陳 剛

(蕪湖發(fā)電有限責(zé)任公司(中電國際) 蕪湖 241009)

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美軍作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò):信息共享的發(fā)展研究*

陳 剛

(蕪湖發(fā)電有限責(zé)任公司(中電國際) 蕪湖 241009)

論文主要研究了美軍作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的相關(guān)問題,從頂層設(shè)計(jì)、政策支持、當(dāng)前的作戰(zhàn)環(huán)境以及存在的風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面進(jìn)行了分析和研究。這些實(shí)例表明,只有將美軍中的信息共享文化從基于“需要知道”轉(zhuǎn)為基于“需要共享”,才能真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合、跨機(jī)構(gòu)、跨政府和多國作戰(zhàn)。

作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò); 信息共享

Class Number E837

1 引言

2010年,美國武裝部隊(duì)支持阿富汗戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)由保密因特網(wǎng)協(xié)議路由網(wǎng)絡(luò)(Secret Internet Protocol Router Network,SIPRNET)轉(zhuǎn)型為聯(lián)軍企業(yè)地區(qū)信息交流系統(tǒng)(Combined Enterprise Regional Information Exchange System,CENTRIXS)——國際安全援助部隊(duì)(International Security Assistance Force,ISAF)(也稱為CX-I)。國防部使用CX-I作為美國在阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò)(Afghanistan Mission Network,AMN)中的一部分,這有助于推動(dòng)一種前所未有的美國武裝部隊(duì)在任務(wù)伙伴信息共享方面的文化和能力發(fā)展。這一轉(zhuǎn)型同時(shí)也標(biāo)志著美國開始接受前美國戰(zhàn)略司令部司令官詹姆斯·卡特賴特上將于2005年提出的構(gòu)想?？ㄌ刭囂厣蠈⒅赋?多國情報(bào)共享并不是一個(gè)技術(shù)問題而是一種文化問題,它代表著一種思維模式轉(zhuǎn)換,即從“需要知道”轉(zhuǎn)為“需要共享”。6年之后,北大西洋公約組織下屬的協(xié)商、指揮與控制總署的主管喬治斯·D·霍蘭德承認(rèn)支持阿富汗戰(zhàn)爭的美國文化已經(jīng)從傳統(tǒng)的“需要知道”轉(zhuǎn)為“需要共享”:這推動(dòng)了在情報(bào)共享方面的基礎(chǔ)性和革命性的變革。

2001年的《四年防務(wù)審查》傳達(dá)了國防部的初始信息共享需求。從那時(shí)開始,戰(zhàn)略指南、政策和技術(shù)推動(dòng)了聯(lián)合、跨機(jī)構(gòu)、跨政府和多國任務(wù)伙伴信息共享的發(fā)展。然而,例如國防部內(nèi)根深蒂固的“需要知道”文化這種傳統(tǒng)的改革抵抗力量限制了以網(wǎng)絡(luò)為中心的信息共享。

為了推動(dòng)向“需要共享”文化方向的改革,國防部必須充分利用國家安全援助部隊(duì)的阿富汗作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)所采用的任務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息共享戰(zhàn)略,即阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成功地采用阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò)能夠有助于實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)為中心的信息共享這一目標(biāo),這也是實(shí)現(xiàn)信息共享的一種切實(shí)可行的手段。這一手段能夠帶來高效的任務(wù)伙伴信息共享并在重新調(diào)整以網(wǎng)絡(luò)為中心的信息共享目標(biāo)(這是為了實(shí)現(xiàn)任務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息共享戰(zhàn)略)方面予以優(yōu)先權(quán)。國防部是怎樣繼續(xù)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)性改革以及打牢“需要共享”這一信息文化決定了未來國防部在實(shí)現(xiàn)國家利益方面的能力。

本文將審查那些闡述信息共享正式授權(quán)的關(guān)鍵性戰(zhàn)略指南、網(wǎng)絡(luò)中心能力的發(fā)展、目前的作戰(zhàn)環(huán)境、阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國防部的機(jī)構(gòu)性改革以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò)將為成功實(shí)施任務(wù)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略提供一項(xiàng)案例研究,這也可以作為一種基于“需要共享”的成功的信息共享手段的范例。對(duì)于戰(zhàn)略指南、政策和技術(shù)的審查表明從2005年以來,這些要素一直都在推動(dòng)任務(wù)伙伴信息共享,而且這些要素應(yīng)該在目前的作戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上得到重新定義和加強(qiáng)。未來日趨減少的資源和軍事行動(dòng)的范圍需要國防部牢牢抓住“需要共享”這一文化以及滿足未來作戰(zhàn)需求的能力。

