實(shí)踐雜志社專題調(diào)研采訪組

編者按：伊金霍洛旗系鄂爾多斯市城市核心區(qū)的重要組成部分，漢語意為“圣主的院落”，是一代天驕成吉思汗的長眠之地，也是國家重要的能源重化工基地之一。伊金霍洛旗依托境內(nèi)富集的資源優(yōu)勢、便捷的交通區(qū)位和獨(dú)特的人文歷史，秉承“轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，深化改革，科學(xué)發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展成就。連續(xù)9屆進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列，2014年在全國第十四屆縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強(qiáng)縣市排名中位列第17名。近年來，面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全旗上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了高位運(yùn)行狀態(tài)下的平穩(wěn)回調(diào)，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

在這片古老而神圣的土地上，誕生、成長并且不斷發(fā)展壯大著一個(gè)內(nèi)蒙古精神文明建設(shè)的知名品牌——伊金霍洛旗“百姓講堂”。它以目前已形成的14個(gè)系列講堂的形式和規(guī)模，將黨的理論政策和科技、文化、衛(wèi)生、法律等知識(shí)源源不斷地送入千家萬戶，為百姓提振精神、增添智慧，指引著高原上的人們理性前行。為此，實(shí)踐雜志社組成專題調(diào)研采訪組，深入實(shí)際調(diào)研采訪，在生活的海洋中捕捉“百姓講堂”的一個(gè)個(gè)鮮活而生動(dòng)的故事……

經(jīng)過近年來的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，伊金霍洛旗（下簡稱伊旗）已初步具備了在更高起點(diǎn)上謀求發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。但是，審視國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢以及伊旗發(fā)展的進(jìn)程，伊旗人理性地認(rèn)識(shí)到：受國際大環(huán)境、國內(nèi)宏觀調(diào)控和整體經(jīng)濟(jì)下行的影響，伊旗發(fā)展中的外部困難和內(nèi)部矛盾相互交織，推動(dòng)發(fā)展的壓力不斷加大，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期性發(fā)展規(guī)律等情況，并由此提出了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、產(chǎn)城互動(dòng)、城市升級(jí)的新目標(biāo)和新要求。在這樣爬坡過坎的困難時(shí)期，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展，續(xù)寫伊旗輝煌發(fā)展的新篇章，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要在黨的創(chuàng)新理論大眾化的過程中，提高全旗人民對(duì)發(fā)展規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)，提升各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提振全旗人民的精神力量，凝心聚力、堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)型發(fā)展。伊金霍洛旗“百姓講堂”應(yīng)勢之需擔(dān)當(dāng)起這個(gè)歷史使命。

伊金霍洛旗“百姓講堂”是在內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力推進(jìn)“三帶三創(chuàng)”活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施基層大講堂建設(shè)工程中逐漸培育和發(fā)展起來的品牌講堂。他們始終堅(jiān)持服務(wù)百姓的宗旨，把講堂建在百姓中間，宣講與惠民行動(dòng)為伍、與百姓生活為伴，不斷拓展宣講陣地，固定講堂與流動(dòng)講堂相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合，從時(shí)間到空間實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成了以“百姓講堂”為統(tǒng)一品牌的14個(gè)系列講堂。他們不斷壯大宣講隊(duì)伍，建成由理論骨干、村支書、大學(xué)生村官、典型人物、普通群眾組成的專兼職宣講隊(duì)伍。他們創(chuàng)新宣講方式，打破以講為主的模式，講唱讀傳幫帶多措并舉，深入淺出、變虛為實(shí)，使理論在大眾化的過程中惠及百姓，在百姓的生動(dòng)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。2011年以來，伊旗“百姓講堂”先后榮獲“自治區(qū)基層示范講堂”、“自治區(qū)十大品牌講堂”等榮譽(yù)稱號(hào)。

“惠民五送”宣講：打通服務(wù)群眾“最后一公里”

