楊一軍

房建建筑工程的造價成本控制措施

楊一軍

Point

通過完善房建建筑工程造價成本內(nèi)部控制制度，加強房建建筑工程施工階段、竣工決算階段的造價成本控制，將整個房建建筑工程造價成本控制在合理范圍內(nèi)。

建筑工程造價也就是建筑工程建造的價格，指的是進行某項房屋建筑工程所花費的全部費用，具體包括預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建筑工程總價格。建筑工程造價是房屋建筑工程管理的重要且核心的內(nèi)容之一，對于房建工程的整體內(nèi)容起著非常重要的作用，因此要有效控制和管理建筑工程造價。

一、房建建筑工程造價中工程造價的主要內(nèi)容及重要意義

以投資者的角度來說，房建建筑工程造價指的是計劃地建設(shè)某項工程，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用；以承包商的角度來說，房建建筑工程造價指的是建設(shè)某項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中形成的工程承發(fā)包價格。按照費用使用的性質(zhì)可以將房建建筑工程造價分為建筑工程費、設(shè)備安裝工程費、設(shè)備購置費、工器具及生產(chǎn)家具購置費、工程建設(shè)其他費用等部分。房建建筑工程造價的主要內(nèi)容包括工程決策、工程設(shè)計、工程招標(biāo)、工程施工等幾個階段工程的費用。在房建建筑工程設(shè)計階段，要從使用者的角度出發(fā)，通過將工程的功能和成本相結(jié)合，在滿足使用者最大需求的基礎(chǔ)上將建筑工程成本控制到最小。房建建筑工程施工階段，是進行整體造價成本控制的主要階段。因此要根據(jù)建筑工程整體目標(biāo)進行正確評估，將工程造價控制到最小。總之，建筑工程造價是房屋建筑工程管理的重要且核心的內(nèi)容之一，對于房建工程的整體內(nèi)容起著非常重要的作用，因此要有效控制和管理建筑工程造價。

二、房建建筑工程的造價成本控制有效措施

1. 完善房建建筑工程造價成本內(nèi)部控制制度

健全的房建建筑工程造價成本內(nèi)部控制制度能夠保障建筑企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整和有效運行，能夠提高經(jīng)濟核算的準確性和可靠性，能夠推動房建企業(yè)各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，提高整個建筑工程成本的管理水平。因此，要完善房建建筑工程造價成本內(nèi)部控制制度，首先要構(gòu)建建筑工程投標(biāo)前的經(jīng)濟評估制度，在充分考慮工程項目資金的回收、建筑企業(yè)自身的履約能力，以及員工和材料的預(yù)期價格等情況的基礎(chǔ)上，合理預(yù)測企業(yè)的各項經(jīng)濟指標(biāo)，從而可以正確評估整個建筑工程的經(jīng)濟效益，做好工程成本管理工作，以實現(xiàn)建筑企業(yè)利益的最大化。其次要加強工程物資管理的內(nèi)部控制制度，為工程物資管理工作人員合理采購、管理工程物資提供理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)規(guī)范。

2. 加強房建建筑工程施工階段的造價成本控制

房建建筑工程施工階段的造價成本是進行整體造價成本控制的主要階段，在這個階段主要是在整合建筑工程項目設(shè)計計劃、項目目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將整個建筑工程實施變成實體工程的過程。可以通過以下措施做好房建建筑工程施工階段的造價成本控制。

（1）要嚴格按照建筑工程造價成本內(nèi)部控制制度的要求執(zhí)行

工程量清單是建筑工程投標(biāo)報價和工程結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)，因此要做好工程量清單報價工作，依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定，施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求編制工程量清單報價。要控制建筑工程成本申請、審批、授權(quán)人員權(quán)限的成本數(shù)額，對工程項目過程中的成本數(shù)額要建立預(yù)警機制和審核程序，保證成本發(fā)生過程有可追溯性。要建立責(zé)任追究制度，明確責(zé)權(quán)劃分，并將相關(guān)的責(zé)任落實到各部門、各工作人員中。建筑工程的造價成本還包括工程施工項目的決算工作，要完善工程項目竣工決算制度，做好施工成本控制，從而有效解決工程施工過程中的經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟風(fēng)險，減少項目竣工決算的難度。在工程項目實施之前，房屋建筑工程造價師必須對工程設(shè)計計劃實施認真的審核，做好工程項目設(shè)計計劃以及施工組織的能力評估，保證工程項目施工組織得以根據(jù)設(shè)計計劃進行規(guī)劃落實。制定出合理的成本控制目標(biāo)，所計劃的資金額度作為施工的最大成本，同時實施全方位、立體的分析研究，確保所投資的資金能夠在相關(guān)的投資項目以及施工項目中予以體現(xiàn)。對于工程項目的成本目標(biāo)的制定來說，首選應(yīng)該對房屋建筑工程的合同以及價格清單進行研究分析，對于工程項目的支付賬單實施嚴厲地監(jiān)督核查，進行全面綜合考慮，包括一些可能出現(xiàn)但是卻不合理的因素，這一些不合理的因素將會導(dǎo)致工程項目的的投資金額出現(xiàn)偏差，無法達到既定要求。如果房屋建筑工程的個別施工環(huán)節(jié)存在問題需要更改，那么首選做的是應(yīng)該對工程的每一項的資金使用情況實施檢查，隨后在整體上對工程成本進行把控，確保施工處于既定的成本范圍之內(nèi)。