2 戰(zhàn)略指南以及網(wǎng)絡(luò)中心能力的發(fā)展

戰(zhàn)略指南以及網(wǎng)絡(luò)中心能力的發(fā)展根據(jù)當(dāng)時(shí)最新的科索沃戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn),國防部在2001年的《四年防務(wù)審查》中指出互操作能力有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合和聯(lián)盟作戰(zhàn)。這份文件將聯(lián)合定義為包含預(yù)備役部隊(duì)、文職專家、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、國家組織和聯(lián)盟伙伴。同時(shí)它還進(jìn)一步明確了對(duì)于“大容量且具備互操作能力的通信系統(tǒng)”的需求,認(rèn)為這一系統(tǒng)能夠通過保密、抗干擾的數(shù)據(jù)鏈路來快速傳輸信息從而實(shí)現(xiàn)支援聯(lián)合部隊(duì)的目的。

在進(jìn)行為期四年的全球反恐戰(zhàn)爭和阿富汗的“持久自由行動(dòng)”中,國防部重新審視了他們具備互操作能力、一體化和保密的信息共享需求。國防部在2005年的《國防戰(zhàn)略》(National Defense Strategy,NDS)中進(jìn)一步闡明了信息共享需求,這一需求需要“更高程度的聯(lián)合以及互操作的指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力(Command,Control,Communications,Computers,Intelligence,Surveillance and Reconnaissance,C4ISR)”?；ゲ僮髂芰托畔⒐蚕砟軌蛲苿?dòng)網(wǎng)絡(luò)中心的信息共享戰(zhàn)略和部隊(duì)轉(zhuǎn)型。2006年的《四年防務(wù)審查》同樣也規(guī)定了基于網(wǎng)絡(luò)中心的跨機(jī)構(gòu)和多國信息共享。

美國總統(tǒng)一直都在通過營造一種緊迫感和指導(dǎo)建立與跨機(jī)構(gòu)和多國部隊(duì)的保密和非保密的信息共享機(jī)制來支持信息共享和轉(zhuǎn)型行動(dòng)。2005年10月,美國總統(tǒng)通過頒布13388號(hào)總統(tǒng)行政指令——《通過進(jìn)一步加強(qiáng)反恐信息共享來保護(hù)美國》規(guī)定了多國信息共享。這一指令要求國防部機(jī)構(gòu)和各個(gè)軍種與跨機(jī)構(gòu)組織共享保密和非保密的信息。2006年6月,在發(fā)布2006年的《四年防務(wù)審查》四個(gè)月之后,美國總統(tǒng)批準(zhǔn)特定的聯(lián)盟伙伴也可以使用保密因特網(wǎng)協(xié)議路由網(wǎng)絡(luò),即強(qiáng)調(diào)“與特定的聯(lián)軍伙伴最大限度地共享保密軍事和情報(bào)信息的需求”。

2008年的《國防戰(zhàn)略》和2010年的《國家軍事戰(zhàn)略》(National Military Strategy,NMS)表達(dá)了對(duì)于整合并提升與盟友和伙伴之間情報(bào)共享能力的需求。這要求國防部加強(qiáng)其在整合、同步行動(dòng)以及有效交流方面的能力,其目的是提供適應(yīng)性強(qiáng)的、靈活而快速的一體化和計(jì)劃能力以維持全球支援能力。2010年的《四年防務(wù)審查》強(qiáng)調(diào)了與民事機(jī)構(gòu)和組織實(shí)現(xiàn)更深層次的一體化的需求,同時(shí)與盟友或者伙伴進(jìn)行合作或者通過他們來阻止和威懾沖突。

國防部成熟的網(wǎng)絡(luò)中心概念有助于從根本上實(shí)現(xiàn)阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)戰(zhàn)化。這種概念上的成熟已經(jīng)在整個(gè)通信界建立了必要的規(guī)則和認(rèn)知。那些基本的互操作能力與強(qiáng)調(diào)信息共享和合作預(yù)示著通向網(wǎng)絡(luò)中心的旅程的開始。網(wǎng)絡(luò)中心概念的進(jìn)一步成熟源于承認(rèn)任務(wù)伙伴在基本的互操作能力以外有著更大的需求,而且也越來越認(rèn)識(shí)到“一體化和網(wǎng)絡(luò)化的部隊(duì)在作戰(zhàn)能力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其各個(gè)部分的簡單相加”。