2014年6月24日上午，在伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)的廣場，“惠民五送”活動(dòng)拉開帷幕。臺(tái)上，伊金霍洛旗烏蘭牧騎的演員帶來了精彩的文藝節(jié)目;臺(tái)下，理論、科技、文化、衛(wèi)生、法律服務(wù)區(qū)的工作人員正在為群眾講解有關(guān)的理論政策和知識(shí)。尤其是在衛(wèi)生服務(wù)區(qū)，前來看病的農(nóng)牧民排成了長隊(duì)……這是伊金霍洛旗集中開展的一次“惠民五送”活動(dòng)，也是“百姓講堂”借“惠民五送”活動(dòng)，創(chuàng)新宣講方式，開展的系列講堂宣講活動(dòng)。

“惠民五送”活動(dòng)的根本目的是服務(wù)群眾，將黨和政府的溫暖送到群眾身邊?！盎菝裎逅汀毙v將理論宣講巧妙融合到科技、文化、衛(wèi)生、法律等惠民服務(wù)中，解決了單獨(dú)理論宣講形式單一、效果不佳等問題。

伊旗不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，由送理論、送科技、送文化、送衛(wèi)生、送法律，向送資金、送物品、送點(diǎn)子、加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)牧民增收等層面延伸。

為了不斷提高為群眾服務(wù)的實(shí)效性，“惠民五送”活動(dòng)在“送”上做文章：一是集中送?！盎菝裎逅汀被顒?dòng)組織全旗60余個(gè)部門參與宣講服務(wù)，在每次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中活動(dòng)中將理論、科技、文化、衛(wèi)生、法律等事關(guān)群眾切身利益的內(nèi)容“打包”宣講，形成了各部門聯(lián)動(dòng)、打包式惠民、綜合性服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)。二是分眾化按需送。根據(jù)伊旗所轄7個(gè)鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)和發(fā)展情況，把群眾的需求與各單位的服務(wù)結(jié)合起來，宣講服務(wù)的重點(diǎn)和內(nèi)容有所不同。如向以農(nóng)牧業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)提供科學(xué)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)等內(nèi)容;向以煤炭生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)提供法律、安全、政務(wù)服務(wù)等內(nèi)容。同時(shí)，通過報(bào)紙、廣播、博客、微信等平臺(tái)向社會(huì)各界發(fā)放“惠民五送”活動(dòng)征求意見建議公開信，廣泛征求各方面的意見和建議，按百姓需求提供服務(wù)。三是常態(tài)送。采取集中開展與“惠民五送服務(wù)小分隊(duì)”自行開展相結(jié)合的形式。除了整合資源，每月集中送1次外，還組織農(nóng)牧、林業(yè)、科技、農(nóng)機(jī)等33支“惠民五送服務(wù)小分隊(duì)”深入田間地頭為老百姓現(xiàn)場指導(dǎo)、長期跟蹤服務(wù)。

“惠民五送”活動(dòng)開展以來，為農(nóng)牧民義診6000多人次、免費(fèi)送藥25萬元、發(fā)放慰問金50多萬元，33支“惠民五送服務(wù)小分隊(duì)”深入田間地頭開展上門服務(wù)1547次，為農(nóng)牧民提供直接的生活服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)1832次……

一串串?dāng)?shù)字反映了黨和政府在生產(chǎn)生活方面為群眾解決的問題。然而“惠民五送”活動(dòng)解決的并不只是這些表面上的可以量化的東西，正如伊旗旗委常委、宣傳部部長劉槐予說的：“‘惠民五送活動(dòng)把群眾所需所想所盼送到農(nóng)家小院、送到田間地頭，成為黨和政府密切聯(lián)系基層群眾的橋梁紐帶，把聯(lián)系和服務(wù)群眾的‘最后一公里變成‘零距離。”

