王 頌/神華地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司

PM IS解決煤田地質(zhì)勘查企業(yè)項(xiàng)目管理提升方案

王 頌/神華地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司

針對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)項(xiàng)目管理流程執(zhí)行力弱，目標(biāo)易變更產(chǎn)生不確定性，組織形式存在缺陷等特點(diǎn)造成的項(xiàng)目管理效率低等實(shí)際情況，提出用PMIS解決地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理提升方案。本文詳細(xì)介紹了針對(duì)煤田地質(zhì)勘查企業(yè)建立PMIS的必要性及設(shè)計(jì)方案，并闡述了使用PM IS的重要意義，為用信息化手段促進(jìn)地質(zhì)勘查業(yè)的管理提升提出了具體的可操作的的思路。

PM IS;地質(zhì)勘查;管理提升

一、項(xiàng)目管理特點(diǎn)及重要性

地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理是以某個(gè)地質(zhì)單元為對(duì)象，以不同勘探階段的地質(zhì)任務(wù)為目標(biāo)實(shí)施管理的過程。與通常基建、IT類項(xiàng)目管理相同，具有啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、控制、收尾等五個(gè)過程。但地質(zhì)勘查項(xiàng)目具有周期長、過程監(jiān)控難、施工條件艱苦和目標(biāo)具有不確定性等行業(yè)特點(diǎn)，加上地質(zhì)勘查項(xiàng)目大多處于交通、信息條件較為不便利的地區(qū)，使過程管控、時(shí)效管理、溝通協(xié)調(diào)、資源配置和信息化方面成為項(xiàng)目管理的瓶頸，進(jìn)而影響了地質(zhì)勘查企業(yè)的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此，提升地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理水平的需求越來越迫切。

二、地勘業(yè)項(xiàng)目管理存在問題

(一)項(xiàng)目管理流程執(zhí)行力度弱

傳統(tǒng)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理存在重技術(shù)，輕管理的思想，企業(yè)雖然用制度的形式將項(xiàng)目管理流程固定下來，但在項(xiàng)目部實(shí)際執(zhí)行過程中，由于管理人員經(jīng)驗(yàn)參差不齊，往往缺失了部分環(huán)節(jié)，或者重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)找不到對(duì)口職能部門。通常質(zhì)量、技術(shù)管理最為重視，進(jìn)度管理、成本控制和采購管理被放在次要地位，影響到項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和再利用，也悖離了項(xiàng)目管理九大知識(shí)體系的全領(lǐng)域覆蓋的完整理念。

(二)信息傳遞慢、過程控制效率低

地質(zhì)勘查項(xiàng)目普遍存在專業(yè)化程度高、數(shù)據(jù)多、信息量大、不易表述以及溝通不及時(shí)等諸多困難，而通常地勘企業(yè)以傳統(tǒng)現(xiàn)場管理模式為主，無信息化系統(tǒng)管理技術(shù)作支撐，手段薄弱單一。除OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)外,其他管理業(yè)務(wù)大都靠手工完成，編錄效率較低，地質(zhì)資料處理時(shí)間過長，受野外通訊基礎(chǔ)設(shè)施條件限制，不能及時(shí)傳遞到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和綜合利用；施工過程資金監(jiān)督管理難度大，物資采購庫存管理效果欠佳，需要占用大量的人力、物力和財(cái)力，時(shí)效性差，且由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，致使設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營管理信息不能快捷流通，信息不能共享，形成了“信息孤島”。不利于公司領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)工程項(xiàng)目情況的及時(shí)掌控和分析決策。

(三)項(xiàng)目組織形式有待改進(jìn)

由于地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)范圍涉及資源勘查、工程勘察、地球物理勘探、報(bào)告編制等多個(gè)種類，區(qū)域跨度大，施工地點(diǎn)分散、流動(dòng)性強(qiáng)，企業(yè)大多采取職能式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。以作者所在的公司為例，下設(shè)10個(gè)子分公司、一個(gè)工程研究院，實(shí)行以區(qū)域公司為主導(dǎo)開拓市場，以專業(yè)公司為主體組織生產(chǎn)的運(yùn)營模式，項(xiàng)目承攬范圍涵蓋內(nèi)蒙大部、湖南、河北、新疆、寧夏、陜西、山西等地。各職能部門之間由于分別作為業(yè)績考核主體，因此聯(lián)系薄弱、協(xié)調(diào)難度大，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理缺少權(quán)利，職能利益優(yōu)先于項(xiàng)目利益，具有狹隘性。