國防部內(nèi)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始執(zhí)行平行的政策以支援這些概念。2003年5月國防部的首席信息官頒布了國防部的《網(wǎng)絡(luò)中心數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》。在2005年的《網(wǎng)絡(luò)中心環(huán)境;聯(lián)合職能概念1.0》中,國防部定義了作為任務(wù)伙伴的用戶群體:盟友、聯(lián)軍伙伴、國際組織、民事政府機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)以及其他非敵方用戶,這些用戶都將參與聯(lián)合部隊(duì)的行動(dòng)或者作戰(zhàn)。在這之后不久,卡特賴特上將強(qiáng)調(diào)了對(duì)于更大規(guī)模的機(jī)構(gòu)性改革的需求,他指出多國情報(bào)共享再也不是一個(gè)技術(shù)性問題。它更多的是的一個(gè)文化問題,即承認(rèn)需要的是一種“需要共享”的文化而不是“需要知道”。2007年的《國防部指令8320.02——在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中心化的國防部內(nèi)進(jìn)行信息共享》提供了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)中心信息共享的更清晰的定義:網(wǎng)絡(luò)中心能力是一種健全的全球互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境(包括基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)、程序和人員),在這一環(huán)境中,數(shù)據(jù)能夠在用戶、應(yīng)用軟件和平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)而準(zhǔn)確的共享。網(wǎng)絡(luò)中心能力能夠從根本上改善軍事態(tài)勢感知并顯著地縮短決策周期。

網(wǎng)絡(luò)中心信息共享戰(zhàn)略的前提是數(shù)據(jù)可視化和可用性。這一前提確立了七大有助于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中心能力和網(wǎng)絡(luò)中心信息共享戰(zhàn)略的目標(biāo),它們是:

1) 使數(shù)據(jù)可視化;

2) 能夠接觸到數(shù)據(jù);

3) 制度化的數(shù)據(jù)管理;

4) 使數(shù)據(jù)能夠被理解;

5) 使數(shù)據(jù)可信;

6) 支持?jǐn)?shù)據(jù)互操作;

7) 能夠隨時(shí)響應(yīng)用戶需求。

對(duì)于戰(zhàn)略指南的審查表明戰(zhàn)略性的信息共享授權(quán)從2001年的《四年防務(wù)審查》開始就已經(jīng)逐漸成熟了,同時(shí)它也依然遵循著最初的基本原則。國防部為轉(zhuǎn)型建立了一種戰(zhàn)略性構(gòu)想和戰(zhàn)略,這一轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)是借助相關(guān)的技術(shù)來建立信息優(yōu)勢。過去七年的戰(zhàn)略指南并沒有改變這些基礎(chǔ)的構(gòu)想。正如國防部信息共享進(jìn)程所顯示的那樣,支持性政策、總統(tǒng)的行政指令以及國防部的戰(zhàn)略指南都支持了信息共享行動(dòng)。連續(xù)的戰(zhàn)略指南能夠提供明確的和隱含的授權(quán),這些授權(quán)能夠加強(qiáng)和擴(kuò)大信息共享,從而建立野戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行根本性改革的環(huán)境。為支援阿富汗的國際安全援助部隊(duì)而部署的美國軍隊(duì)為利用這種環(huán)境提供了作戰(zhàn)需求和具有戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)層。

3 信息共享的兩種手段

雖然網(wǎng)絡(luò)中心化的國防部驅(qū)動(dòng)力正在衰退,但是基本的條件已經(jīng)具備了。授權(quán)無限制的行動(dòng)需要確定并消除那些可能會(huì)阻礙改革的障礙。這需要重新調(diào)整與新構(gòu)想相關(guān)的條令,政策,戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)以及程序(Tactics,Techniques and Procedures,TTP),處理手段以及構(gòu)架。在國防部中,政策可以推動(dòng)變革;因此首先必須制定與新構(gòu)想對(duì)應(yīng)的政策。然后政策會(huì)指導(dǎo)對(duì)與新構(gòu)想相關(guān)的條令,戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和程序,處理手段以及構(gòu)架的調(diào)整。