周二干部講堂：提升干部素質(zhì)的充電庫

2014年6月19日，伊旗首次開展突發(fā)事件輿情應(yīng)急管理演練培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家講授了突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)。培訓(xùn)分小組進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，分情景模擬、案例分析、桌面推演和評(píng)估、總結(jié)四個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。在情景模擬環(huán)節(jié)，各學(xué)員在講師的引導(dǎo)下，進(jìn)入模擬的公共事件情景中，扮演突發(fā)事件處置與輿論引導(dǎo)的相關(guān)角色，開始實(shí)戰(zhàn)演練。參加演練的干部普遍認(rèn)為：開展這方面的學(xué)習(xí)，對(duì)于提高干部做好群眾工作的能力、應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力和處理復(fù)雜問題的能力有很大作用。輿情應(yīng)急管理演練是伊旗宣傳部周二干部講堂的拓展和延伸。

對(duì)于開辦周二干部講堂的初衷，伊旗宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)識(shí)到：新形勢下的宣傳思想工作，要積極引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)輿論中立主導(dǎo)、把方向、謀共識(shí)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供思想保障，就必須有一支優(yōu)秀的宣傳干部團(tuán)隊(duì)。伊旗宣傳部從“提升干部素質(zhì)、樹立機(jī)關(guān)形象，推動(dòng)宣傳工作”這一中心目標(biāo)入手，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、文化型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型團(tuán)隊(duì)“三型機(jī)關(guān)”，打造“進(jìn)取型班子”，在“四精”上下功夫，全方位創(chuàng)新升級(jí)，保證學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

精心設(shè)計(jì)宣講環(huán)節(jié)，增強(qiáng)互動(dòng)性。設(shè)置了宣講前的經(jīng)典誦讀環(huán)節(jié)，目的是活躍課堂氣氛、振奮干部精氣神、提高干部黨性修養(yǎng)，如誦讀《沁園春·雪》《臨江仙·滾滾長江東逝水》等等;宣講環(huán)節(jié)結(jié)束后設(shè)置了現(xiàn)場談感受、談心得、提問題交流環(huán)節(jié)，一方面與授課者形成有效互動(dòng)，促進(jìn)干部消化吸收新知識(shí);另一方面借助講課機(jī)會(huì)，主動(dòng)與社會(huì)各界交流溝通，將宣傳思想工作與各領(lǐng)域工作緊密結(jié)合，有助于調(diào)動(dòng)各方力量，形成“大宣傳”格局。

精心設(shè)計(jì)宣講隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)參與性。形成由領(lǐng)導(dǎo)、專家、名人、基層干部和宣傳部全體干部職工組成的宣講隊(duì)伍。特別是由宣傳干部輪流講課的創(chuàng)新形式，伊旗宣傳部干部普遍認(rèn)為：“自己講課需要從選題、備課、講課藝術(shù)等多方面下功夫，與‘你講我聽的學(xué)習(xí)模式相比，學(xué)習(xí)效率更高，干部素質(zhì)提升得更快?！?/p>

精心設(shè)計(jì)宣講課程，注重實(shí)戰(zhàn)性。宣講內(nèi)容既有黨的創(chuàng)新理論、方針政策和重大部署，又有國情、區(qū)情、市情、旗情等知識(shí)，其間穿插管理學(xué)、心理學(xué)、職場禮儀等多個(gè)專題，并不定期舉辦戶外拓展訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練，形成多層次、立體化的課程結(jié)構(gòu)。

精心設(shè)計(jì)考評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范性。講堂設(shè)置“一講一評(píng)”考評(píng)機(jī)制，對(duì)每位干部講課精彩程度、PPT制作、語言表達(dá)等環(huán)節(jié)評(píng)分，結(jié)果納入干部年終考核。

周二干部講堂的試行已收到明顯成效，提高了宣傳部全體干部職工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了宣傳思想工作引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局的作用。周二干部講堂只是伊旗宣傳部提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的一個(gè)抓手。關(guān)于“三型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建，伊旗宣傳部經(jīng)過運(yùn)行、討論、優(yōu)化已形成了一整套科學(xué)的方案和細(xì)則，下一步這一運(yùn)行機(jī)制將在全旗推行，推動(dòng)伊旗全體干部素質(zhì)的提升。