(四)項(xiàng)目變更產(chǎn)生不確定性

由于地質(zhì)勘查項(xiàng)目具有邊勘查施工，邊整理資料，邊修改勘查設(shè)計(jì)的三邊工作的特點(diǎn)，造成項(xiàng)目管理中目標(biāo)、工作方案及范圍的頻繁變更。且由于項(xiàng)目經(jīng)理缺乏權(quán)利，項(xiàng)目變更需要經(jīng)過專家評(píng)審方案，變更流程需要層層上報(bào)，審批時(shí)間較長，公司管理層無法實(shí)現(xiàn)對(duì)野外項(xiàng)目部的動(dòng)態(tài)管理，給生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃帶來很大的干擾。

三、PM IS解決項(xiàng)目管理提升方案

（一）PM IS含義

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（p rojectmanagementinformationsystem，簡稱PMIS）是計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的工具，主要是運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，對(duì)項(xiàng)目管理的投資、進(jìn)度和質(zhì)量方面的實(shí)際值與計(jì)劃值相比較，找出偏差，分析原因，從而達(dá)到控制項(xiàng)目目標(biāo)的效果。PMIS由各功能模塊構(gòu)成，主要包括項(xiàng)目進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制、合同管理和系統(tǒng)維護(hù)等功能模塊，能夠?yàn)轫?xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的保障，是工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)行信息管理的必要手段。

（二）地質(zhì)勘查企業(yè)PM IS業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方案

1.固化項(xiàng)目管理流程。

根據(jù)本企業(yè)項(xiàng)目管理制度，梳理再造項(xiàng)目管理流程，構(gòu)建1238架構(gòu)體系，即在一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)上構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、本質(zhì)安全體系2個(gè)體系，設(shè)置進(jìn)度管理、安全管理、結(jié)算管理、設(shè)備管理、倉庫管理、租賃商管理、采購管理、合同管理等8個(gè)核心業(yè)務(wù)功能模塊，并建立操作層、管理層、決策層三個(gè)層次分別進(jìn)行信息的錄入與使用。

2.分解關(guān)鍵控制要素。

通過分解地質(zhì)勘查項(xiàng)目生命周期的不同工作，研究地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理的專業(yè)范圍、工作過程及人員結(jié)構(gòu)，將項(xiàng)目分成項(xiàng)目前期、施工計(jì)劃、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)、售后服務(wù)幾個(gè)階段，在每個(gè)階段對(duì)應(yīng)不同具體業(yè)務(wù)和管控要素。將散列的控制點(diǎn)要素之間的邏輯管理對(duì)應(yīng)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)程序中。例如：控制項(xiàng)目的材料成本，需要將項(xiàng)目的編碼，分項(xiàng)名稱，材料需要計(jì)劃，進(jìn)度情況，材料成本預(yù)算等數(shù)據(jù)信息采集，并能把采購到的物資發(fā)放上對(duì)應(yīng)項(xiàng)目上，進(jìn)行鏈接匹配計(jì)算，最后得出結(jié)論成本控制的狀態(tài)。

3.采用雙維度網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理模式。

針對(duì)本企業(yè)內(nèi)職能式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，項(xiàng)目分屬不同的業(yè)務(wù)職能部門，且管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)出入口歸屬不同的管理部門，設(shè)計(jì)了管理維度和生產(chǎn)維度交織的項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)，即縱向按照各管理部門的專業(yè)職能設(shè)置的管理維度，橫向是按照項(xiàng)目管理流程各階段關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置的生產(chǎn)維度，各管理部門在公共平臺(tái)上使用專屬部門權(quán)限進(jìn)行辦公，實(shí)現(xiàn)橫向到底，縱向到邊，權(quán)方位無死角的無縫管理。

4.以進(jìn)度控制為核心的網(wǎng)絡(luò)體系。

進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的重中之重，任何項(xiàng)目工期的拖延都對(duì)成本控制起到關(guān)鍵作用。進(jìn)度監(jiān)控的難點(diǎn)在于日常檢查能否高效和真實(shí)地反映出實(shí)際進(jìn)度。本系統(tǒng)根據(jù)WBS工作原理及行業(yè)特點(diǎn)，將地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工階段劃分為分為野外工作和室內(nèi)工作兩個(gè)大工作包，允許系統(tǒng)用戶設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)計(jì)劃，并就實(shí)際進(jìn)程或工作量及成本與基準(zhǔn)計(jì)劃里的相應(yīng)部分進(jìn)行比較，以定量描述代替通常用的定性描述。同時(shí)將野外驗(yàn)收作為整個(gè)項(xiàng)目的里程碑時(shí)間，并根據(jù)項(xiàng)目類型進(jìn)一步細(xì)化分解野外工程為各分項(xiàng)工程，最終將合同金額按分項(xiàng)工程量分解，轉(zhuǎn)化為純數(shù)字的形象進(jìn)度產(chǎn)值作為變量進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)控【1】。

