我國(guó)市場(chǎng)下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新思路

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入到了一個(gè)全新的歷史時(shí)期,需要對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變的要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是增大國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)需求,通過(guò)增加消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),解決我國(guó)目前過(guò)分依靠出口和投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況;其次是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;最后是提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力,通過(guò)提升我國(guó)的科技水平和發(fā)揮創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,減少對(duì)不可再生能源的利用和緩解生態(tài)環(huán)境的壓力。這是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

(一)轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)

為了改善我國(guó)過(guò)分依靠出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況,就需要向增大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和投資進(jìn)行轉(zhuǎn)變。我國(guó)的政府在目前的宏觀調(diào)控中就在不斷的增大內(nèi)需,特別是對(duì)消費(fèi)內(nèi)需的增大,這是解決我國(guó)供需矛盾和增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。中國(guó)有著龐大的消費(fèi)者和消費(fèi)市場(chǎng),對(duì)于提高內(nèi)需有著重要的良好的條件,但是要想真正的提高居民的消費(fèi)需求,還應(yīng)該提高老百姓的收入,老百姓口袋里的錢只有滿足了自身的生活需求后,才會(huì)拿出更多的錢去消費(fèi)。但是還要考慮貧富差距,不能只把錢給部分的老百姓,而是要做到讓整個(gè)社會(huì)的老百姓都有錢,只有這樣才能解決社會(huì)矛盾,提高整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平。同時(shí)還要完善社會(huì)保障體系,讓老百姓在消費(fèi)時(shí)沒(méi)有后顧之憂,甚至做到超前消費(fèi)。還要加大對(duì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的投資,轉(zhuǎn)變投資結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)行業(yè)增長(zhǎng)不均的現(xiàn)象,比如可以向西部地區(qū)或者農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資。在對(duì)外貿(mào)易中,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)環(huán)境,協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)需求與國(guó)外需求的互動(dòng)增長(zhǎng),使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán),形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在以前主要是靠第二產(chǎn)業(yè),但并不是純粹的靠某一產(chǎn)業(yè)就能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的。隨著我國(guó)最近幾年房地產(chǎn)的興起,有的學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的近20年是靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,這種觀點(diǎn)是片面的。我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)正處在不斷發(fā)展的態(tài)勢(shì),應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,使第一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,全面帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。還要提高我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,不斷提升自主研發(fā)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,改變我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式;加大對(duì)機(jī)器設(shè)備制造業(yè)的投入,扶持重大的項(xiàng)目和工程,為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。注重對(duì)新興行業(yè)的幫助和扶持,淘汰生產(chǎn)效率低的行業(yè),保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于良好的發(fā)展勢(shì)頭。在目前,要想做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)需要服務(wù)性行業(yè)的支持,只有提升相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)并借助政府政策的支持,才能提高企業(yè)的整體社會(huì)效益,促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)的發(fā)展,從而也就提升了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)調(diào)整要素結(jié)構(gòu)

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠消耗物質(zhì)資源,包括不可再生資源,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度看,這種模式不利于可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該轉(zhuǎn)向科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新等方面上。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對(duì)資本品的積累,建立一個(gè)良好的投資環(huán)境可以平衡投資的方向,使優(yōu)質(zhì)資源得到合理的分配。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新形成相輔相成的機(jī)制,最終促進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)和研發(fā)相互結(jié)合。創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型體系的建設(shè)。我國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力也就多,相比國(guó)外這是一種優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)科技的進(jìn)步,不僅要注重比較優(yōu)勢(shì),還要提升勞動(dòng)者的自身素質(zhì)。強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新,以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)群,有效促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、總結(jié)

我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只注重GDP的增加,忽視對(duì)環(huán)境的影響,也不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控也作出了相應(yīng)的調(diào)整,提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升科技創(chuàng)新能力,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),達(dá)到我國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介:陶小壘(1984-),男,河南武陟人,碩士研究生,河南省三門峽市澠池縣英豪鎮(zhèn),研究方向:宏觀調(diào)控與財(cái)政。

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