阿墨
“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,“要堅(jiān)持‘老虎、‘蒼蠅一起打”。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次會(huì)議上擲地有聲的講話,表明了中央懲治腐敗的決心和力度。
在過去一年多的時(shí)間里,中共懲治腐敗強(qiáng)勢推進(jìn),多名高官落馬被查,其中,西部大省四川反腐成效顯著,三只“老虎”被擒,多只“蒼蠅”被打,十?dāng)?shù)商人涉案,引起全國關(guān)注。
2012年12月6日,新華社發(fā)布消息,原四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。
2013年6月22日,原四川省人大常委會(huì)副主任、四川省文聯(lián)主席郭永祥被帶走,次日官方媒體披露郭永祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受中紀(jì)委調(diào)查。
2013年12月29日,中央紀(jì)委監(jiān)察部通過官方網(wǎng)站宣布,原四川省政協(xié)主席李崇禧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。
一年時(shí)間,四川三位高官相繼落馬,引發(fā)了四川政壇商界持續(xù)“地震”。一個(gè)地方貪腐高官如此密集落馬的現(xiàn)象,在讓百姓拍手稱快的同時(shí),也頗為耐人尋味,發(fā)人深思。
李春城的“口碑”
據(jù)成都新聞界同行介紹,李春城被帶走的確切時(shí)間是2012年12月2日晚間。次日,四川省委召開常委會(huì)通報(bào)此事。就在同一天,李春城被紀(jì)檢部門帶離成都。
12月4日,李春城被調(diào)查的消息,又在四川省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行了傳達(dá),傳達(dá)范圍包括了離退休省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。又過了兩天,新華社正式發(fā)布李春城被調(diào)查的消息。李春城因此成為十八大后第一個(gè)落馬的副省級(jí)官員,也是第一個(gè)落馬的十八屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員。
從李春城的履歷中不難發(fā)現(xiàn),這是一個(gè)有“知青”經(jīng)歷的副省級(jí)官員。李春城生于1956年,遼寧省海城人。17歲到黑龍江省雙城縣農(nóng)豐公社保勝大隊(duì)當(dāng)過兩年“知青”,1975年入讀哈爾濱工業(yè)大學(xué),3年后留校工作。1987年,離開高校正式進(jìn)入政壇,歷任共青團(tuán)哈爾濱市委副書記、書記,哈爾濱市太平區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記,哈爾濱市委常委、副市長等職務(wù)。
1998年12月,李春城從哈爾濱“交流”到成都,曾任成都市副市長、瀘州市委書記。2001年,出任成都市代市長、市長,正式步入副省級(jí)干部序列。自2003年6月至2011年9月,李春城擔(dān)任了長達(dá)8年多的四川省委常委、成都市委書記職務(wù)。2011年9月,擔(dān)任四川省委副書記兼成都市委書記。同年11月,卸任成都市委書記,專任四川省委副書記。
有分析人士指出,2002年,李春城以成都市市長的身份成為十六屆中央候補(bǔ)委員,這是不多見的。可是到了2007年,身兼四川省委常委、成都市委書記的李春城卻落選了十七屆中央候補(bǔ)委員。這時(shí),便有李春城被人舉報(bào)的傳聞。令人費(fèi)解的是,2012年11月,時(shí)任四川省委副書記的李春城再次當(dāng)選,成為十八屆中央候補(bǔ)委員。然而,他這次只當(dāng)了不到20天,即被帶走調(diào)查。
有消息人士稱,李春城被調(diào)查,或與成都工業(yè)投資集團(tuán)有限公司(簡稱成都工投集團(tuán))董事長戴曉明案有關(guān)。戴曉明為李春城的老部下,曾長期擔(dān)任成都市青白江區(qū)委書記、成都市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任等職,時(shí)任成都市最重要的政府投融資平臺(tái)—成都工投集團(tuán)董事長,為李春城“得力干將”之一。