2010年,網(wǎng)絡(luò)中心能力并沒有出現(xiàn)在戰(zhàn)略指南之中,并且一些重要的基礎(chǔ)性政策文件也有沒有充分地反映網(wǎng)絡(luò)中心概念。定義的匱乏以及戰(zhàn)略指南對(duì)于這種概念在傳播上的衰減暗示了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),那就是除了那種長期宣傳的構(gòu)想以及由總統(tǒng)增加的緊迫感,國防部從來沒有建立產(chǎn)生根本性文化變革和真正轉(zhuǎn)型所需要的動(dòng)力。

但是基礎(chǔ)性政策方面的充分改革以及理解所頒布的政策已經(jīng)出現(xiàn)在兩個(gè)領(lǐng)域之中,這就為轉(zhuǎn)型的成功創(chuàng)造了條件。第一個(gè)領(lǐng)域是關(guān)于長期的永久性的“國家解密政策”(National Disclosure Policy,NDP),該政策負(fù)責(zé)管理對(duì)保密軍事信息的公開工作。這是任務(wù)伙伴信息共享的重心。“國家解密政策”將規(guī)定哪些是保密的軍事信息能夠被公布以及相關(guān)的公布條件。第二個(gè)領(lǐng)域是網(wǎng)絡(luò)和信息保密政策,這一政策是規(guī)定數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和資源是怎樣促進(jìn)信息共享的。

“國家解密政策”規(guī)定的保密和受控信息以及材料并不只按保密程度進(jìn)行分類;“國家解密政策”將信息和材料分為八大類。根據(jù)軍事行動(dòng)和聯(lián)合地面作戰(zhàn)的范圍,任務(wù)伙伴信息共享將被限制在“聯(lián)軍軍事行動(dòng)、計(jì)劃和戰(zhàn)備”以及“軍事情報(bào)以及屬于外國的具有軍事特征的信息”這兩大類。2006年,反恐信息共享需求在“聯(lián)軍軍事行動(dòng)、計(jì)劃和戰(zhàn)備”這一類中增加了軍事和反恐作戰(zhàn)項(xiàng)目。這種公開政策建立了通過無條件和有條件限制來進(jìn)行信息公開和共享的權(quán)限。這一政策將所需的權(quán)限下放到作戰(zhàn)指揮官這一層級(jí),而且這一政策也使任務(wù)伙伴信息共享能夠與戰(zhàn)略指南保持一致。

網(wǎng)絡(luò)和信息保密政策能夠規(guī)定作戰(zhàn)環(huán)境中的技術(shù)使用。同公開性政策類似,網(wǎng)絡(luò)和信息保密政策在任務(wù)伙伴信息共享方面也有相關(guān)的條件、約束和限制。網(wǎng)絡(luò)策略將為技術(shù)資源的安裝、運(yùn)行和維護(hù)確定相關(guān)的作用、職責(zé)和權(quán)限。信息保密政策將為保護(hù)信息的機(jī)密性、完整性和可用性建立所有的條件。

“國家公開性政策”和國防部對(duì)于用于任務(wù)指揮,偵察和監(jiān)視以及信息共享的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的依賴這兩個(gè)因素使得數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)成為了信息共享的主要手段。國防部的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)通過推動(dòng)任務(wù)伙伴信息共享的兩種手段來實(shí)現(xiàn)國防部的信息共享構(gòu)想。第一種手段是簡單地確保任務(wù)伙伴能夠使用國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)(Defense Information Systems Network,DISN)。第二個(gè)手段是在任務(wù)伙伴網(wǎng)絡(luò)和國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)之間建立網(wǎng)絡(luò)互連。

在第一種手段中,當(dāng)任務(wù)伙伴需要同國防部機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作時(shí),確保任務(wù)伙伴能夠獲得信息是相對(duì)坦率的做法。2002年的《國防部指令8500.1——信息保密》闡述了具體的需求。如果任務(wù)伙伴并沒有與國防部的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,那么國防部必須首先將國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)提供給任務(wù)伙伴,然而獲得由國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的指定認(rèn)證權(quán)限(Designated Approving Authorities,DAAs)才能保證任務(wù)伙伴能夠獲得信息。

