文/吳雄棟

一、信息化的含義及應用

隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)與通信技術(shù)的高速發(fā)展以及在大多數(shù)行業(yè)中的廣泛運用，消防部隊必須跟緊時代步伐，牢牢把握住信息化建設的重點時期，對于消防部隊的財務管理采用計算機等先進技術(shù)手段，摸清楚信息化建設在消防部隊的財務管理中的定位。消防信息化在未來具有巨大的發(fā)展前景，受到公安部消防局的高度重視，消防部隊的信息化建設勢在必行。

所謂消防信息化是為了確保消防信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設備能最大程度的分享和公用，并在此過程中體現(xiàn)出效益最大化和高效性的目的下，運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和通信技術(shù)收集和存儲與消防有關(guān)的資料信息，整理、分析出一套較為完善的消防信息數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)中發(fā)掘出更多有用的信息。信息化建設主要體現(xiàn)在防火滅火、搶救支援、消防部隊內(nèi)部管理、消防部隊財務管理等等的工作方面，并為消防機構(gòu)在對這些方面做決策時提供了基本的參考資料。

消防部隊財務管理信息化是消防部隊信息化運用的主要組成部分。消防部隊財務信息化就是消防部隊運用專用的管理設備和開發(fā)專門的應用軟件，通過統(tǒng)一財務核算程序方法，規(guī)范消防部隊后勤保障機制，加強消防部隊經(jīng)費管理，合理使用消防經(jīng)費，保障消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備和防火滅火工作的順利開展。

二、消防部隊財務信息化建設的意義

消防部隊的財務信息化建設有利于提高了部隊經(jīng)費的利用率，可以在有限的資金情況下，實現(xiàn)消防工作的利益和效益的最大化。例如福建省消防部隊研發(fā)并采用福建省消防部隊財務集中核算管理系統(tǒng)，以先進的信息技術(shù)為支撐，以系統(tǒng)集成為手段，以預算編審、預算執(zhí)行、核算反映、宏觀分析與預測等為主要內(nèi)容，輔以高拍儀等先進電子設備，實現(xiàn)了基層單位財務管理的規(guī)范化、科學化和財務保障的精確化、高效化；大大降低了管理的成本費，節(jié)約了消防部隊的經(jīng)費，同時還提高工作效率。財務信息化管理也有利于規(guī)范了經(jīng)費使用的工作程序以及提供了全方位的監(jiān)管工作。同時也確保了消防部隊在決策過程中的科學性。

三、消防部隊財務信息化建設的存在的不足之處

信息化的進程加快，相應的消防部隊專用的軟件也不斷更新推出，并在消防部隊中推廣開來，例如“武警消防部隊財務管理系統(tǒng)”、“武警消防部隊資金管理系統(tǒng)”、“武警消防部隊票據(jù)管理系統(tǒng)”、“武警消防部隊資產(chǎn)管理系統(tǒng)”等軟件。可是由于某些地區(qū)發(fā)展不平衡，軟件的使用率低，地區(qū)覆蓋率低，致使軟件發(fā)揮不出自身的作用。以下是消防部隊在財務信息化建設中存在的不足：

(一)信息化管理意識不高

部分地區(qū)消防部隊對于采用信息化管理手段來加強財務管理財務工作認識度不夠，沒有充分認識到信息化建設的重要意義，管理人員的信息化管理意識低下，財務方面的信息化管理流于形式，認為僅僅只是簡單的電腦系統(tǒng)操作管理而已，只需要電腦人員或者會計人員簡易操作即可完成的信息化管理。財務管理信息化建設工作過程繁瑣，財務信息化不單單是簡單的財務管理系統(tǒng)的軟件使用，還需要學會如何靈活地把系統(tǒng)軟件應用到財務管理的工作中去，消防部隊財務信息化還必須按照財務信息系統(tǒng)應用模塊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要將消防部隊財務賬目資料信息、單位編碼、科目編碼等一系列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部完整錄入計算機的數(shù)據(jù)庫中，這是一項龐大、繁瑣的工作任務。同時一個新的財務專業(yè)軟件還需要通過一段時間的試用期運行，在這過程中會出現(xiàn)很多問題，可能導致工作無法順利完成并多次返工，這些工作程序耗時耗力，而且又不能使得財務管理工作馬上能呈現(xiàn)出效果，因此消防部隊的管理人員常常望而卻步，把財務的信息化管理僅僅停留在簡單的計算機記錄賬目收入支出情況的基本水平上。再加上消防部隊領(lǐng)導層認為消防部隊的工作重心是做好防火滅火工作以保護人民百姓的生命財產(chǎn)安全，而忽視了加強財務管理信息化管理技術(shù)對消防部隊完成中心工作的促進作用。