又有熟悉內(nèi)情的人披露,在調(diào)查李春城之前,紀(jì)委先是控制住了戴曉明,接著又控制了李春城的東北老鄉(xiāng)、哈工大校友、在重慶有重要地產(chǎn)項(xiàng)目的商人史某某以及李春城的秘書陳某。而李崇禧落馬之前,紀(jì)委部門已將與他私人關(guān)系密切的女官員、時(shí)任四川省蓬安縣委書記的袁菱帶走調(diào)查。
據(jù)悉,李春城在成都的口碑一直有爭議,除了貪腐傳聞,還有一種說法是李春城“不尊重老人”。據(jù)知情人士透露,2008年和2009年春節(jié)前夕,成都市舉辦的例行“團(tuán)拜會(huì)”上,幾位老干部攔住李春城的車不讓走,要求他“講清楚”一些問題。也許因?yàn)檫@個(gè)原因,李春城以后就再也沒有出席過類似的座談會(huì)。
記者了解到,除了已被公開的實(shí)名舉報(bào)者成都市金牛區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長申勇外,舉報(bào)者還有相當(dāng)級(jí)別的當(dāng)?shù)毓賳T。申勇自稱從2004年就開始實(shí)名舉報(bào)李春城,但并未在網(wǎng)絡(luò)上公開。
案發(fā)后不久,有人在成都市春熙路街頭,高舉寫有“李春城”的牌子,大喊反對(duì)他的口號(hào)。不過也有人認(rèn)為對(duì)李春城的功過應(yīng)“一分為二”地看,主要依據(jù)是,李主政成都以來,有幾大政績:一是成都成為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”;二是大力推進(jìn)“舊城改造”,城市面貌有了較大改善;三是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提高較快,成都的GDP從1998年的1000億元增長至2011年的近7000億元;四是確立了農(nóng)村土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)的“成都模式”,為成都建設(shè)用地的“放量增長”奠定了基礎(chǔ)。
然而,也由于李春城大搞“建設(shè)工程”與“四處拆遷”,當(dāng)?shù)赜腥朔Q他“李拆城”。
李春城被帶走后,他的住宅也成為了市民熱議的話題。有媒體披露,李春城居住在成都市浣錦濱河路186號(hào)一片無名別墅區(qū),該別墅區(qū)地處主城西側(cè),一環(huán)與二環(huán)路之間,毗鄰浣花溪公園與府南河。知情者告訴記者,別墅區(qū)共有22戶,李春城居所的面積是最大的。
李崇禧的末路
李崇禧是十八大以來被調(diào)查的地方“老虎”中級(jí)別最高的“一只”,屬于正省級(jí)。此前兩名落馬的正部級(jí)官員分別是國資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長李東生。
李崇禧的仕途在2013年12月28日走到了末路,這一天,他被中紀(jì)委帶走了。就在這天前,他還出現(xiàn)在四川省政協(xié)主席會(huì)議上,主持會(huì)議并講了話。
與李春城相同的是,李崇禧此前也曾被多次舉報(bào);但與前者不同的是,李崇禧一直在四川任職,是土生土長的“本地官員”,加之有長達(dá)18年的紀(jì)檢生涯,川中同僚對(duì)他的印象是處事老練,根基深厚。
公開資料顯示,李崇禧生于1951年1月,四川簡陽人。曾在四川省制藥廠當(dāng)過6年多工人,1978年考入當(dāng)時(shí)的四川財(cái)經(jīng)學(xué)院(現(xiàn)西南財(cái)經(jīng)大學(xué))。1982年大學(xué)畢業(yè)后即進(jìn)入四川省紀(jì)委,歷任省紀(jì)委二處干事、紀(jì)檢二室副主任、主任等職。1993年4月晉升為四川省紀(jì)委常委。
1995年3月至2000年8月,李崇禧遷任甘孜藏族自治州委副書記、阿壩藏族羌族自治州委書記。2000年8月后任四川省委秘書長、辦公廳主任,4個(gè)月后晉升為四川省委常委。2002年5月任四川省委副書記,并兼任省紀(jì)委書記直至2007年5月。
2011年1月,年滿60歲的李崇禧以四川省委副書記職兼任四川省人大常委會(huì)副主任、黨組書記,正式進(jìn)入了正省級(jí)干部序列。
知情人士透露,李崇禧被舉報(bào)可能有三個(gè)方面的原因:其一,涉及他當(dāng)選省政協(xié)主席前的“拉票”之舉;其二,可能與其深度介入礦業(yè)開發(fā)有關(guān);其三,與此前的徐孟加案有關(guān)。
