榆陽(yáng)區(qū)位于陜西省北部，毛烏素沙地與黃土高原交接地帶，北部是沙丘連綿的風(fēng)沙草灘區(qū)，南部是溝壑縱橫的黃土丘陵區(qū)，總土地面積7053平方公里，居陜西省第二。

建國(guó)以來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)歷屆黨委、政府組織和發(fā)動(dòng)全區(qū)人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的延安精神，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展防沙治沙運(yùn)動(dòng)，特別是1978年開(kāi)展建設(shè)三北防護(hù)林工程以來(lái)，該區(qū)被列為重點(diǎn)示范縣（區(qū)）之后，群眾性的征山治沙運(yùn)動(dòng)走上了比較自覺(jué)而富有成效的軌道。截至2007年底，全區(qū)570多萬(wàn)畝荒沙得到了固定和半固定，100多萬(wàn)畝荒山得到初步治理，造林保存面積由1977年底的199.5萬(wàn)畝，現(xiàn)增加到484.5萬(wàn)畝，林木覆蓋率由20.6%提高到45.4%。昔日“沙進(jìn)人退”的歷史，如今變成了“人進(jìn)沙退”的現(xiàn)實(shí)。由于林木覆蓋率的增加和治理度的提高，區(qū)內(nèi)局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了較大的改善。

在環(huán)境治理上，該區(qū)科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，按照不同條件立地類(lèi)型，確立了三個(gè)基本治理模式：1、沙區(qū)推行“遠(yuǎn)沙大沙流動(dòng)沙，飛播治理灌叢化；近沙小沙固定沙，針闊草灌混交化；大灘小灘鹽堿灘，三端一平林網(wǎng)化；村鎮(zhèn)道路居民點(diǎn)，庭院經(jīng)濟(jì)園田化”。2、丘陵區(qū)實(shí)行“山頂集雨水利化，坡面棗杏產(chǎn)業(yè)化，溝坡防治生態(tài)化，溝道治理壩系化，村莊道路園林化，封山育林搞綠化”的模式。3、川道區(qū)實(shí)行“水地營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，河道發(fā)展防護(hù)林，道路建設(shè)綠化帶”。做到因地制宜，因害設(shè)防，適地適樹(shù)，科學(xué)造林。

為了保護(hù)防護(hù)林建設(shè)成果，榆陽(yáng)區(qū)從多方面著手：一是依法治林走上規(guī)范化軌道。建立健全征占用林的審批程序，健全執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊各種亂占林地、毀壞林木、偷盜木材和無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木材的違法犯罪行為，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。二是封禁工作進(jìn)一步加強(qiáng)。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是封山（沙）禁牧工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為直接責(zé)任人，夯實(shí)了管護(hù)職責(zé)。三是有害生物防治常抓不懈。建立健全預(yù)測(cè)-預(yù)報(bào)-防治體系，使有害生物得到及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)防治，實(shí)現(xiàn)“一降三提高”的目標(biāo)。endprint