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論企業(yè)會計反腐倡廉工作

2015-01-02 06:05:25
北方經貿 2015年11期
關鍵詞:財會企業(yè)會計企業(yè)財務

彭 偉

(洛陽師范學院,河南洛陽 471934)

隨著國家反腐倡廉力度的加大,黨中央越來越重視企業(yè)會計在反腐倡廉中的作用,并且推行了一系列的法規(guī)政策,規(guī)范和監(jiān)督會計工作的運行,以此來扼制企業(yè)腐敗,保護企業(yè)資產安全,從而防止官商勾結。如此,企業(yè)會計在反腐倡廉中所扮演的角色日益突出,對于企業(yè)會計在反腐倡廉中的意義和作用,本文做以下探討。

一、企業(yè)會計開展反腐倡廉工作的重要意義

企業(yè)會計的反腐倡廉工作能夠運用專門的方法監(jiān)督、核算企業(yè)經濟活動,保護企業(yè)資產安全,維護生產經營活動成果,扼制企業(yè)貪污腐敗行為,保障企業(yè)經濟發(fā)展。同時,反腐倡廉又是一把“雙刃劍”,在企業(yè)會計工作中亦能借助反腐助長貪污腐敗,給企業(yè)經濟發(fā)展帶來威脅。

考核企業(yè)工作,財務會計是重要的考查內容。在財務會計考核中不僅要審查企業(yè)財務會計制度是否健全,是否嚴格有力執(zhí)行,賬目是否清清楚楚,財務手續(xù)憑證等是否齊全,企業(yè)資產管理和運營是否井然有序,賬實是否一致,賬目核算是否精確無誤,財務報表是否清晰明了等。這些考查與反腐倡廉密切相連,若企業(yè)單位的財會制度不健全,又缺乏嚴格有利的執(zhí)行力,賬目模糊,缺少憑證手續(xù),賬實不符,報表混亂等,勢必會在企業(yè)內滋生貪污腐敗的“毒菌”。

審計在企業(yè)反腐倡廉中發(fā)揮了重要作用,但是事后審計卻存在很多局限,而會計可以將貪污腐敗現(xiàn)象控制于事前,防患于未然。充分發(fā)揮會計的作用,尤其是企業(yè)會計監(jiān)督作用、企業(yè)會計的管理作用和集中核算的作用,堅決抵制貪污腐敗行為,其功效將遠大于審計。

二、企業(yè)會計監(jiān)督之于反腐倡廉的作用

(一)會計監(jiān)督職能的弱化助長了腐敗氣焰

1.企業(yè)會計信息缺乏真實性,各項財務票據(jù)的真假混雜。筆者在研究中發(fā)現(xiàn),企業(yè)財務票據(jù)混亂是目前財務工作中存在的最嚴重問題。例如某些企業(yè)在生產經營中為了掩蓋違法的生產經濟活動而編造原始憑證或者虛構生產經營活動,從表面上掩蓋違法事實,以外出學習考察為由報銷旅游費用,出具學習資料費、會務費的發(fā)票。購買個人生活物品,以乘坐客車、火車的車票頂替等。會計從業(yè)人員對此卻難辨真假、難分虛實,更加難于監(jiān)督。

2.企業(yè)會計監(jiān)督制度不健全,監(jiān)管不嚴格。多數(shù)企業(yè)沒有完善的嚴格的企業(yè)財務規(guī)章制度,而且企業(yè)內部的會計監(jiān)管體系不完備?;蛘吣承┢髽I(yè)已制定了嚴格的財務管理辦法,但是在執(zhí)行和落實中卻存在困難,無法嚴格堅持,形同虛設。使得企業(yè)會計無法正常發(fā)揮監(jiān)督職能,滋生腐敗現(xiàn)象。

3.企業(yè)領導損公肥私,企業(yè)會計無法監(jiān)督。某些企業(yè)領導或高層管理人員損公肥私、中飽私囊,在企業(yè)中巧立各種名目侵犯企業(yè)集體利益,侵吞企業(yè)集體財產資源,對此,受雇于企業(yè)的會計從業(yè)人員不敢言語,被迫無法監(jiān)督。還有少數(shù)企業(yè)領導指使會計工作人員造假賬、設賬外賬、帶頭私分等,更有甚者指使會計人員轉移企業(yè)資金、偷稅漏稅等。會計從業(yè)人員若迫于生計、畏于權勢、喪失職業(yè)道德,也將無法行使監(jiān)督職能。被弱化的會計監(jiān)督只能為企業(yè)走向腐敗鋪墊了“溫室”,最終阻礙企業(yè)的發(fā)展,使其走向失敗。