聯(lián)軍企業(yè)地區(qū)信息交流系統(tǒng)是將美國的信息資源賦予任務(wù)伙伴并確保他們能夠使用這些信息的最佳范例。國防信息系統(tǒng)局(Defense Information Systems Agency,DISA)的多國信息共享(Multinational Information Sharing,MNIS)機(jī)制將賦予并批準(zhǔn)聯(lián)軍或者聯(lián)盟任務(wù)伙伴能夠使用基于作戰(zhàn)需求和國際協(xié)議的聯(lián)軍企業(yè)地區(qū)信息交流系統(tǒng)。國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)政策以及2010年的《參謀長聯(lián)席會(huì)議主席6285.01BCH1——多國信息共享作戰(zhàn)系統(tǒng)需求管理程序》建立了那些拓展了國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)軍企業(yè)地區(qū)信息交流系統(tǒng)的資源。

第二種手段在任務(wù)伙伴網(wǎng)絡(luò)和國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)之間建立了網(wǎng)絡(luò)互連,這符合那種授權(quán)使用并拓展國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的政策。從作戰(zhàn)上來講,給出的理由必須具有說服力,但這并不方便。這包括由不同安全域構(gòu)成的國防部信息系統(tǒng)之間的互連或者與其他美國政府系統(tǒng)(由不同的安全域構(gòu)成)的互連,同時(shí)這一互連必須遵循所有的安全策略,包括信息保密(Information Insurance,IA)政策。

信息保密政策包括經(jīng)過批準(zhǔn)的硬件、軟件、構(gòu)件、訓(xùn)練、構(gòu)件控制和使用控制?！秶啦?500.1號(hào)指令》額外授權(quán)“國防部信息系統(tǒng)與美國盟友、外國、聯(lián)軍伙伴或者國際組織進(jìn)行互連”。所有的網(wǎng)絡(luò)互連必須支持作戰(zhàn)信息交流需求(Information Exchange Requirements,IER)并遵循所有的策略和國際協(xié)議。由不同安全域構(gòu)成的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)之間的互連的關(guān)鍵組成部分是為了確保國防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的指定認(rèn)證權(quán)限能夠采取措施來消除鏈接中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),使用者也必須遵循《國防部指令O-8530.1——計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防御》。接入敏感隔離信息(Sensitive Compartmented Information,SCI)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)的鏈接必須遵循《中央情報(bào)局局長指令6/3》(Director of Central Intelligence Directive,DCID)所有的國防部信息系統(tǒng)必須遵循既有的政策,包括《國防部8510.01號(hào)指令——國防部信息安全認(rèn)證和鑒定程序》(DOD Information Assurance Certification and Accreditation Process,DIACAP)和《國防部8100.3號(hào)指令——國防部話音網(wǎng)絡(luò)》。

4 結(jié)語

從2001年開始,國防部一直都在試圖提高其信息共享能力。2005年,卡特賴特上將將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為一種改革國防部內(nèi)信息共享文化(從“需要知道”到“需要共享”)的機(jī)構(gòu)性需求。重復(fù)的戰(zhàn)略指南暗示著國防部一只都在努力但是還沒有成功實(shí)現(xiàn)在聯(lián)合、跨機(jī)構(gòu)、跨政府和多國作戰(zhàn)中的任務(wù)伙伴信息共享這一目標(biāo)?？铺赜糜跈C(jī)構(gòu)改革的八步程序指明了那些國防部需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域(這是為了在其整個(gè)機(jī)構(gòu)中為“需要共享”信息文化固化近期成功的范例)。

國防部已經(jīng)制定了清晰的構(gòu)想并在過去11年內(nèi)一直都在傳播它的這一構(gòu)想,這一做法的頂點(diǎn)是確立一系列網(wǎng)絡(luò)中心能力原則。同時(shí),任務(wù)伙伴信息共享已經(jīng)得到授權(quán)無限制行動(dòng)的政策的授權(quán)和支持。但不幸的是,由于缺乏明確而有效的網(wǎng)絡(luò)中心作戰(zhàn)范例,并不能認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)中心概念是一種有效的概念。國防部似乎沒有能夠建立和維持一種實(shí)現(xiàn)全面任務(wù)伙伴信息共享所需的緊迫感。國防部并沒有獲得足夠多的短期成功并鞏固這些成果從而保持進(jìn)步。