村支書座談式宣講：干群溝通的新途徑

“以前我就是個(gè)普通的農(nóng)村婦女，被大家推舉為村主任后，就感覺到壓力了，天天就想著怎么不讓村民失望，怎么能在處理群眾矛盾時(shí)一碗水端平，想得多了，做得多了，我就發(fā)現(xiàn)，只有實(shí)實(shí)在在地給群眾帶來實(shí)惠，老百姓才會(huì)信任你，才能回答我是誰、為了誰、依靠誰……”蘇布爾嘎鎮(zhèn)光勝村村主任丁巧花樸實(shí)的話語贏得陣陣掌聲。丁巧花是全旗唯一的女村主任，她帶領(lǐng)農(nóng)牧民發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖，曾得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的贊譽(yù);她曾3次請(qǐng)辭，又3次高票當(dāng)選，她被選為“最受群眾歡迎的村主任”。和丁巧花一樣，紅慶河鎮(zhèn)巴音布拉村村支書王貴樹、札薩克鎮(zhèn)新街村村支書解知錄等20多名優(yōu)秀村支書也先后到伊旗各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行了座談式宣講。這是伊旗宣傳部結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開辟干群溝通新渠道，創(chuàng)造性地開展的村支書座談式宣講。

變專家學(xué)者授課為村支書“唱主角”。村支書座談式宣講打破以往專家學(xué)者講座授課的模式，由優(yōu)秀村支書、村主任走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)與干部職工座談交流，為全旗廣大黨員干部“傳經(jīng)送寶”。為保證宣講質(zhì)量，參與宣講的村支書、村主任要經(jīng)過嚴(yán)格“選拔”。從全旗138個(gè)村嘎查中按照“有建樹、受擁戴、善表達(dá)”的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過推薦、試講、多輪選拔、講前培訓(xùn)，選拔出20多位優(yōu)秀村支書、村主任組建起了“村支書宣講團(tuán)”。

變“你講我聽”為“座談式”互動(dòng)交流。村支書座談式宣講特點(diǎn)之一體現(xiàn)在“座談式”上，這種宣講方式改變了以往臺(tái)上講、臺(tái)下聽的傳統(tǒng)方式，以“嘮家常、互動(dòng)交流”的方式呈現(xiàn)出來。村干部和機(jī)關(guān)干部通過談感受、談思路、談發(fā)展，在增長見識(shí)、增進(jìn)友誼的同時(shí)，也達(dá)到了基層群眾得實(shí)惠、黨員干部受教育的效果。

變“上情下達(dá)”為“下情上達(dá)”。村支書們多年的生活實(shí)踐和基層礪煉，使他們成為善調(diào)基層矛盾的“和事佬”、扎根山溝帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“多面手”。在宣講活動(dòng)中，他們用樸實(shí)的鄉(xiāng)土語言講述自己帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰發(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、基層工作的艱辛和農(nóng)牧民的所思所想所盼。同時(shí)，把自己的理想信念、對(duì)黨和人民的熱愛以及無私奉獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員情懷傳遞給了機(jī)關(guān)干部。

通過村支書座談式宣講實(shí)現(xiàn)了問政于民、問需于民、問計(jì)于民，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的實(shí)效性。

針對(duì)百姓關(guān)注的回遷安置、民間借貸、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問題，通過村支書宣講，各部門傾聽到了群眾的呼聲，準(zhǔn)確分析、對(duì)癥下藥，全力以赴幫助解決。活動(dòng)開展以來，就業(yè)部門幫助189名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)放政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款3000萬元;農(nóng)科等部門組成科技服務(wù)隊(duì)，就測土配方、優(yōu)質(zhì)牧草種植等農(nóng)牧業(yè)技術(shù)走村串戶、現(xiàn)場指導(dǎo)。此外還有扶持發(fā)展中小微村辦文化產(chǎn)業(yè)的、幫助解決水電路基礎(chǔ)設(shè)施的。

