范雙麗

（鄭州新密市白寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，河南新密452372）

河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力影響分析

范雙麗

（鄭州新密市白寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，河南新密452372）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力收入有著十分重要的影響。河南是農(nóng)業(yè)大省，要想使勞動(dòng)力收入進(jìn)一步增加，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，首先要提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化素質(zhì)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的提升，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力；文化素質(zhì)

目前，要繁榮、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入，就必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。作為農(nóng)業(yè)人口眾多的河南省，增加農(nóng)民收人，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的基本目標(biāo)。近幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)新的階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供求關(guān)系等都發(fā)生了很大的變化。在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是增加河南農(nóng)民收人、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整最終要由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力來完成，所以，采取有效手段，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化素質(zhì)，才是河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。

一、河南省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化素質(zhì)現(xiàn)狀

（一）缺乏職業(yè)教育和培訓(xùn)，受教育程度普遍偏低

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村的社會(huì)生活以及文化教育水平也發(fā)生了很大的變化，但是，和城市居民相比，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度還是普遍偏低，尤其是河南省，人口多，土地少，許多農(nóng)村教育程度相對(duì)落后，一些農(nóng)民僅有小學(xué)文化程度，文盲、半文盲現(xiàn)象也比較普遍。根據(jù)有關(guān)資料顯示，河南省農(nóng)村學(xué)齡兒童輟學(xué)率一直很高，尤其是初中學(xué)生輟學(xué)務(wù)農(nóng)或者就業(yè)，更是一種普遍現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)資料顯示，河南農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的文化素質(zhì)，大部分在初中以下，勞動(dòng)力文化素質(zhì)的低下，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣，因此，在當(dāng)前形勢(shì)之下，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)顯得尤為重要。與國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)比較薄弱。荷蘭全國(guó)30萬(wàn)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，有5萬(wàn)人曾經(jīng)在校學(xué)習(xí)過農(nóng)業(yè)知識(shí)。德國(guó)35歲以下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的占70%，而在我國(guó)一些農(nóng)村，許多農(nóng)民終身未接受過職業(yè)培訓(xùn)。河南省60%以上的初、高中畢業(yè)生沒有接受過正規(guī)的職業(yè)教育。雖然他們也具有初、高中文化程度，但是，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握，多數(shù)是祖、父輩們傳授的，許多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只掌握傳統(tǒng)種田技術(shù)，只有少數(shù)人接受過正規(guī)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)。這種現(xiàn)象與新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整極不協(xié)調(diào)。

（二）實(shí)用人才偏少，青壯年勞動(dòng)力大多數(shù)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)

目前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只是憑借傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，播種、栽培、施肥、治蟲、儲(chǔ)藏等方式都是祖輩流傳下來的，據(jù)調(diào)查資料顯示，河南省農(nóng)作物病蟲害一直比較嚴(yán)重，農(nóng)作物病蟲害防治措施欠缺，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力職業(yè)技能水平低下，嚴(yán)重影響著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，實(shí)用人才偏少，是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降的主要因素。改革開放以來，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，河南農(nóng)村實(shí)用性人才更加欠缺。尤其是青壯年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的流失，導(dǎo)致勞動(dòng)力文化素質(zhì)更加低下。雖然農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力輸出對(duì)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民收入增加起到了重要作用。但是，由于流向城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的人口主要是青壯年勞動(dòng)力，這些人在農(nóng)村勞動(dòng)力人口中，屬于文化水平較高的群體，青壯年勞動(dòng)力的流失，使本來已經(jīng)步履維艱的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，更加放緩了腳步。近些年，初、高中及中專文化程度以上的青壯年勞動(dòng)力，流向城鎮(zhèn)的現(xiàn)象更加嚴(yán)重，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度越高，其流向第二、第三產(chǎn)業(yè)的幾率就越大。目前，河南具有初中、高中文化水平的農(nóng)村勞動(dòng)力大部分在外地打工，從事農(nóng)業(yè)種植的主要是老人和已婚婦女。較高素質(zhì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化素質(zhì)的要求

（一）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力應(yīng)具備豐富的科學(xué)文化知識(shí)

