王昭

摘 要：技工院校學生環(huán)境法治意識培養(yǎng)對于我國環(huán)境法制建設(shè)有著重要的意義，但對于該課題的研究卻幾近空白。本文將從技工院校學生環(huán)境法治意識培養(yǎng)研究的理論意義和實踐意義，以及該研究的現(xiàn)實依據(jù)等方面，綜合闡述技工院校學生環(huán)境法治意識培養(yǎng)研究的必要性和迫切性。

關(guān)鍵詞：技工院校學生 環(huán)境法治意識 研究 意義

實現(xiàn)環(huán)境法治除了有一套良好的、科學的環(huán)境法體系之外，還要強調(diào)環(huán)境公平、民主和公眾參與，要形成環(huán)境法治意識和環(huán)境道德風氣。顯然，公民的環(huán)境法治意識的提高是推進我國環(huán)境法治建設(shè)的一項重要因素。技工院校的學生雖然只是公民的一小部分，但他們對環(huán)境保護具有直接和現(xiàn)實的影響，是環(huán)境污染控制和環(huán)境狀況改善的重要基礎(chǔ)，是環(huán)境法治建設(shè)的重要力量。因為技工院校的畢業(yè)生是技術(shù)工人的主體，直接服務(wù)于生產(chǎn)第一線。他們是我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐者，是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的勞動創(chuàng)造者，他們最能感受到經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的影響，而且會最先接觸環(huán)境保護法規(guī)政策在企業(yè)生產(chǎn)中的落實情況。當然他們也是很多生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的直接受害者。因此，對技工院校學生的環(huán)境意識進行培養(yǎng)，不僅能促進他們環(huán)境保護能力的提高，而且對企業(yè)的環(huán)境治理監(jiān)督、生產(chǎn)工藝環(huán)保改進有著積極的推動作用，對于我國在經(jīng)濟高速發(fā)展中環(huán)境法治的效果有著極其重要的影響。

一、研究的意義

目前國內(nèi)外對于環(huán)境意識、環(huán)境法治、法治意識和環(huán)境法治意識等方面的研究成果，能夠為進一步研究環(huán)境法治意識的內(nèi)涵、構(gòu)成和培養(yǎng)公民環(huán)境法治意識及必要性提供理論支持和探討基礎(chǔ)。再加上可持續(xù)發(fā)展思想、環(huán)境倫理學等理論越來越多地體現(xiàn)在環(huán)境法治研究的領(lǐng)域，對于我們在新的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，科學地進行環(huán)境保護、加快環(huán)境法治建設(shè)和提高公民環(huán)境法治意識，提供了更為有益的研究思路。

近年來，對于公民、大學生、高中生和職業(yè)學校學生關(guān)于環(huán)境意識和法治意識的調(diào)查研究越來越多，這說明對于環(huán)境意識教育的研究層次越來越細分。這就為我們研究技工院校學生環(huán)境法治意識培養(yǎng)提供了參考。因此，有針對性地選定技工院校學生這一群體進行環(huán)境法治意識培養(yǎng)研究，不僅是我國公民環(huán)境法治意識培養(yǎng)提高的重要組成部分，而且能豐富我國環(huán)境法治意識研究的層次，同時也能填補我國環(huán)境法治意識培養(yǎng)研究在技工院校學生方面的空白。

1.理論層面的意義

技工院校學生環(huán)境法治意識的培養(yǎng)，是環(huán)境法治意識研究領(lǐng)域中比較特別的一部分，也是環(huán)境法治意識提高的重要組成部分。通過該論題的研究，不僅可以豐富我國環(huán)境法治意識培養(yǎng)理論體系，而且可以填補環(huán)境法治意識理論研究在技工教育方面的空白。環(huán)境法治意識既是環(huán)境法治實現(xiàn)的重要因素，又是學生素質(zhì)教育的有機組成部分。技工院校學生環(huán)境法治意識培養(yǎng)研究對于解決學生在環(huán)境法治意識培養(yǎng)中存在的問題，真正實現(xiàn)全面系統(tǒng)的素質(zhì)教育有著重要的意義。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越需要大批有較高環(huán)境法治意識的技工人才。所以順應(yīng)社會需求的導向，加強技工院校學生的環(huán)境法治意識就顯得尤為重要。然而，目前環(huán)境法治意識的研究范圍很少涉及技工院校學生，因此在環(huán)境法治、環(huán)境法治意識現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，對技工院校學生這一群體進行專門研究，能夠為提高全民環(huán)境法治意識提供有力的理論補充。