(二)強化企業(yè)會計監(jiān)督職能的必要性

企業(yè)會計從業(yè)人員必須實行嚴格有力的財務監(jiān)督職能,不能為各種貪污腐敗想象的滋生提供“溫室”。在工作中不聽從設立假賬、虛賬的工作指令,不隨意開支,避免在財務工作中出現(xiàn)各種經濟漏洞,減少企業(yè)財務資源浪費,堅決抵制財產私分。另外,企業(yè)會計人員要嚴格貫徹執(zhí)行財務法律法規(guī),行使會計監(jiān)管職能。并且只有真正落實企業(yè)會計監(jiān)督,才能保障企業(yè)生產經營活動正常運轉,提高企業(yè)生產經營效益,促使企業(yè)穩(wěn)步和諧發(fā)展和企業(yè)員工的安居樂業(yè),進而維護社會的祥和安定。

三、企業(yè)會計管理之于反腐倡廉的作用

(一)企業(yè)會計財務預算管理能有效預防腐敗的發(fā)生

企業(yè)會計財務預算管理是會計管理的重要內容之一,財務預算管理主要是對企業(yè)的生產經營活動進行事前的安排、計劃等,合理分配企業(yè)財產及資金,因此積極有效的財務預算管理能夠對企業(yè)的經費收支進行規(guī)范,杜絕企業(yè)生產經營活動中各種不合理的開支,避免各種失真預算,保障企業(yè)在正式的生產過程中的極高運營性和資金的有效適應性,在生產源頭上抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)企業(yè)會計財務清查管理能有效發(fā)現(xiàn)腐敗問題

我國現(xiàn)行的《會計法》中強調,企業(yè)的財務會計部門要按照相關規(guī)定和要求對企業(yè)各項財務資產情況進行全面細致的清查,尤其是對企業(yè)債務、債權、現(xiàn)金及存款等進行全面的核實和盤點,在清查過程中能有效發(fā)現(xiàn)各種貪污腐敗問題,確保企業(yè)生產經營的各項資產處于安全狀態(tài)。

(三)企業(yè)會計財務檔案管理是反腐倡廉的重要依據(jù)

企業(yè)會計中的財務檔案管理是企業(yè)會計誠信的重要證據(jù),會計檔案管理中的財務檔案記錄和企業(yè)各項生產經營經濟活動的原始資料能夠在審計、執(zhí)法和行政監(jiān)管中提供有力的檢查依據(jù),使貪污腐敗分子在違法活動時有所畏懼和顧忌,使其產生巨大的心理壓力,從而杜絕、減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、會計集中核算之于反腐倡廉的作用

(一)集中核算增強財會人員工作責任心,確保相關制度的執(zhí)行和落實

企業(yè)中,會計從業(yè)人員的人事關系、組織關系、工資等與核算單位是分離的,分離的相對性使企業(yè)會計人員受企業(yè)影響、受企業(yè)制約的程度逐漸減少,實行集中核算就有利于財會人員依法履行其工作職責,保障財會的各項法律法規(guī)、企業(yè)財務制度得以落實,使企業(yè)財會人員站得住也頂?shù)米?,頂?shù)米∮终镜米 ?/p>

(二)保障企業(yè)會計信息的精確性和真實性,提高會計工作質量

企業(yè)會計集中核算一般采用會計電算化,財務辦事手續(xù)簡化,財務票據(jù)規(guī)范,財務報表格式統(tǒng)一等使得企業(yè)會計工作更加規(guī)范化、完整化,從而保障企業(yè)會計信息的精確性和準確性,另外,企業(yè)會計集中核算除了將此服務于企業(yè)單位之外,還能夠在接待紀檢、審計、物價、稅務、監(jiān)察等部門中方便其執(zhí)法,進而提升會計工作質量。

(三)提升企業(yè)財務的透明度和公開性

企業(yè)會計集中核算能夠防止企業(yè)資產、資金使用的任意性,能夠防止企業(yè)資金開支的突擊性。企業(yè)財務的收支情況在企業(yè)會計集中核算中心得到了公開性和透明度較高的監(jiān)督,企業(yè)財務通過集中核算能夠較真實明了的展現(xiàn)在賬目上,財務現(xiàn)狀的每一個環(huán)節(jié)都有相應地反映,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,在集中核算中能夠一目了然地發(fā)現(xiàn)問題,有效扼制腐敗想象的滋生。另外,集中核算能夠配合紀檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門在最短的時間獲取企業(yè)財務資料或證據(jù),進一步提升了查處企業(yè)貪污腐敗違法分子的力度,從而使企業(yè)會計集中核算發(fā)揮了社會警示作用,推動社會風氣和企業(yè)風氣、財會風氣的進一步凈化。