建筑工程項目的成本控制之外還會涉及到一些房屋建筑工程在施工中所涉及到的侵權(quán)或者工程賠償事件，這難免會影響到工程的施工效率。站在另一個角度思考，時間就是金錢，時間的浪費會導(dǎo)致工程項目的施工成本大大地增加，工程項目的整體施工也不可避免地受到影響。為了保證建筑工程項目能夠順利的施工，節(jié)約時間成本，在完成成本控制目標(biāo)的制定之后，造價工程師必須抽出時間對合同條款進行細致地閱讀分析，了解其中的條款。與此同時，還應(yīng)花出時間對相關(guān)的法律法規(guī)進行研究分析，對于所涉及到的法律文件以及施工規(guī)則標(biāo)準加以了解，切實維護自身的合法權(quán)益。

（2）要制訂工程造價成本控制目標(biāo)

通過制訂工程造價成本控制目標(biāo)，給施工過程的造價成本劃定額度，以最大程度地控制建筑工程造價成本。在制訂建筑工程造價成本的過程中，首先要認真研究工程合同以及價格清單，并對建筑工程實際施工情況進行實地調(diào)查、分析、研究，要認真審核各工程施工項目的支付賬單，并充分考慮實際施工過程中可能會出現(xiàn)的影響工程造價成本的因素，然后才能制訂建筑工程造價成本，從而確保建筑工程的實施在預(yù)定的控制范圍內(nèi)。此外，在房建建筑工程實施的過程中可能會出現(xiàn)一些工程索賠案件等，這會影響整個工程實施的進度和效率，從而會增加建筑工程項目實施的成本。因此，在制訂好建筑工程造價成本控制目標(biāo)之后，要對工程合同條款進行詳細了解，并對相關(guān)的法律、法規(guī)以及施工過程的項目標(biāo)準進行充分了解，從而最大程度地維護雙方的利益。此外，還要做好建筑工程施工簽證工作，優(yōu)化施工組織，從而提高整個建筑工程施工隊伍的工作效率，降低建筑工程施工造價成本。

3. 加強房建建筑工程竣工階段的造價成本控制

房建建筑工程竣工決算也是建筑工程造價成本控制的一個重要組成部分，在工程竣工決算階段很容易出現(xiàn)由于計算不準確或多次計算，導(dǎo)致工程結(jié)算時間延遲，提高整個房間建筑工程的造價，因此要加強建筑工程竣工決算造價成本的審計核算工作。首先要對建筑工程項目的工程量進行詳細審核，避免因計算失誤而導(dǎo)致竣工工程和設(shè)計圖紙不符的現(xiàn)象。其次要對建筑工程所用的材料以及價格差等情況進行審核，確保建筑工程材料所耗費的金額控制在合理范圍內(nèi)。此外，還要對建筑工程取費標(biāo)準、工程記錄等進行審核，防止計算錯誤或遺漏。做好現(xiàn)場的施工管理首先是施工階段的重要任務(wù)，同時對于對于房屋建筑工程的竣工管理也是至關(guān)重要的。在施工現(xiàn)場實施嚴厲的管理，檢查施工的落實情況是否同計劃方案存在較大的出入，同時對于所出現(xiàn)的施工方案的變更是否進行到位的研究，出臺相關(guān)報告，查看細節(jié)是否存在遺漏。對于施工的管理審核，通過二審制度的落實，首先在施工中對具體的環(huán)節(jié)實施檢查，等到竣工之后再次實施整體檢查，對整體的工程造價成本控制實施有效評價。

（作者單位：江蘇華興城建有限公司）