文／高威

沈陽(yáng)市鐵西區(qū)凌空街道九社區(qū)人大代表、政協(xié)委員接待來(lái)訪居民

201 3年10月，遼寧省委作出工作部署，在全省推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)群眾的新模式。一年多來(lái)，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重實(shí)效發(fā)揮，架起了“兩代表一委員”與群眾之間的服務(wù)橋梁。

一是強(qiáng)化參與。鐵西區(qū)委將代表委員到工作室活動(dòng)的參與率作為服務(wù)成效的一個(gè)硬指標(biāo)。通過(guò)深入宣傳、教育培訓(xùn)等方式，統(tǒng)一代表委員的思想，加深對(duì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)的理解，使代表委員從內(nèi)心生出自覺(jué)到工作室履職的責(zé)任感。通過(guò)就近分配，為代表委員參與活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。通過(guò)實(shí)地檢查、電話檢查等方式，隨時(shí)對(duì)代表委員參與活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，區(qū)“兩代表一委員”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制作簽到簿，建立“履職檔案”，對(duì)代表委員的工作情況進(jìn)行全面記錄，從而提升代表委員到工作室活動(dòng)的參與率。

二是陣地保障。區(qū)委將“兩代表一委員”工作室建設(shè)作為做實(shí)社區(qū)的一項(xiàng)重要工作，在社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中加以考核。在全區(qū)198個(gè)社區(qū)、村，拿出辦公場(chǎng)所合計(jì)4158平方米，專門用作工作室辦公場(chǎng)所。區(qū)委、區(qū)政府投入120萬(wàn)元，為每個(gè)工作室配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，提高工作室辦公電子化水平。制作了大型室外信息公開欄，使代表委員的信息公示更加醒目，保證辦事群眾“未到社區(qū)（村），先見(jiàn)信息”。同時(shí)，號(hào)召各工作室因地制宜、百花齊放，目前，已有14個(gè)工作室以手機(jī)微信為平臺(tái)，建立了網(wǎng)絡(luò)工作室，實(shí)現(xiàn)了代表委員服務(wù)群眾“零時(shí)差”，成為實(shí)體工作室的有益補(bǔ)充。

三是做實(shí)形式。全面實(shí)行服務(wù)群眾“四種方式”。坐班式，實(shí)行接待日制度，固定時(shí)間、固定人員、固定地點(diǎn)接待群眾來(lái)訪。上門式，實(shí)行代表委員入戶制度，要求代表委員定期到黨員和群眾家里走訪，征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題、提供服務(wù)。紅盛社區(qū)3000戶居民住宅供暖不達(dá)標(biāo)、愛(ài)心社區(qū)轄區(qū)內(nèi)店鋪噪音擾民等問(wèn)題，都通過(guò)這種形式得以解決。預(yù)約式，群眾根據(jù)自身情況，不固定時(shí)間、不固定地點(diǎn)，約見(jiàn)代表委員，向代表委員反映問(wèn)題。群眾馬桂英通過(guò)約訪黨代表，算清了退休工資，消除了困擾。會(huì)診式，采取一事一議、特事特辦、集中辦公等形式，由代表委員集體研究存在問(wèn)題的解決辦法?；枋覂?nèi)健身中心門前沒(méi)有交通信號(hào)，附近居民出行存在安全隱患問(wèn)題，人大代表彭俊和、張亞龍、陳穎為此專門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，監(jiān)測(cè)車流情況，協(xié)調(diào)交警部門安裝交通信號(hào)燈。

四是重在解決。區(qū)委把“兩代表一委員”工作室工作的成效落到問(wèn)題的最終解決上。通過(guò)制定解決問(wèn)題的流程，提高服務(wù)效率，明確了解決部門，分清了辦理責(zé)任，規(guī)范了處理流程，提升了群眾滿意度。特別是把“兩代表一委員”工作室解決問(wèn)題的途徑與區(qū)“民情臺(tái)賬”工程有機(jī)結(jié)合，由區(qū)“民情臺(tái)賬”綜合協(xié)調(diào)服務(wù)中心（區(qū)信訪局）統(tǒng)一解決“兩代表一委員”收集的問(wèn)題，做到為民服務(wù)載體的有效整合，形成共同服務(wù)群眾、服務(wù)民生的合力。

截至目前，各工作室共開展活動(dòng)140 7次，來(lái)訪、約訪3678人次，走訪1629人次，收集意見(jiàn)、建議和問(wèn)題1845個(gè)，已解決149 5個(gè)。