黨員干部被村支書在艱難困境中頑強(qiáng)拼搏、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木袼腥荆奈枇藦V大黨員干部士氣，提振了黨員干部在逆境中創(chuàng)新工作、推動(dòng)發(fā)展的信心，進(jìn)一步鞏固了全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。伊旗講師團(tuán)團(tuán)長高劍剛說：“宣講活動(dòng)中形成的‘信念堅(jiān)定、克己奉公、負(fù)重前行、不屈不撓的村支書精神，正是新時(shí)期鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì)的具體體現(xiàn)，也是當(dāng)前我們爬坡過坎階段需要大力弘揚(yáng)的精神品質(zhì)?！?/p>

“微”講堂：新媒體與大講堂的融合發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)上不僅可以搜索到歌曲《江南Style》，還可以搜索到一組題為《伊旗女女下鄉(xiāng)Style》的圖文信息。這是伊旗宣傳部互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室職員創(chuàng)作的“微”講堂內(nèi)容之一，講述了伊旗烏蘭牧騎的主持人郭乃榕參與“惠民五送”活動(dòng)的一天。跟隨著這名工作人員一天的工作生活，我們能感受到“惠民五送”活動(dòng)中各行各業(yè)工作者的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神以及農(nóng)牧民們對(duì)“惠民五送”活動(dòng)的歡迎。如果您想隨時(shí)隨地了解伊旗的動(dòng)態(tài)，可以搜索公眾賬號(hào)“伊金霍洛發(fā)布”、微信號(hào)“yjhlfb”，或用手機(jī)微信“掃一掃”功能對(duì)準(zhǔn)這組圖文信息下方的二維碼添加“伊金霍洛發(fā)布”。

“伊金霍洛發(fā)布”微信公眾平臺(tái)于2013年6月開通，截至目前，關(guān)注用戶已增至11976人，消息閱讀量超過200萬、分享轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)16萬余次。

為了順應(yīng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的新態(tài)勢，鞏固和拓展宣傳思想工作陣地，伊旗宣傳部開拓宣講新渠道，在做好傳統(tǒng)宣講、網(wǎng)絡(luò)宣講的同時(shí)，充分利用微博、微信、QQ、樓宇電視、電子展板等載體開展“微”宣講。

強(qiáng)化大局性。“微”講堂把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，服務(wù)發(fā)展大局作為首要任務(wù)。圍繞中央、自治區(qū)、市、旗的理論政策、會(huì)議精神和發(fā)展思路，用圖片、文字、微視頻、微電影等具有新媒體特點(diǎn)的形式進(jìn)行宣傳解讀。如發(fā)布以黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、市委重要會(huì)議精神為主題的微博、微信，圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開專欄，并重點(diǎn)策劃《今年的“惠民五送”鬧吃勁了，可得好好看看呀》《鄂爾多斯市十項(xiàng)惠民實(shí)事》等一系列貼近微友的報(bào)道。通過“微”講堂展示伊旗的生態(tài)、城市建設(shè)和民生等發(fā)展情況。如微信《我在伊金霍洛挺好的！》跟隨一名來伊旗務(wù)工的采煤工人的一天，用圖文形式展示了采煤不見煤的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和伊旗生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的理念。

強(qiáng)化親民性。開設(shè)了“伊金霍洛旗便民信息庫”便民服務(wù)欄目，為廣大微友免費(fèi)發(fā)布交通、招聘、天氣、保健知識(shí)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、惠民政策等各類信息，把貼心的“微服務(wù)”送到群眾身邊。

強(qiáng)化互動(dòng)性。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大網(wǎng)民、微友開展互動(dòng)對(duì)話，對(duì)網(wǎng)民、微友轉(zhuǎn)型期發(fā)展的困惑、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)及工作生活中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。并以“愛我鄂爾多斯·伊金霍洛”為主題，策劃了《伊金霍洛人的一天》《吃遍伊旗》《美在伊金霍洛》等系列“微”報(bào)道。開展“我為勤儉獻(xiàn)一計(jì)”網(wǎng)絡(luò)微活動(dòng)，征集勤儉節(jié)約文明標(biāo)語，分享勤儉節(jié)約的好做法;舉辦“愛我鄂爾多斯·大美伊金霍洛”拍客大賽，通過家鄉(xiāng)人拍家鄉(xiāng)美，對(duì)外展示宜居宜業(yè)宜游伊金霍洛城市形象。

