曾明磊
(白銀市電子政務(wù)工作辦公室,甘肅白銀 730900)
淺談公務(wù)員信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)
曾明磊
(白銀市電子政務(wù)工作辦公室,甘肅白銀 730900)
社會(huì)不是一場(chǎng)技術(shù),也不是軟件、速度的革命,而是一場(chǎng)觀念上的革命,觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),公務(wù)員信息化意識(shí)和應(yīng)用信息技術(shù)的能力直接決定了電子政務(wù)在政府部門(mén)的具體應(yīng)用程度,和信息化的實(shí)際用作效果。
信息技術(shù) 信息意識(shí) 素質(zhì)培養(yǎng)
當(dāng)前,我國(guó)政府正處于向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等政策文件都指出了一支具有高度信息素質(zhì)的人才隊(duì)伍對(duì)我國(guó)電子政務(wù)和國(guó)家信息化進(jìn)程的重要作用。黨的十八大報(bào)告提出,要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。因此加大公務(wù)員隊(duì)伍信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)的教育培訓(xùn)力度,切實(shí)加強(qiáng)公民共享與政務(wù)公開(kāi)等信息行為,對(duì)于提升電子政務(wù)能力以及政府執(zhí)政力都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義與理論意義。
信息意識(shí)屬于信息素質(zhì)培養(yǎng)當(dāng)中不可或缺的靈魂。處在信息化時(shí)代的公務(wù)員倘若只是明白信息的重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,其必須要充分認(rèn)知并理解信息的社會(huì)功能;同時(shí)還必須要明白信息技術(shù)對(duì)于社會(huì)文化、社會(huì)變革以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展所起到的重要作用。只有當(dāng)廣大公務(wù)員高度意識(shí)到信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)的重要性以后,才能產(chǎn)生提升自身信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力;才能讓他們?cè)谏钆c工作當(dāng)中意識(shí)到自己對(duì)于信息的需求,才能針對(duì)問(wèn)題擁有充足的信息、有決心采用信息技術(shù)來(lái)探索解決問(wèn)題的措施。如此,廣大公務(wù)員的信息潛能才可以得到有效激發(fā),才能主動(dòng)積極投入到信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)的培訓(xùn)教育當(dāng)中,才能不斷提升自己的信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)。
要使傳統(tǒng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的公務(wù)員適應(yīng)電子政務(wù)的要求,必須對(duì)公務(wù)員進(jìn)行信息素質(zhì)方面的教育與培養(yǎng)。電子政務(wù)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過(guò)程,這就要求公務(wù)員必須掌握一定的信息技術(shù),具備一定的信息技術(shù)素質(zhì)。公務(wù)員的信息技術(shù)素質(zhì),也就是應(yīng)用電子政務(wù)的意識(shí)、技能和態(tài)度等的培養(yǎng),關(guān)系著政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率、影響到電子政務(wù)的命運(yùn)、更關(guān)乎電子政務(wù)的成敗。處在電子政務(wù)高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,廣大公務(wù)員只有具備信息技術(shù)能力,才能充分履行自身的職責(zé),才可以推動(dòng)電子政府健康、有序的發(fā)展。信息技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)到一個(gè)較高的水平,政府的效率就會(huì)提高,城市的發(fā)展就會(huì)加快,城市信息化的水平也就會(huì)相應(yīng)提高。相反,如果信息技術(shù)應(yīng)用建設(shè)緩慢,應(yīng)用水平低,信息化投入結(jié)構(gòu)不合理,信息化發(fā)展水平不平衡,就會(huì)增加政府辦公成本,并嚴(yán)重影響著政府的電子政務(wù)實(shí)施。
首先,是運(yùn)用靈活的教育培訓(xùn)模式,切實(shí)提升廣大公務(wù)員信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)的效率。政府部門(mén)應(yīng)從培訓(xùn)方案著手,設(shè)計(jì)一套符合當(dāng)前公務(wù)員特點(diǎn)的信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)分級(jí)培訓(xùn)與分層培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合、長(zhǎng)期培訓(xùn)與項(xiàng)目培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的模式。
