●徐英東

在著力解決“三個(gè)問(wèn)題”中推動(dòng)政治工作創(chuàng)新發(fā)展

●徐英東

習(xí)主席在全軍政工會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐證明，政治工作的出路在改革、動(dòng)力在創(chuàng)新，只有敢于改革創(chuàng)新，才能永葆政治工作生機(jī)和活力。貫徹落實(shí)好習(xí)主席重要指示，推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展，必須更新思維理念、改進(jìn)方式方法，解決好當(dāng)前存在的矛盾問(wèn)題，努力提升政治工作質(zhì)量效益。

著眼解決理念“跟不上”的問(wèn)題，在破除慣性思維、轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫

當(dāng)前，面對(duì)使命任務(wù)的新拓展、信息網(wǎng)絡(luò)的大趨勢(shì)、官兵成分結(jié)構(gòu)的新變化，政治工作不適應(yīng)、不合拍的問(wèn)題還有所表現(xiàn)，與形勢(shì)發(fā)展有“代差”、與基層官兵有“代溝”。一是思維觀念滯后。有的同志雖然身子進(jìn)入信息化時(shí)代，但腦子還停留在機(jī)械化時(shí)代，用老眼光看待新事物，用舊思維套裝新常態(tài)。比如，一說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)就想到失泄密、亂交往、難管控，動(dòng)不動(dòng)就簡(jiǎn)單封堵。二是法治意識(shí)淡化。有的嘴上講法治，工作靠人治，規(guī)章制度沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)指示管用；有的把建章立制當(dāng)門(mén)面，動(dòng)輒定措施、搞規(guī)范，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，重形式不重執(zhí)行；有的打著細(xì)化落實(shí)的旗號(hào)，搞“土規(guī)定”“土政策”，把好經(jīng)念歪了。三是固守習(xí)慣僵化。工作墨守成規(guī)、固步自封，一事當(dāng)前先看前任怎么干的、原先怎么辦的，缺乏時(shí)代性感召力強(qiáng)的新招妙招。比如，一說(shuō)搞教育就離不開(kāi)抓試點(diǎn)、上大課、出經(jīng)驗(yàn)，一說(shuō)搞調(diào)研就離不開(kāi)聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、發(fā)問(wèn)卷。四是動(dòng)作反應(yīng)遲緩。有的對(duì)西方不良文化思潮、社會(huì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、官兵的情緒波動(dòng)，思想不敏銳、行動(dòng)不迅速、應(yīng)對(duì)不及時(shí)，“謠言滿地跑了，真理還在穿鞋”，“官兵已經(jīng)上岸了，我們還沒(méi)下水”，被動(dòng)尷尬的情況時(shí)有發(fā)生。

思想觀念的落后是最大的落后。思維觀念要適應(yīng)新常態(tài)、跟上新形勢(shì)，需要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要由因循守舊向與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變。政治工作最富有創(chuàng)新品質(zhì)，也最需要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席“我軍政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)”的重要指示，深入探索網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治工作的規(guī)律，準(zhǔn)確把握部隊(duì)教育管理和官兵關(guān)系的新特點(diǎn)，確保思維方式、工作指導(dǎo)和運(yùn)行模式與時(shí)代發(fā)展同步，與現(xiàn)代管理理念對(duì)接，與官兵思想共振，真正讓生命線煥發(fā)生命力。二要由依靠人治向崇尚法治轉(zhuǎn)變。要培養(yǎng)法治思維，深入開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動(dòng)，強(qiáng)化依法指導(dǎo)開(kāi)展工作的意識(shí)和能力，自覺(jué)做到尊法學(xué)法守法用法；要堅(jiān)持依法辦事，開(kāi)展工作自覺(jué)與法規(guī)對(duì)表，檢查指導(dǎo)嚴(yán)格按法規(guī)實(shí)施，切實(shí)做到工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法。三要由概略粗放向精細(xì)高效轉(zhuǎn)變。政治工作要提質(zhì)增效，必須在精細(xì)上用力，認(rèn)真調(diào)查研究、解剖麻雀，找準(zhǔn)穴位、把好脈搏，增強(qiáng)工作的針對(duì)性；在具體上用力，制定措施不能大而化之、原則來(lái)原則去，減少?gòu)椥?、增加剛性、?qiáng)化操作性；在效益上用力，摒棄花架子、虛套子等一切形式主義的東西，把著眼點(diǎn)放在練內(nèi)功、打基礎(chǔ)、抓落實(shí)上，多做有用功不做無(wú)用功，努力實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出成正比、過(guò)程與結(jié)果相統(tǒng)一。四要由被動(dòng)防御向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)術(shù)上講，進(jìn)攻是最好的防御，被動(dòng)防御只會(huì)處處挨打。針對(duì)思想文化多元多樣多變、各種思潮交融交織交鋒的實(shí)際，政治工作要強(qiáng)化戰(zhàn)斗性進(jìn)攻性，搶占主陣地、弘揚(yáng)主旋律、打好主動(dòng)仗，做到積極發(fā)聲，對(duì)社會(huì)輿情動(dòng)向和熱點(diǎn)問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)布傳播黨和軍隊(duì)的聲音，第一時(shí)間澄清事實(shí)真相，第一時(shí)間影響和主導(dǎo)輿論；敢于斗爭(zhēng)，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和反動(dòng)言論，要旗幟鮮明地亮明立場(chǎng)，鞭辟入里指出其險(xiǎn)惡用心，剝其偽裝、揭其本質(zhì)，讓歪理邪說(shuō)沒(méi)有市場(chǎng)。