依托新媒體的技術(shù)優(yōu)勢，“微”講堂把宣講從網(wǎng)下搬到了網(wǎng)上，從地面延伸到空中，實(shí)現(xiàn)了立體化、互動(dòng)式、全天候的傳播新格局。

職工大講堂：激發(fā)建設(shè)家鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)夢想的正能量

伊旗除行政事業(yè)單位外，僅中小微企業(yè)就擁有職工26000余名。為提高不同體制企業(yè)的職工素質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚改革發(fā)展力量，伊旗開設(shè)了職工大講堂。

“非常感謝烏蘭集團(tuán)及公司的領(lǐng)導(dǎo)，給了我成長的舞臺(tái)和事業(yè)發(fā)展的空間。今天，我想和大家分享我在烏蘭集團(tuán)的成長歷程。”這是烏蘭集團(tuán)大自然公司副經(jīng)理賀永平在烏蘭公司優(yōu)秀員工事跡巡回報(bào)告會(huì)上進(jìn)行宣講的一幕，也是伊旗職工大講堂的一次活動(dòng)。

職工大講堂把強(qiáng)化思想引領(lǐng)，凝聚價(jià)值共識(shí)放在首位。圍繞中央、自治區(qū)、市、旗的政策精神邀請(qǐng)專家進(jìn)行解讀，使職工對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識(shí)，并選擇理性的行為;對(duì)涉及職工切身利益的重大改革事項(xiàng)與職工座談交流，爭取職工思想和行動(dòng)上的最大支持。同時(shí)注重實(shí)踐引領(lǐng)，在全體職工中開展以“中國夢·盡責(zé)圓夢”、“愛我家鄉(xiāng)文明行”為主題的系列活動(dòng)，以演講、座談、優(yōu)秀員工事跡巡回報(bào)告、板報(bào)、知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡榷喾N形式，激發(fā)職工建設(shè)家鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)夢想的正能量。

把提升素質(zhì)，增強(qiáng)職工干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)作為立足點(diǎn)。各單位通過邀請(qǐng)專家、各界精英、創(chuàng)業(yè)典型講座或舉辦技術(shù)競賽活動(dòng)等形式，結(jié)合職工的需求開展業(yè)務(wù)知識(shí)、行業(yè)技能、心理衛(wèi)生等內(nèi)容的宣講。如伊旗婦聯(lián)舉辦女性大講堂，為全旗廣大婦女職工講授身心健康、女德、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、女性職業(yè)教育、法律等知識(shí)，累計(jì)培訓(xùn)婦女達(dá)80000余人次，讓全旗廣大女性職工在家庭、社會(huì)和工作崗位上都能展現(xiàn)女性特有的品質(zhì)修養(yǎng)和能力。伊旗煤炭局在全旗煤礦企業(yè)組織開展礦井災(zāi)害演習(xí)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)伊旗各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極作用。

通過職工大講堂的學(xué)習(xí)，激發(fā)了廣大職工為個(gè)人夢、企業(yè)夢和中國夢不懈努力的熱情和干勁。正如烏蘭集團(tuán)黨委書記、董事長李玉良所說：“職工大講堂不僅促進(jìn)了職工個(gè)人的發(fā)展，更為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展提供了思想保證和精神動(dòng)力，正是有了全體職工的努力，使烏蘭集團(tuán)在全國經(jīng)濟(jì)處于下行狀況時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益仍保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。”