國防部應(yīng)該怎樣繼續(xù)推進(jìn)這種進(jìn)行中的以建立信息共享文化為目標(biāo)的機(jī)構(gòu)性改革,而且確立“需要共享”這一目標(biāo)將為其指明未來的道路。國防部意識(shí)到它需要戰(zhàn)略靈活性來作為作戰(zhàn)中的戰(zhàn)略、作戰(zhàn)或者戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)型指導(dǎo)。財(cái)政削減和世界范圍內(nèi)的政治現(xiàn)實(shí)要求國防部不能只停留在建立真正的聯(lián)軍伙伴關(guān)系上,而必須將任務(wù)伙伴關(guān)系以法律形式確立下來并予以貫徹執(zhí)行。美國必須認(rèn)識(shí)到信息環(huán)境(能夠提供近實(shí)時(shí)的協(xié)調(diào)、一體化和同步)下的真正的聯(lián)合、跨機(jī)構(gòu)、跨政府和多國作戰(zhàn)中的作戰(zhàn)效率、益處以及價(jià)值,這些要素將反過來建立聯(lián)合目標(biāo)、努力和行動(dòng)。

保密因特網(wǎng)協(xié)議路由網(wǎng)絡(luò)的使用在過去21年內(nèi)加強(qiáng)了國防部內(nèi)的“需要知道”文化。許多美國運(yùn)用保密因特網(wǎng)協(xié)議路由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行作戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)范例造成了戰(zhàn)略、作戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)方面的約束或者限制。國防部目前需要對(duì)其保密因特網(wǎng)協(xié)議路由網(wǎng)絡(luò)的使用過程進(jìn)行審查并且應(yīng)該考慮對(duì)其網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行審查。如果阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)不斷增長的用戶數(shù)量和部隊(duì)提供國是衡量成功的標(biāo)準(zhǔn),那么國防部應(yīng)該謹(jǐn)慎地進(jìn)行審查并重新制定網(wǎng)絡(luò)中心信息共享的目標(biāo)。

美國中央司令部和北約建立了阿富汗任務(wù)網(wǎng)絡(luò),并將網(wǎng)絡(luò)中心信息共享作為指導(dǎo)原則來避免確立存在局限性的交叉域方案。事實(shí)上,基于全面的任務(wù)伙伴信息共享的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方法有助于推動(dòng)“需要共享”的行為?！靶枰蚕怼彼季S促進(jìn)了那種即插即用的任務(wù)指揮概念,即在多國部隊(duì)中提供靈活的任務(wù)指揮轉(zhuǎn)換。同時(shí)這也使提供支援的國家能夠在作戰(zhàn)中接受或者移交任務(wù)指揮權(quán)而不用受到特定聯(lián)軍或者聯(lián)盟國家的技術(shù)限制。

未來的任務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該繼續(xù)借助成熟的網(wǎng)絡(luò)中心信息共享目標(biāo)。得到有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)層支持的轉(zhuǎn)播者們必須建立能夠反映聯(lián)軍聯(lián)合特遣部隊(duì)用戶需求和戰(zhàn)場任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)并增強(qiáng)建立由專門用于作戰(zhàn)的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)組成的任務(wù)網(wǎng)絡(luò)的能力。另外最重要的是,任務(wù)網(wǎng)絡(luò)必須反映“需要共享”的文化并保持適當(dāng)?shù)男畔⒈Ｃ苄?。通過鞏固已有的效率以及更加重要的效能方面的成果,最終的基于“需要共享”文化的“聯(lián)合多國聯(lián)軍信息共享,任務(wù)指揮和指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)以及情報(bào)、監(jiān)視、偵察”將深深植入美國的軍事行動(dòng)文化之中。

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American Combat Network: the Development of Information Sharing

CHEN Gang

(Wuhu Power Co,Ltd,CETC,Wuhu 241009)

This paper mainly studies the problems about the development of the American Combat Network,which is analyzed and studied from the top design,policy support,the current operational environment,as well as the risks,and many other aspects.These instances show that only the information sharing from the American culture is based on “need to know” to based on “need to share”,can we truly achieve the inter-agency,across the government and multinational operations.

combat network,information sharing

2014年8月3日,

2014年9月25日

陳剛,男,工程師,研究方向:火力發(fā)電的繼電保護(hù)、電測儀表、電氣自動(dòng)化的檢修。

E837

10.3969/j.issn1672-9730.2015.02.006