與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為薄弱，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的基本生產(chǎn)單位主要是一家一戶，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，半機(jī)械化操作和手工勞動(dòng)是其主要?jiǎng)趧?dòng)方式，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技因素相對(duì)較少。科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的潛能沒有得到充分發(fā)揮。目前，河南省政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，通過科技能力的提升優(yōu)化品種，全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。在河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，科技要素非常關(guān)鍵。隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境的不斷變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者必須具有較高的文化素質(zhì)，較豐富的科技文化基礎(chǔ)知識(shí)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者擁有的法律知識(shí)、科技知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)等，是他們獲取信息、提高技能、接受新觀念、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，因此，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力必須具有較高的文化素質(zhì)，較豐富的科技文化基礎(chǔ)知識(shí)，才能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展。由于受自然因素、地域因素以及人口眾多的影響，河南農(nóng)業(yè)發(fā)展一直以種植業(yè)為主，這種畸形的種植結(jié)構(gòu)，不僅制約了河南農(nóng)民收人的增加，同時(shí)，也嚴(yán)重影響了自然資源的有效利用。因此，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力應(yīng)具備豐富的科學(xué)文化知識(shí)，從原始的簡(jiǎn)單、粗放的生產(chǎn)方式走出來，立足于糧食種植，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，科技型農(nóng)業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力應(yīng)具備營(yíng)銷知識(shí)以及獲取各種信息的能力河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要以發(fā)展高效種植農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以果品深加工、乳制品及肉禽加工、實(shí)施小麥綜合利用為主體，開展現(xiàn)代化模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)代模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要原則。因此，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不僅要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化不斷調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，同時(shí)，還要按照市場(chǎng)的需求來調(diào)整營(yíng)銷策略。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不僅要研究以什么形式、哪種價(jià)格將農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，還要研究農(nóng)產(chǎn)品怎樣賣出好價(jià)錢，所以，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者必須了解市場(chǎng)，具備市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，才能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者占有信息的程度，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成敗。首先，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者必須具備獲取各種豐富的信息資源的能力，才能在充分占有信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)地選擇生產(chǎn)對(duì)象。

三、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化素質(zhì)的有效策略

從目前河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，河南農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力必須具備以下獲取各種信息資源的能力。首先，必須具備獲取政府信息的能力。其次，還要具備獲得食品飲料系列加工釀制、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、養(yǎng)殖、種植等實(shí)用技術(shù)信息的能力，了解果樹、蔬菜、藥材以及優(yōu)良種苗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物等方面的信息。還有，獲取氣象信息、防治病蟲害信息、經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)變化信息也非常關(guān)鍵，只有做到隨時(shí)了解氣象變化、病情、蟲情的發(fā)展趨勢(shì)、農(nóng)資價(jià)格變化信息，才能做到早防早治、有效降低風(fēng)險(xiǎn)。青少年是祖國(guó)的未來，也是未來社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。提高農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)文化水平，首先要從源頭抓起，在河南省農(nóng)村中全面普及九年制義務(wù)教育。河南省各級(jí)地方政府一定要抓好這項(xiàng)工作，嚴(yán)格杜絕新文盲的再生。在這方面，我們要采取以下措施，一是廣泛集資，增加教育投入，爭(zhēng)取和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到基礎(chǔ)教育中來，不僅要在偏遠(yuǎn)地區(qū)開辦小學(xué)授課點(diǎn)，保證貧困地區(qū)小學(xué)生的入學(xué)率，還要不斷改善偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)教學(xué)條件，保證偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的學(xué)齡兒童都能夠掌握基礎(chǔ)文化知識(shí)。另外，各級(jí)政府還要加大在教育上的投資力度，不斷提高農(nóng)村高中學(xué)生的人學(xué)率，爭(zhēng)取讓大部分農(nóng)村青年都能讀完高中。另外，在進(jìn)行基礎(chǔ)教育的同時(shí)，還要開展大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。通過多種渠道，建立各種形式的科技輔導(dǎo)站，積極幫助農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力提高科技文化水平。近幾年，許多農(nóng)村廣播站、電視臺(tái)都在加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，政府也加大了在農(nóng)業(yè)科普方面的投資力度，積極改善農(nóng)村科普的基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要向現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技的主體，因此，只有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷提高自身素質(zhì)，具備豐富的科學(xué)文化知識(shí)以及較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技能力，才能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

[1]漆向東.20世紀(jì)末期河南農(nóng)村剩余勞動(dòng)力狀況分析[J].信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2001.

[2]余榮華.加快發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移[J].浙江社會(huì)科學(xué)，1987(2).

[3]侯殿明.觀念更新是河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織健康發(fā)展的關(guān)鍵[J].中國(guó)高校科技與產(chǎn)業(yè)化：學(xué)術(shù)版，2006(S3).

[4]劉金榮.河南實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)取向及對(duì)策研究[J].湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2004(3).

［責(zé)任編輯：王 鑫］

F321

A

1005-913X（2015）03-0044-01

2015-02-10

范雙麗(1979-），女，河南封丘人，講師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。