道德講堂：弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地

2013年8月29日上午，伊旗首場以“放心餐桌”為主題的道德講堂在伊旗創(chuàng)業(yè)大廈開講，全旗各大中小型餐飲服務(wù)企業(yè)代表及食品藥品安全相關(guān)部門代表參加了活動(dòng)。宣講員講述了河北保定“油條哥”劉洪安使用一級(jí)大豆色拉油炸油條，而且每天一換油，為消費(fèi)者提供安全的“良心油條”誠信經(jīng)營的事跡。通過自我反省、唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、發(fā)善心、送吉祥六個(gè)環(huán)節(jié)的道德宣講，誠信經(jīng)營的意識(shí)已在參與者心中升起，大家作出承諾：要用道德立身，憑良心經(jīng)營，靠誠信興業(yè)，做放心餐飲。

公民道德建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)工程，也是文明旗縣創(chuàng)建的重要內(nèi)容。從2012年起，伊旗在全旗市級(jí)以上文明單位組織開展道德講堂活動(dòng)，經(jīng)過努力，如今道德講堂以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容，按照分眾化原則，建立起機(jī)關(guān)道德講堂、企業(yè)道德講堂、行業(yè)道德講堂、學(xué)校道德講堂、社區(qū)道德講堂、村鎮(zhèn)道德講堂和以外來務(wù)工人員為主要對(duì)象的新市民道德講堂等七類道德講堂。

以制度建設(shè)提升規(guī)范化。設(shè)置了全旗道德講堂的統(tǒng)一背景和LOGO標(biāo)識(shí)。規(guī)范宣講模式，以“七個(gè)一”即“學(xué)唱一首歌、觀看一部短片、誦讀一段經(jīng)典、講述一個(gè)故事、作一番點(diǎn)評(píng)、背誦一句格言、奉獻(xiàn)一份愛心”為主要模式，設(shè)計(jì)多樣化宣講形式。組建了以“自身素養(yǎng)強(qiáng)、道德素質(zhì)高、文化修養(yǎng)好”為標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)的宣講員、道德模范典型、身邊群眾為主的專兼職結(jié)合的社會(huì)化宣講隊(duì)伍。旗文明辦建立了道德講堂總堂，總堂整合資源，建立主持人、宣講員、優(yōu)秀課件資源庫和優(yōu)秀課件展示制度。

以多媒體實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。除了在道德講堂固定場所宣講外，還充分利用廣播、電視、紙媒、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信進(jìn)行道德宣傳，并在社區(qū)、公園、廣場、建筑工地圍擋、電子顯示屏、展板、桌簽等各類媒介載體宣傳展示公民道德建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，道德講堂無處不在。

以項(xiàng)目化增強(qiáng)參與性。伊旗將道德建設(shè)項(xiàng)目化、實(shí)踐化，推動(dòng)“知行合一”的道德實(shí)踐。實(shí)施了文明服務(wù)提升工程、放心食品安全工程、未成年人思想道德建設(shè)推進(jìn)工程、先進(jìn)文化帶動(dòng)工程、志愿服務(wù)工程、文明鄉(xiāng)村工程，并將每項(xiàng)工程細(xì)化為多項(xiàng)具體的實(shí)踐活動(dòng)，組織群眾參加。群眾在參與中認(rèn)知、感悟、提高，實(shí)現(xiàn)了道德理念的內(nèi)化于心，外化于行。2013年全國文明旗縣測評(píng)中，伊旗位居全區(qū)33個(gè)被測評(píng)旗縣區(qū)第一名。

青春講堂：讓青春的翅膀在夢想中自由飛翔

“各位朋友大家好，歡迎來到伊金霍洛旗！伊金霍洛旗地處……”參觀車上，講解員小王姑娘正在用流利的普通話，溫婉、生動(dòng)的語言為參觀者講解伊旗的發(fā)展情況及行車沿途的景致。她是伊旗優(yōu)秀青年解說員隊(duì)伍的一員。為展示伊旗良好形象，服務(wù)伊旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)，伊旗團(tuán)委舉辦了全旗優(yōu)秀解說員選拔及培訓(xùn)活動(dòng)，著力打造了一支端莊、親和、規(guī)范、活力的優(yōu)秀青年解說員隊(duì)伍。這也是伊金霍洛旗推進(jìn)青春講堂建設(shè)而舉辦的一項(xiàng)活動(dòng)。解說員小王說：“通過講解員培訓(xùn)活動(dòng)，不僅提升了自己對(duì)旗情的了解，更激發(fā)了熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情?！?/p>