其次,是運(yùn)用針對(duì)性的培訓(xùn)措施,切實(shí)提升廣大公務(wù)員參與信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)的主動(dòng)性。各個(gè)部門(mén)在信息培訓(xùn)方面應(yīng)當(dāng)綜合利用體驗(yàn)式、模擬式、案例式、研究式以及傳統(tǒng)講授式等各種培訓(xùn)模式來(lái)提升培訓(xùn)的品質(zhì)。針對(duì)信息技術(shù)使用的教學(xué)則應(yīng)當(dāng)避免采用傳統(tǒng)講授式教學(xué)模式,應(yīng)當(dāng)采用體驗(yàn)式、模擬式、案例式以及研究式等具有較強(qiáng)互動(dòng)性的教學(xué)模式。比如,在培訓(xùn)教育的進(jìn)程中,可以結(jié)合受訓(xùn)人員從事的具體工作或結(jié)合某一特定案例,設(shè)計(jì)出一個(gè)具有難度的工作任務(wù),讓受訓(xùn)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)信息技術(shù)來(lái)完成,之后再通過(guò)交流、討論的方式,讓其匯總、總結(jié)出在完成任務(wù)過(guò)程中所學(xué)習(xí)到的信息技術(shù)與知識(shí)。
首先,必須要重視教育培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。公務(wù)員掌握信息技術(shù)與知識(shí)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用性為主,應(yīng)以能夠在實(shí)際工作當(dāng)中直接應(yīng)用并且具有顯著效益的信息技術(shù)為主;其次,重視教育培訓(xùn)內(nèi)容的簡(jiǎn)明性。在進(jìn)行培訓(xùn)教育時(shí),應(yīng)以概括與簡(jiǎn)要作為基礎(chǔ),內(nèi)容由深入淺出,針對(duì)相關(guān)原理與理論簡(jiǎn)單介紹即可,重點(diǎn)應(yīng)放在實(shí)用性方面;最后,注重培訓(xùn)內(nèi)容的趣味性??沙浞诌\(yùn)用多媒體技術(shù)輔助教學(xué),或多采用形象、生動(dòng)的模式來(lái)提高、調(diào)動(dòng)公務(wù)員對(duì)所學(xué)課題的興趣。
可以嘗試引入成就激勵(lì)體系,始終堅(jiān)持以人為本,為公務(wù)員創(chuàng)造充足的條件。一方面,采用知識(shí)激勵(lì),切實(shí)提升廣大公務(wù)員自我實(shí)現(xiàn)的智力資本。所謂知識(shí)激勵(lì),是精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)兩者充分融合的產(chǎn)物。公務(wù)員通過(guò)提升自身的人力資本與職業(yè)素養(yǎng),從而實(shí)現(xiàn)更大的自我價(jià)值,滿足更高層面的“自我實(shí)現(xiàn)”的現(xiàn)實(shí)需求。另一方面,則是公開(kāi)、公正、科學(xué)的用人,為廣大公務(wù)員創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自我的良好氛圍。要將知識(shí)水平與思想政治水平相關(guān)的準(zhǔn)則進(jìn)行統(tǒng)一,并且要把信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)注入進(jìn)去,將懂科技、重科學(xué)、有文化當(dāng)作衡量廣大公務(wù)員能力的標(biāo)桿,使得知識(shí)型、復(fù)合型以及智能型的人才能夠進(jìn)入到部門(mén)中的關(guān)鍵位置。除此之外,各個(gè)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門(mén)的時(shí)機(jī)狀況來(lái)構(gòu)建對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系,在內(nèi)部形成優(yōu)勝劣汰的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍,從而形成提升公務(wù)員信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)的良好環(huán)境。
崗前培訓(xùn)必須要注重適應(yīng)性,意在全方面提升新進(jìn)公務(wù)員適應(yīng)其崗位的相關(guān)要求,提升其勝任該崗位的基本能力。所以,要想提升廣大公務(wù)員的信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng),崗前培訓(xùn)也是必不可少的。通過(guò)崗前培訓(xùn),讓新錄用的公務(wù)員能夠清楚當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)的基本內(nèi)容與主要目的,清楚自身從事的工作在電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中所起到的作用與承擔(dān)的義務(wù),使得新錄用公務(wù)員能夠熟練掌握信息化知識(shí)與技術(shù),同時(shí)掌握一定程度的信息安全與電子政務(wù)的安全技術(shù),切實(shí)提升辦公的效率與安全性。
全面提升公務(wù)員的信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng),需要政府各個(gè)部門(mén)特別是部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)層必須要高度意識(shí)到公務(wù)員信息技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)提升對(duì)我國(guó)社會(huì)信息化與電子政務(wù)重要的促進(jìn)作用,只有采取針對(duì)性的措施,不斷完善培訓(xùn)教育課程,循序漸進(jìn),才能不斷提升廣大公務(wù)員隊(duì)伍的信息技術(shù)素養(yǎng)。