(二)財務信息化建設環(huán)境差

財務管理環(huán)境差主要體現(xiàn)在三方面：一是專業(yè)人才素養(yǎng)低；二是信息化建設的投入的經(jīng)費較少；三是消防部隊著眼于財務信息化管理的發(fā)展目光短淺。對于專業(yè)人才素養(yǎng)低的方面，消防部隊的財務管理工作對管理人員的要求十分高，不但要求管理人員具有專業(yè)的財務管理方面的知識素養(yǎng)，同時也要具備良好的計算機操作水平，所以這樣一類型的人本身對于部隊來說就十分的緊缺，同時也是因為消防部隊也不注重此類型的綜合性人才招聘，片面的注重消防隊員的訓練和培養(yǎng)；消防部隊信息化建設的投入經(jīng)費也不是十分充裕，與正在發(fā)展的信息化建設的進程相比，投入的資金跟不上發(fā)展進度?，F(xiàn)在處于消防部隊財務信息化建設的重要環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)財務信息化人才、配置財務信息化設備、開發(fā)更新財務管理系統(tǒng)等等的各個方面都需要大量的資金支持，但是一直以來，消防部隊在信息化建設這一項工作中缺少國家的專項資金支持。在開展信息化建設的過程中，不但缺少專項經(jīng)費的支持，同時也缺少長遠的目標和制定的計劃。對于如何開展財務信息化的建設并沒有詳細的制定行動方案，僅僅只是滿足于目前基本的財務管理工作。

(三)財務信息化建設水平低

消防部隊財務信息化建設水平低下：一是在軟件的使用方面，首先，在信息化建設中所使用的軟件設備雖然在不斷的進行更新，許多財務管理方面的工作需求都能滿足，例如進行的預算編制、專項資金管理、內(nèi)部控制等需求都能在消防信息系統(tǒng)里得到滿足。但是財務管理人員卻很少使用消防信息系統(tǒng)中的這些功能。僅只是利用該系統(tǒng)進行信息查看，文件傳輸，簡單的數(shù)據(jù)比較的工作，使得很多軟件的較好的功能沒有發(fā)揮出來，形同擺設。缺少利用該軟件進行網(wǎng)絡學習、網(wǎng)絡審計、網(wǎng)絡監(jiān)控等財務管理中更為細致、更加重要的工作項目。其次，無法較好的利用軟件整合好財務管理的資源。二是對于軟件自身的不足，因為消防部隊財務管理采用的是在無網(wǎng)絡下脫機工作的單機軟件，倘若想進行數(shù)據(jù)資源共享，就只能依靠局域網(wǎng)這一途徑來實現(xiàn)資源的共享，但是消防部隊自身的特殊性質(zhì)，要求了對于部隊的財務方面的信息要具有嚴格的保密性，所以一旦有非法人員使用非法途徑侵入局域網(wǎng)，隨意地盜取部隊的信息資料，致使數(shù)據(jù)信息的丟失，泄露了部隊的重要機密，這無形中就存在著極大的安全隱患。

四、消防部隊財務信息化建設的改善措施

(一)增強部隊人員對財務信息化管理的意識

首先應該是消防部隊的領(lǐng)導自身先提高對財務信息化管理的意識，才能帶動影響部隊里的財務人員，使其也能提高對財務信息化管理的認識。強調(diào)財務信息化管理對實現(xiàn)消防部隊中心工作的重要保障作用，只有解決好消防部隊的財務問題，為消防工作提供穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，才能使消防工作能高效地進行下去。

(二)改善財務信息化建設的環(huán)境

消防部隊除了重視消防隊伍的建設，同時也要加大對財務人員和會計人員的再教育和培養(yǎng)。努力打造具有專業(yè)的財務管理能力，同時又具備優(yōu)秀的計算機操作的實用型的綜合性人才。與此同時，應該領(lǐng)導鼓勵、特別是獎勵具有優(yōu)秀能力的綜合性人才對現(xiàn)有的消防財務信息管理系統(tǒng)進行研發(fā)和創(chuàng)新，改善軟件在使用過程中出現(xiàn)的不足。同時要積極協(xié)調(diào)中央財政和地方財政，通過建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，滿足消防部隊實施信息化建設專項經(jīng)費需求，建立消防部隊信息化專項經(jīng)費保障機制。有了專項資金的支柱，消防部隊的在財務信息化方面的建設才能大施拳腳。

(三)提高財務信息化建設的水平

加強消防部隊的財務管理的信息整合以及資源共享。要把目前已經(jīng)開發(fā)完成的財務管理系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)和裝備管理系統(tǒng)等整合在一起，實現(xiàn)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。學會利用好消防財務信息管理系統(tǒng)里的每一個功能，充分發(fā)揮出軟件的作用，提高財務管理工作中各項業(yè)務的信息化建設。利用軟件的功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與其物資一一對應。實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)工作，在進行資源共享時，注意確保局域網(wǎng)的安全性，同是增強信息的資源共享，財務管理中不同的部門也可以進行相互監(jiān)督、審核。這樣一來，即提高消防部隊的財務管理的工作效率和工作質(zhì)量，同時也促進財務信息化建設的發(fā)展。

[1]劉楚兵,劉志峰.等著.軍隊財務微機應用[M].海潮出版社，2004.

[2]吳應進,任振源.軍隊財務信息化建設的思考[J].經(jīng)濟研究導刊,2010(4).