2.實踐層面的意義

發(fā)展要求全體社會成員的積極參與，若沒有與發(fā)展休戚相關(guān)的所有人參與，發(fā)展是不可能的（佛朗索瓦﹒佩魯1979）。那么在發(fā)展中始終伴隨的環(huán)境問題也需要我們每一個人參與其中。因為環(huán)境問題高度概括了全人類命運與共的統(tǒng)一性，向人們深刻昭示了世界正在變小，各國、各民族之間正日益靠近。對待環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)難問題所應(yīng)持的態(tài)度只有一個，那就是共同防止、聯(lián)合治理。技工院校學生自然而然成為環(huán)境保護實踐的一部分。因此對技工院校學生環(huán)境法治意識培養(yǎng)的研究，可以使我們基本掌握當前技工院校學生的環(huán)境法治意識現(xiàn)狀，有效針對現(xiàn)存的問題，提出積極的對策，指導技工院校環(huán)境教育工作的科學開展，為教師提供環(huán)境法治意識培養(yǎng)的教學方法和教學策略，整體提高學生的環(huán)境法治意識;為企業(yè)提供大批有著較高環(huán)境法治意識的員工，促進企業(yè)通過節(jié)能減排、廢物利用、防止污染擴散等手段間接提高經(jīng)濟效益;為我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展和提高人民群眾整體環(huán)境法治意識提供實踐例證。

二、研究的現(xiàn)實需要

1.環(huán)境問題日益凸顯

我國環(huán)境問題嚴峻：大氣污染十分嚴重，全國600多座城市的大氣質(zhì)量符合國家一級標準的不足1%，污染嚴重的城市大氣總量浮微粒濃度年日均值超過800微克/立方米，高出世界衛(wèi)生組織標準近10倍;全國酸雨覆蓋面積已占國土面積的30%，是世界三大酸雨區(qū)之一;水體污染嚴重，全國七大水系近一半的監(jiān)測河段污染嚴重，86%的城市河段水質(zhì)超標，我國符合飲用水衛(wèi)生標準的水僅占10%;土壤狀況不斷惡化，目前我國水土流失面積達365萬平方公里，沙漠面積已由建國時的15億畝擴大到25億畝;噪聲和固體廢物污染加劇，全國有2/3的城市居民生活在超標的噪聲環(huán)境中，工業(yè)固體廢物和生活垃圾已累積70億噸，受污染耕地達1.5億畝以上。

我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展時期，先進的技術(shù)應(yīng)用和科技創(chuàng)新推動整個社會迅猛發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟增長、人口增加和城市化進程加快，我國環(huán)境形勢日趨嚴峻。以城市為中心的環(huán)境污染正在加劇并向農(nóng)村蔓延，生態(tài)破壞的范圍在擴大，程度在加重，局部地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、影響改革開放和社會穩(wěn)定、威脅人民健康的重要因素。

2.實施依法治國戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要

黨的十八大報告提出“全面推進依法治國”“加快建設(shè)社會主義法治國家”，將依法治國方略提到了一個新的高度。“依法治國”方略自黨的十五大確立，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下貫徹實施15年來，已經(jīng)取得了可喜成就。在中國特色社會主義建設(shè)和發(fā)展的承上啟下關(guān)鍵時期，我們必須加快法治建設(shè)的步伐。法治化進程的全面推進離不開環(huán)境法治建設(shè)，這是我國依法治國戰(zhàn)略實施的重要組成部分，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件，是人與自然和諧共存的法律保障。

3.技工院校學生環(huán)境法治意識培養(yǎng)的缺失

我國環(huán)境污染問題的嚴重性，依法治國、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進，均要求環(huán)境法治快速實現(xiàn)，而實現(xiàn)這一目標的一個重要因素就是提高公民的環(huán)境法治意識。一直以來技工院校學生的環(huán)境法治意識培養(yǎng)都被忽視，造成技工院校的環(huán)境法治教育幾近空白，既沒有形成完善的培養(yǎng)體系，也沒有有針對性的環(huán)境教育，師資匱乏，課程缺失，使得技工院校的學生連基本的環(huán)境法治意識都沒有。面對技工院校學生環(huán)境法治意識的不足、培養(yǎng)體系的不完善，很有必要在這一方面進行研究探討，完善全體公民環(huán)境法治意識培養(yǎng)的體制。

參考文獻

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（作者單位：西北農(nóng)林科技大學、咸陽市技工學校）endprint