(四)集中核算在反腐倡廉中促進了企業(yè)黨風廉政建設

一方面,企業(yè)會計集中核算的實施中采取了會計電算化式的辦公,使得企業(yè)財務工作更加科技化和專業(yè)化,精簡了工作人員,提高了工作效率。另一方面,集中化的核算能夠使企業(yè)的經濟財務活動進一步公開化和透明化,能夠規(guī)范企業(yè)黨政領導人員廉潔自律的工作,使其能夠杜絕在企業(yè)濫用亂支行為的發(fā)生,防止了企業(yè)領導設立“賬外賬”和“小金庫”。同時企業(yè)會計集中核算能夠為反腐倡廉提供經驗,建立、完善企業(yè)由內而外的財務反腐倡廉工作機制,加強企業(yè)財務的內部管理的基礎上又能為國家的廉政建設做出貢獻,使國家的各項廉政制度在企業(yè)會計中得以充分落實。

五、建立企業(yè)會計反腐倡廉工作機制

(一)重視企業(yè)會計的誠信從業(yè)資格

會計是一門專業(yè)技術,從事會計工作的人員要經過嚴格的專業(yè)專門教育和實踐及考核才能持證上崗。最基本的一點是企業(yè)會計人員的誠信職業(yè)道德和品質。會計工作不是簡單的記賬、報賬、報銷、核發(fā)工資等簡單事項,而是一項專門化和專業(yè)性強的職業(yè)。在某些企業(yè)的財務工作中,多是由于從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識技能和專業(yè)素養(yǎng),而造成企業(yè)會計信息的準確性和真實性降低。

(二)從業(yè)人員應在執(zhí)法懂法的基礎上守法、用法,依法辦事

企業(yè)財務人員的反腐倡廉工作于知法懂法、守法用法必不可分。企業(yè)會計人員應該進一步加強其自身的法制觀念,提升其貫徹落實《會計法》的執(zhí)行力和自覺性,全面認識、了解《會計法》,能夠切實履行《會計法》的職責要求,另外,在工作機制中要充分發(fā)揮審計人員的監(jiān)管作用,確保相關法律落實執(zhí)行,爭創(chuàng)廉政性企業(yè)。

(三)從業(yè)人員樹立獨立、公正、客觀的誠信會計職業(yè)素養(yǎng)

在眾多企業(yè)中依然存在腐敗現(xiàn)象,那么企業(yè)會計的從業(yè)原則性和從業(yè)責任感等職業(yè)道德尤為重要。作為企業(yè)會計從業(yè)人員要在公平、公正、客觀的,實事求是的為本企業(yè)生產經營提供服務的基礎上,保有一顆熱愛財務工作的奉獻之心,努力學習、不斷更新會計專業(yè)知識和專業(yè)技能。另外,企業(yè)會計人員還應該熟悉本行業(yè)的法律法規(guī),著力保障會計信息的合法性、精確性和準確性。企業(yè)會計人員還應建立自己的工作原則,不為利所動,不唯利是圖,不向外界提供企業(yè)生產運營及商貿財會秘密。

(四)建立、健全企業(yè)財會的內部控制制度

企業(yè)會計的內部控制制度包含很多。首先,應建立、健全企業(yè)財務的監(jiān)督制度,確認企業(yè)主要負責人擔任財會責任主體,在控制的基礎上引導企業(yè)生產經營的行為和財務運營行為,保障企業(yè)會計資料的真實性。內部控制制度要求各部分之間相互聯(lián)系、相互監(jiān)督、相互取長補短。其次,還應該建立、健全企業(yè)會計內部的稽查和審計制度,應該公平的、公正的、客觀的審查本企業(yè)的生產經營的經濟活動。最后,還應該建立、健全財會有效憑證制度,其各項憑證的獲取、填寫和傳送都應該標準化和規(guī)范化,保障賬實、賬證相符。

總之,企業(yè)要想取得健康的、可持續(xù)的、繁榮的發(fā)展,就必須明確在企業(yè)財會中開展反腐倡廉工作的重要意義,明確會計監(jiān)督、管理、集中核算等在企業(yè)發(fā)展中的重要作用及與反腐倡廉之間的聯(lián)系,并不斷在發(fā)展中建立、完善反腐倡廉的工作機制,從企業(yè)財會人員到企業(yè)制度文化都匯聚反腐倡廉之正氣,從而保護企業(yè)資產的安全,保障國家利益,以及保護廣大人民群眾的利益。推動中國企業(yè)會計在國際上的發(fā)展。

[1]周中勝,陳漢文.會計信息透明度與資源配置效率[J].會計研究,2008(12).

[2]楊文會,徐笑姑.陽光財務是治理高管貪腐的一劑猛藥[J].管理學家,2012(7).

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