(三)地質(zhì)勘查項(xiàng)目使用PM IS的意義

1.有助于提升地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理流程的執(zhí)行力。

將項(xiàng)目管理流程固化在PM IS中，按照“先管后控”原則進(jìn)行，即先實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)再實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，先把各個(gè)管理點(diǎn)規(guī)范化、電子化，逐步流程化，然后再逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)管控點(diǎn)的控制。不僅方便地質(zhì)勘查企業(yè)管理層隨時(shí)查閱項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)，也避免了在管理過程中的漏掉精細(xì)管理環(huán)節(jié)的可能，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全達(dá)標(biāo)落到實(shí)處。

2.有助于提高地質(zhì)勘查項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息傳遞速度。

通過信息系統(tǒng)的建設(shè)，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營核算為導(dǎo)向把散列于多處的管理要素和關(guān)鍵控制點(diǎn)統(tǒng)一構(gòu)建在一個(gè)平臺(tái)上，在平臺(tái)內(nèi)實(shí)現(xiàn)各管理模塊、管理數(shù)據(jù)和管理業(yè)務(wù)的自動(dòng)關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)部門間的溝同、管理信息的共享，以項(xiàng)目管理與生產(chǎn)指揮為核心，并拓展到安全管理、物資管理、倉庫管理、預(yù)算管理等領(lǐng)域。管理手段由手工半手工的方式，逐漸向自動(dòng)化、規(guī)范化和專業(yè)化方面轉(zhuǎn)化，使管理內(nèi)容更加精細(xì)，業(yè)務(wù)流程更加高度集成。通過利用網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、圖形化展示和分析處理。

3.有助于確定管控主體，精確核算地質(zhì)勘查項(xiàng)目。

考核主體由以承擔(dān)項(xiàng)目職能部門，精確到單個(gè)項(xiàng)目，縮小了核算單元，能夠更直接、明了的反映出項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)和盈利情況，提升公司的經(jīng)營管理控制能力，推動(dòng)公司管理精細(xì)化水平的提高。

4.有助于提高企業(yè)信息化水平，提高核心競爭力。

企業(yè)既是工業(yè)化和市場經(jīng)濟(jì)的雙重主體,同時(shí)也是信息化的主體。企業(yè)只有通過信息化,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,提高核心競爭力,才能有效地應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場競爭的挑戰(zhàn)。運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)地勘企業(yè)的項(xiàng)目管理、施工組織、現(xiàn)場監(jiān)控、技術(shù)資料、信息傳遞等進(jìn)行有效的管理和控制，有利于實(shí)現(xiàn)扁平化的流水線管理方式，也有利于改變傳統(tǒng)管理模式，降低人力資源成本，實(shí)現(xiàn)面向項(xiàng)目的集成化管理目標(biāo)，提高管理效率，降低管理成本。

四、結(jié)束語

面臨煤炭外部市場萎縮,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力很大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將面臨許多挑戰(zhàn)，中央企業(yè)與國內(nèi)其他企業(yè)一樣要抓住改革發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步加強(qiáng)管理和管理創(chuàng)新,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題,加上配套的考核管理措施,才可以有效促進(jìn)企業(yè)管理的改善。

目前，PMIS已經(jīng)在作者所在的企業(yè)使用了三年，功能和模塊還在不斷的修改和完善中，通過對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理、資料管理、生產(chǎn)任務(wù)的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和分析功能管理，改變了調(diào)度員手工統(tǒng)計(jì)，郵件上報(bào)的工作模式，提高了工作效率，為管理細(xì)化奠定了基礎(chǔ)；并進(jìn)行深度應(yīng)用開發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的圖形化動(dòng)態(tài)管理，確保實(shí)時(shí)、快捷的跟蹤項(xiàng)目單孔的施工動(dòng)態(tài)，有力的提高了地質(zhì)勘查企業(yè)的項(xiàng)目管理水平，提升了成本管控能力，已經(jīng)成為管理過程中不可或缺的工具，為經(jīng)濟(jì)效益的增長做出了重要貢獻(xiàn)。

[1]郭慶勇王頌李建群綜合信息系統(tǒng)在地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理中的應(yīng)用煤炭科技2014.

[2]志軍試論地質(zhì)勘查單位項(xiàng)目管理[J]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2009，（8）.

[3]中國項(xiàng)目管理研究委員會(huì),中國項(xiàng)目管理知識(shí)體系與國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[M],北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2002.