伊旗以青春講堂為平臺(tái)，讓青春的翅膀在夢想中自由飛翔。

引領(lǐng)思想，為青春筑夢。青春講堂通過邀請(qǐng)專家學(xué)者講學(xué)、舉辦活動(dòng)促學(xué)、督促自學(xué)等多種形式做好青年的理論武裝工作，實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)。同時(shí)，注重活化載體，走出固定講堂，在看、聽、議中實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。以實(shí)施“青春見證發(fā)展”工程為抓手，以“熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”為主題，以“青春見證城市變遷”、“青春見證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”、“青春見證民生改善”為重點(diǎn)，相繼組織全旗各行各業(yè)青年參觀了社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)校、景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，通過看、聽、議的方式，切實(shí)增強(qiáng)全旗廣大青少年對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和歸屬感，全面凝聚熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的正能量。

搭建平臺(tái)，為青春助力。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。青年講堂定期開展青少年集中培訓(xùn)和講座，幫助青少年完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)不斷拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)，建設(shè)伊金霍洛旗青春健康館，提高青少年健康方面的自我保護(hù)和防御能力，在社區(qū)設(shè)立青少年暑期輔導(dǎo)班、青少年免費(fèi)書法班等深化教育。開展“圓夢助學(xué)”活動(dòng)，幫助農(nóng)民工子女的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。針對(duì)“三支一扶”“西部計(jì)劃”活動(dòng)中來伊旗志愿服務(wù)及志愿服務(wù)結(jié)束后仍在當(dāng)?shù)厣畹倪@一群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，伊旗團(tuán)委“影響力”青年聯(lián)盟協(xié)調(diào)心理協(xié)會(huì)為青年作就業(yè)思想、職業(yè)規(guī)劃等講座，同時(shí)向其介紹就業(yè)相關(guān)政策、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)及傳遞招聘信息。搭建生活服務(wù)平臺(tái)。為了解決好全旗廣大青年的婚戀問題，每周五晚上開展“萬佳周末有緣”青年聯(lián)誼活動(dòng)，并約請(qǐng)心理專家進(jìn)行婚戀知識(shí)講座。

創(chuàng)新載體，為青春出彩。青春講堂通過在全旗青少年中開展青少年文化藝術(shù)節(jié)、青年歌手大賽、青少年主持人大賽、“全旗十大杰出（優(yōu)秀）崗位能手”評(píng)選等活動(dòng)展示青少年昂揚(yáng)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，激勵(lì)青少年敦品勵(lì)學(xué)、立足崗位、盡責(zé)圓夢，以示范帶動(dòng)青少年成長。開展“青年志愿者風(fēng)采”、“共青團(tuán)路、紅領(lǐng)巾街”創(chuàng)建和“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，引導(dǎo)在志愿服務(wù)、崗位建功中將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)中國夢的共同理想緊密結(jié)合，為家鄉(xiāng)、為國家貢獻(xiàn)青春力量。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。伊旗“百姓講堂”色彩紛呈，已成系列。除了上述介紹的7個(gè)系列講堂外，還有“家長講堂”“廣場講堂”“集市講堂”“公交講堂”“老年講堂”“五點(diǎn)半講堂”“機(jī)關(guān)講堂”等等。目前，伊旗已建成由旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)中心講堂144個(gè)，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和行業(yè)、協(xié)會(huì)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際建成了各具特色的分支講堂500多個(gè)?！鞍傩罩v堂”的建設(shè)者們不懈努力，久久為功，一次次深入淺出的報(bào)告、一次次面對(duì)面的坦誠交流，將黨的創(chuàng)新理論、政策、知識(shí)播撒在人民群眾的心中，如春雨般滋潤著百姓的心田，堅(jiān)定了伊旗人民攻堅(jiān)克難的信心，凝聚了改革發(fā)展的共識(shí)，推動(dòng)著全旗轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新的輝煌征程。