著眼解決工作“空對(duì)空”的問(wèn)題，在聚焦時(shí)代主題、強(qiáng)化效能作用上下功夫

通過(guò)調(diào)查了解，一些單位對(duì)政治工作“圍繞什么來(lái)做、怎么做、做成什么樣子”這個(gè)基本問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)好、回答好。一是游離中心自我運(yùn)轉(zhuǎn)。有的片面認(rèn)為政治工作是單純業(yè)務(wù)工作，把政治工作與戰(zhàn)斗力建設(shè)分割開(kāi)來(lái)，自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我欣賞；有的跟進(jìn)服務(wù)不夠有力，政治工作脫離主業(yè)，找不到自身戰(zhàn)位，重大演訓(xùn)活動(dòng)說(shuō)不上話、插不上手，存有跟不上、貼不緊、融不進(jìn)的問(wèn)題；有的經(jīng)常加班熬夜，忙忙碌碌，但用在研究打仗、服務(wù)打贏上的時(shí)間精力不多，干了一些聲勢(shì)很大、費(fèi)勁不小、對(duì)提高戰(zhàn)斗力用處不大的事。二是脫離實(shí)際不接地氣。工作指導(dǎo)“一線平推”，方法簡(jiǎn)單呆板，上下一般粗，基層難落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不滿意；組織活動(dòng)一廂情愿，不問(wèn)需求盲目蠻干，干部熱情高，戰(zhàn)士很冷淡；授課照本宣科多，大道理對(duì)在哪兒說(shuō)不清，歪歪理錯(cuò)在哪兒道不明，教育不走心、官兵不買(mǎi)賬。三是只重形式不求實(shí)效。有的政績(jī)觀有偏差，抓工作只是為了迎合上級(jí)，看著領(lǐng)導(dǎo)臉色干，只講好看不講實(shí)用，喜歡高大上，熱衷搞花樣；有的急功近利，把精力放在上報(bào)紙、上頭條、出經(jīng)驗(yàn)上，在文字上琢磨很多、在干事上用心不夠，急于出名掛號(hào)，不愿意做默默無(wú)聞打基礎(chǔ)的工作。四是表里不一言行相悖。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、規(guī)矩意識(shí)淡化，說(shuō)的做的“兩張皮”、臺(tái)上臺(tái)下“兩面人”、律人律己“兩把尺”，教育者本身受教育不夠，不少政工領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐斗爭(zhēng)中栽了跟頭，政治工作的形象威信受到嚴(yán)重?fù)p害。