2014年1月2日,四川紀(jì)委系統(tǒng)一位官員向記者證實(shí),李崇禧被調(diào)查有幾個(gè)月了,并被限制出境。有接近李崇禧的政界人士稱,2011年,已漸漸退居二線的李崇禧不滿足在省人大做“二把手”,他積極活動(dòng),希望能夠去省政協(xié)任主席。后來有人在網(wǎng)上公開舉報(bào)稱,2012年10月20日,四川幾大班子換屆之前,李崇禧參加了一個(gè)老部下兒子的婚宴。在那次宴席上,李崇禧攜老部下之手到各席敬酒,言談中表示希望參加宴會(huì)的黨政部門領(lǐng)導(dǎo),為其當(dāng)選省政協(xié)主席投上一票。結(jié)果,李崇禧在2013年1月當(dāng)選四川省政協(xié)主席。
有資料表明,2004年和2005年,四川省兩次成立礦業(yè)秩序整治督導(dǎo)小組,李崇禧都擔(dān)任該督導(dǎo)組組長。有四川礦業(yè)界人士稱,在那一輪礦業(yè)整頓中,有大量小礦關(guān)停并轉(zhuǎn),也有部分企業(yè)借機(jī)通過兼并重組等方式快速壯大,其中就包括劉漢的漢龍集團(tuán)。那時(shí)即有舉報(bào)信稱李崇禧在推動(dòng)礦業(yè)“兼并重組”時(shí),從中獲取了不當(dāng)利益。
不過,記者注意到,在備受關(guān)注的劉漢涉黑一案的審理中,并未提及李崇禧與該案有牽涉。但新華社的評(píng)論說,“無論‘保護(hù)傘的職務(wù)和級(jí)別有多高,都難逃中央反腐打黑的雷霆手段和恢恢法網(wǎng)”,顯然有所指向。
據(jù)雅安市政府一位不愿具名的官員稱,李崇禧被調(diào)查,可能與徐孟加案有關(guān)。早在2008年左右,時(shí)任四川省委副書記的李崇禧把福建籍的開發(fā)商彭夷星介紹給徐孟加,但后來彭看好的雅安姚橋地塊,卻被另一地產(chǎn)商獲得,彭當(dāng)即朝徐孟加發(fā)了火。該官員認(rèn)為,彭敢如此,是因?yàn)楸澈笥腥藫窝?/p>
2005年前后,轟動(dòng)一時(shí)的攀枝花副市長“韓宗山案”,許多四川人至今仍記憶猶新。記者在調(diào)查中了解到,該案在民間廣泛流傳著這樣一個(gè)版本:時(shí)任省紀(jì)委書記的李崇禧為幫助某私營企業(yè)在攀枝花市延攬工程,曾向該市分管城建工作的副市長韓宗山“打招呼”,希望韓關(guān)照一下這家企業(yè)。然而,韓宗山并未從命,使這家企業(yè)未能中標(biāo)。
“李崇禧大怒,認(rèn)為韓宗山不給他面子,于是力促紀(jì)檢部門調(diào)查韓宗山。”曾在李崇禧身邊工作的一位知情人士對(duì)媒體記者這樣說。2006年,檢察機(jī)關(guān)指控韓宗山利用職務(wù)之便,為他人謀利并收受他人賄賂2萬美元和人民幣1萬元。據(jù)說庭審時(shí),韓宗山全部翻供,并聲稱“我是不是貪官,歷史自有公論”。法院最終判決韓宗山受賄罪名成立,判處其有期徒刑十年六個(gè)月。
另外,李崇禧的浣花溪?jiǎng)e墅亦曾被多次舉報(bào)。有消息稱,李崇禧的別墅是成都建工集團(tuán)原董事長、黨委書記張俊出錢裝修,兩人私交甚好。但2013年1月張已被調(diào)查?!?年前,李崇禧在浣花溪的別墅就被舉報(bào)過,據(jù)說門前一棵樹價(jià)值接近20萬元?!卑赴l(fā)后,當(dāng)?shù)匾晃簧鐓^(qū)干部曾向記者證實(shí),李崇禧和李春城、郭永祥都住在浣花溪?jiǎng)e墅群里。
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),李崇禧在一些當(dāng)?shù)卣缛耸垦劾锸俏弧扒谡焙汀案矣趽?dān)當(dāng)”的領(lǐng)導(dǎo),“辦事有狠勁”,有時(shí)也表現(xiàn)得“嫉惡如仇”。如2008年汶川地震后,已卸任省紀(jì)委書記的李崇禧聽到災(zāi)后重建中出現(xiàn)的一些貪腐行為時(shí),稱有些涉案者“應(yīng)該讓他們掉腦袋”。
郭永祥的背景
郭永祥是繼李春城之后四川落馬的第二位副省級(jí)干部。其涉嫌違紀(jì)的具體內(nèi)容,官方目前尚無消息公布。
有分析人士認(rèn)為,郭永祥被調(diào)查超過了6個(gè)月的常規(guī)調(diào)查時(shí)間仍未結(jié)案,這說明案件涉及的問題更為復(fù)雜,可能涉及其他“老虎”。李春城、郭永祥、李崇禧等多名四川前高官密集落馬且仍未移交司法機(jī)關(guān),以及公安部原副部長李東生等政法系統(tǒng)高官落馬,多條線索顯示,中紀(jì)委可能是在下一盤“更大的棋”。
郭永祥一案詳情,本刊前文已另發(fā)專稿。