張軍社近日,一則海軍某基地在大連重要軍港旁邊修建22米圍墻以防止泄密的消息,引起公眾注意。一大片歐式別墅群,緊貼大連海軍某重要軍港的墻根拔地而起。在別墅的三層平臺上,軍港里有多少條軍艦,什么時候出航,正在裝什么彈,根本不需要動用衛(wèi)星偵察,坐著搖椅就能看得一清二楚。這則新聞?wù)鎸嵉胤从沉水?dāng)前我國軍事設(shè)施保護面臨的困境。在部分軍用機場、軍港、艦艇基地等軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍和作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi),不同程度地存在著安全隱患。比如,有些房地產(chǎn)開發(fā)商在軍事禁區(qū)安全控制范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)高層酒店和涉外別墅會所,一些國家和地區(qū)以開展經(jīng)濟合作、經(jīng)商辦企業(yè)、旅游觀光等為掩護,對我軍事設(shè)施實施抵近偵察,在重要軍事基地附近建立情報據(jù)點。而比保護軍事設(shè)施更重要的,是文章中折射出的如何協(xié)調(diào)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系的問題。軍隊肩負(fù)著黨、國家和人民賦予的捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的神圣使命,而軍事設(shè)施則是軍隊履行使命任務(wù)的必要條件和基礎(chǔ)。軍隊的重要指揮工程、導(dǎo)彈陣地、艦艇基地等核心要害軍事設(shè)施,直接關(guān)系國家安全和戰(zhàn)略威懾。因此,建設(shè)和保護軍事設(shè)施是鞏固國防、維護國家安全的應(yīng)有之義。國防是全民的國防,國防和軍隊建設(shè)離不開各級政府和民眾的關(guān)心與支持。在我國建設(shè)現(xiàn)代化強國的歷史進程中,國防現(xiàn)代化始終是四個現(xiàn)代化之一,是全國人民的總?cè)蝿?wù)。國防現(xiàn)代化與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成,缺一不可。最新一版的中國國防白皮書明確指出,建設(shè)與中國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊,是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),也是中國實現(xiàn)和平發(fā)展的堅強保障。國家經(jīng)濟的發(fā)展是國防現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),只有國家經(jīng)濟發(fā)展了,才能投入更多的財力發(fā)展國防。同時,歷史一再昭示我們,大國不等于強國,財富不等于實力。只有建立強大的國防,才能使國家和人民免于戰(zhàn)亂和入侵。在過去的實際工作中,軍隊和地方政府總體上較好地處理了國防建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。為支援國家和地方經(jīng)濟建設(shè),軍隊投入大量的物力人力,駐地部隊還把大量的營區(qū)、機場和港口讓渡給當(dāng)?shù)卣?。地方政府為保護軍事設(shè)施也采取了許多措施。當(dāng)然,隨著城市規(guī)模不斷擴張,部分機場等軍事設(shè)施和當(dāng)?shù)匦鲁菂^(qū)、開發(fā)區(qū)等城市環(huán)境相連相融,安全環(huán)境惡化,軍港、艦艇基地等軍事設(shè)施與當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游、養(yǎng)殖和航運之間出現(xiàn)矛盾。面對問題,軍地雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》,按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,加強協(xié)調(diào),這些問題一定會得到解決?!ㄗ髡呤呛\娷娛聦W(xué)術(shù)研究所研究員)