真和實(shí)是政治工作的生命，糾治政治工作“空對(duì)空”的問(wèn)題，一要扭住強(qiáng)軍目標(biāo)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng)把工作做實(shí)。為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證是軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題。要深入抓好強(qiáng)軍目標(biāo)學(xué)習(xí)教育，把強(qiáng)軍興軍的內(nèi)在機(jī)理研析透、把握準(zhǔn)，切實(shí)搞清楚為什么當(dāng)兵、為什么打仗，建什么樣的部隊(duì)、塑造什么樣的官兵等基本問(wèn)題；要以強(qiáng)軍目標(biāo)為指導(dǎo)開(kāi)展工作，籌劃設(shè)計(jì)要與強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)表，組織落實(shí)要靠強(qiáng)軍目標(biāo)牽引，檢驗(yàn)評(píng)估要用強(qiáng)軍目標(biāo)衡量，切實(shí)把強(qiáng)軍目標(biāo)融入到部隊(duì)建設(shè)的全過(guò)程各領(lǐng)域。二要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力根本標(biāo)準(zhǔn)提升貢獻(xiàn)率。要緊緊圍繞能打勝仗要求，認(rèn)真貫徹《關(guān)于在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》，下力解決好政治工作偏離打仗、游離中心、遠(yuǎn)離訓(xùn)練場(chǎng)的問(wèn)題，努力為打仗聚力、為打仗造勢(shì)、為打仗保底、為打仗解困、為打仗樹(shù)導(dǎo)向。今年備戰(zhàn)省軍區(qū)偵察兵比武，我們大隊(duì)為集訓(xùn)隊(duì)配備了指導(dǎo)員，設(shè)立了臨時(shí)黨支部，深入做好訓(xùn)練中政治工作，扎實(shí)開(kāi)展“五小”活動(dòng)，有效激發(fā)了練兵動(dòng)力，在省軍區(qū)比武中取得8個(gè)課目6個(gè)第一的好成績(jī)。三要緊貼官兵“活思想”增強(qiáng)針對(duì)性有效性。習(xí)主席指出，政治工作是做人的工作，要奔著現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和活思想去。船艇部隊(duì)地處改革開(kāi)放前沿，官兵思想活躍，面臨的誘惑考驗(yàn)直接，加之流動(dòng)性大、執(zhí)行隨機(jī)任務(wù)多，常常課沒(méi)上完就開(kāi)船、會(huì)開(kāi)一半就起錨，思想管控難度比較大。實(shí)踐中，只有注重把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育伴船行，建強(qiáng)流動(dòng)的戰(zhàn)斗堡壘，又堅(jiān)持暖人心穩(wěn)人心，做好一人一事的工作，把官兵的“鬧心事”當(dāng)作組織的“心上事”，設(shè)身處地幫助解決子女入學(xué)、家屬就業(yè)等實(shí)際困難，才能確保官兵思想穩(wěn)定和純潔鞏固。四要依靠自身良好形象提高說(shuō)服力感染力。政治干部作為政治工作的主體力量，其表率作用本身就是最好的政治工作。身教重于言教，表率勝于表態(tài)。工作中，只有注重對(duì)照習(xí)主席提出的軍隊(duì)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和政治干部“三條標(biāo)準(zhǔn)”，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)軍事、學(xué)政策、學(xué)指揮，鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，提高履職盡責(zé)的實(shí)際本領(lǐng)，保持實(shí)干干凈的作風(fēng)形象，才能以率先垂范的行動(dòng)樹(shù)好形象立起威信。

著眼解決陣地“守不住”的問(wèn)題，在順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、創(chuàng)新方法手段上下功夫

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，政治機(jī)關(guān)和政治干部要強(qiáng)化政治意識(shí)、陣地意識(shí)、大局意識(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看，政治工作陣地失守的危險(xiǎn)應(yīng)引起高度警惕。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)不夠。對(duì)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)知之不深、傳承不夠、運(yùn)用不好，甚至有淡忘、丟失的傾向。比如對(duì)政治工作生命線地位的認(rèn)識(shí)有所動(dòng)搖，感到觸到靈魂不如觸動(dòng)利益，解決思想問(wèn)題不如解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)政治工作能否真的管用心存疑慮；再比如官兵感情降溫，干部對(duì)戰(zhàn)士愛(ài)得不真不深不切，與戰(zhàn)士談不到一塊，玩不到一起，說(shuō)話不掏心，彼此有戒心，相互之間隔堵墻。二是新媒體運(yùn)用不夠?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”、邁入了“微時(shí)代”，但政治工作還沒(méi)有搭上信息化的快車(chē)，對(duì)微博、微信、微視頻、移動(dòng)客戶端等新興媒體不了解不接受，不會(huì)用也不想用，還是“一本教案一杯水，從頭到尾一張嘴”，難以激發(fā)官兵的興奮點(diǎn)。三是軍地融合不夠。思想不開(kāi)放、眼界不開(kāi)闊，不善于用發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點(diǎn)思考問(wèn)題，不善于統(tǒng)籌運(yùn)用社會(huì)、家庭的力量，不善于利用地方資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展成果，開(kāi)展工作局限于部隊(duì)內(nèi)部有限資源，渠道單一、觀念封閉、自我循環(huán)。四是官兵參與不夠。工作不走群眾路線，籌劃設(shè)計(jì)不問(wèn)政官兵、聽(tīng)取群眾呼聲，組織活動(dòng)不注重發(fā)揮官兵作用、調(diào)動(dòng)參與熱情，評(píng)判成效不以官兵是否高興滿意為標(biāo)準(zhǔn)，自?shī)首詷?lè)、自彈自唱。

解決這些問(wèn)題，我們感到，一要靠弘揚(yáng)傳統(tǒng)加固防線。優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍的“特有基因”和“制勝密碼”，任何時(shí)候任何情況下都不能忘、不能丟。要廣泛開(kāi)展黨史軍史和“戰(zhàn)功、戰(zhàn)將、戰(zhàn)例、戰(zhàn)斗英雄”教育，深入開(kāi)展“講紅色故事、唱紅色歌曲、看紅色電影、當(dāng)紅色傳人”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)老海島、老船艇精神，使大家在感悟傳統(tǒng)中傳承紅色基因、接過(guò)先輩旗幟；要把優(yōu)良傳統(tǒng)融入軍營(yíng)文化建設(shè)，滲透于各項(xiàng)工作實(shí)踐，不斷賦予優(yōu)良傳統(tǒng)新活力、新內(nèi)涵，做到把丟掉的找回來(lái)，把已有的鞏固好，把新興的用起來(lái)，推動(dòng)傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大。二要靠網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)搶占高地。政治工作過(guò)不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過(guò)不了時(shí)代關(guān)?，F(xiàn)在官兵都是“網(wǎng)絡(luò)一代”“指尖一族”，要求各級(jí)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，依托信息網(wǎng)絡(luò)建立網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上史館等，開(kāi)辟學(xué)習(xí)成才、遠(yuǎn)程教育、軍營(yíng)講堂等欄目，豐富思想教育的“第二課堂”，把政治工作從平面拉向立體、從一維轉(zhuǎn)向多元；要針對(duì)官兵追求新奇、追求個(gè)性的特點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍營(yíng)，搭建微平臺(tái)，建設(shè)微文化，加強(qiáng)微教育，真正使網(wǎng)絡(luò)成為助推政治工作的“驅(qū)動(dòng)器”、提高效率的“倍增器”。三要靠軍地融合共筑堡壘。隨著社會(huì)開(kāi)放程度的提高，官兵與外界聯(lián)系越來(lái)越密切，部隊(duì)與社會(huì)的互動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，迫切需要樹(shù)立“大政工”理念，積極走出去、引進(jìn)來(lái)，把社會(huì)資源、社會(huì)力量、社會(huì)優(yōu)勢(shì)融合起來(lái)，把軍內(nèi)軍外、網(wǎng)上網(wǎng)下、部隊(duì)家庭結(jié)合起來(lái)，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作新格局。四要靠官兵參與壯大力量。廣大官兵既是政治工作的對(duì)象，也是政治工作的重要力量。要深入開(kāi)展“尊干愛(ài)兵、兵兵友愛(ài)”教育和“尊重官兵主體地位，發(fā)揮官兵主人翁作用”活動(dòng)，切實(shí)讓官兵有尊嚴(yán)、有溫暖、有舞臺(tái)、有奔頭。要搭建教育平臺(tái)，開(kāi)展教育要鼓勵(lì)官兵走上講臺(tái)，把“一人講”變成“大家談”；處理熱點(diǎn)敏感問(wèn)題要誠(chéng)懇邀請(qǐng)官兵監(jiān)督，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，廣泛調(diào)動(dòng)大家參與的積極性。今年主題教育活動(dòng)中，單位采取領(lǐng)導(dǎo)帶部屬、干部帶戰(zhàn)士、黨員帶群眾、老兵帶新兵的“四帶”模式，調(diào)動(dòng)全員參與“新一代革命軍人的樣子”大討論和“在黨言黨、愛(ài)黨信黨”教育活動(dòng)，有效提高了教育質(zhì)量，激發(fā)了官兵踐行強(qiáng)軍目標(biāo)、做“四有”軍人的高昂熱情。

【作者系山東省軍區(qū)某偵察船運(yùn)大隊(duì)政治處主任】